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音像制品類犯罪調查分析

2011-12-31 00:00:00鐘李鈞
學理論·下 2011年12期

摘 要:音像制品類犯罪是常見的一種侵犯知識產權犯罪活動,為有效預防和打擊此類犯罪活動,需要結合實際對此類犯罪的特點、成因進行分析,并據此提出相關對策措施。

關鍵詞:音像制品;知識產權;犯罪案件

中圖分類號:D913.7 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2011)36-0145-02

盜版泛濫成災,不僅嚴重擾亂了社會經濟秩序,影響了電影業及相關文化產業、軟件行業的健康發展,也影響了中國產品的國際形象,更可怕的是盜版正嚴重阻礙我們整個民族的創新能力,因此,預防和打擊此類犯罪活動勢在必行。本文結合海淀檢察院近一年來辦理音像制品類犯罪案件的具體情況,著重對此類犯罪的特點、成因進行分析,提出預防和打擊此類犯罪的對策措施,以期能夠為今后的工作提供參考。

一、海淀檢察院辦理音像制品類犯罪案件概況

這里所稱的音像制品是指錄有內容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等,包括音像軟件,學習軟件。(包括CD、VCD、DVD、DVCD、EVCD、藍光碟等)。音像制品具有便于攜帶、存儲量大、制作簡便、可批量生產、相關內容不易立即被發現等特性,這些特性也被不法分子所利用,將其作為犯罪載體。

2010年1月至11月,海淀檢察院共辦理音像制品類犯罪案件28件33人。其中非法經營類案件18件21人,占64.2%;利用邪教組織破壞法律實施類案件7件8人,占25%;販賣淫穢物品牟利類案件2件3人,占7.1%;復制、販賣淫穢物品類案件1件1人,占3.6%。可見,音像制品類犯罪案件更多集中于非法經營類案件。而從海淀檢察院辦理案件的具體實踐看,此類型案件中涉及的行為手段均是制作、銷售盜版光盤,而這些光盤所錄制的內容并不涉及邪教、淫穢信息等違法性內容。

二、音像制品類犯罪的主要特點

1.犯罪對象特定化、集中化——熱門影視劇及知名軟件程序成為重點侵犯對象

音像制品類犯罪的類型主要集中在盜版犯罪,其中熱門影視作品和知名軟件程序是盜版犯罪的重點侵犯對象。影視作品與軟件程序是與現代人生活密切相關的兩個事物,而現實中,由于正版影視作品與軟件程序價格相對過高,制作發行時間較長,恰恰為盜版提供了空間,使熱門影視作品和知名軟件程序成為了盜版的兩大主要目標。

司法實踐中,從收繳的各類盜版光盤內容來看,各式大片、熱門影視劇及經典影視劇赫然在列,另有各種版本的Windows操作系統安裝程序、Office辦公軟件程序及游戲安裝程序等。如林某、徐某非法經營罪一案中,林某伙同徐某非法制作并銷售大量盜版光盤,其中包括《越獄》等熱門美劇。

2.犯罪方式游擊化、隱蔽化——從公開兜售到隱蔽經營

此類案件,大多數犯罪分子并無相關經營資質及固定的經營場所。販賣盜版光盤、淫穢光盤的犯罪分子經常在過街天橋、大型電子賣場及超市門口等人流密集的地方進行兜售,并且大多都是在傍晚出現,其游擊化特點異常明顯。

除了以上犯罪形式,某些犯罪分子具備了一定的反偵查能力,在銷售地點和存貨地點的選擇上更加具有隱蔽性。如犯罪分子租用正常攤位,平時在柜臺上擺放的都是空白光盤和少量的正版軟件光盤,并未出現盜版光盤的蹤跡。然而在這些柜臺狹窄的儲物間內卻別有洞天,犯罪分子利用這一隱蔽地點,隱藏著大量盜版光盤用于販賣。

3.犯罪手段操作簡便化、快速化——“得益于”數碼網絡技術的快速發展及監管制度的不健全

隨著科學技術迅猛發展,數碼網絡技術被少數犯罪分子利用,使得制作盜版光盤的難度大大降低,與此同時,相應的監管制度不健全、監管措施不到位,同樣使得犯罪分子可鉆的漏洞增多。現實中,犯罪分子直接從他人手中購買光盤后,將光盤相關內容拷貝成多份并轉賣,或者在電影院用數碼攝像機偷拍下原版電影后,再制作成盜版光盤。而對于互聯網,犯罪分子更是“得心應手”,只需輕點鼠標,便可以在相關網站任意免費下載音視頻資料數據,進而刻錄成光盤予以販賣。

4.犯罪主體年輕化、團伙化——文化素質不高的外來年輕務工人員逐步由“單打獨斗”到分工明確的“集體行動”

從海淀院近一年來受理的音像制品類犯罪案件看,涉案人員文化程度普遍不高,以小學、初中學歷者居多,且犯罪主體多集中于外地來京務工人員及無業人員,占到全部案件總數的70%以上。這其中,犯罪分子大多在20-34歲之間,其中21-30歲間共13人,占39.4%,31歲-40歲間共9人,占27.3%。

此外,綜觀我院辦理的音像制品類犯罪案件,犯罪分子往往結伙作案,有明確的分工,具體形式要么是老板和雇員,要么是夫妻、兄弟等家庭成員。其中,犯罪分子一般有明確的分工,聯系進貨、加工制作、散發銷售、庫房看管均有專人負責。例如張某、劉某非法經營罪一案中,張某與妻子劉某共同販賣盜版光盤,一般由丈夫張某負責進貨,妻子劉某負責銷售。

三、音像制品類犯罪頻發的原因

1.有暴利可圖是根本原因

現實中,經營盜版光盤投資少、成本低、收效快,且無須支付研發費用、技術人員費用等前期耗費,造成正版音像制品和盜版音像制品的成本價格相差非常懸殊,相應的利潤也是“天壤之別”。依照目前市面上的“行情”看,經營正版音像制品所得的利潤一般在10%左右。而每張盜版光盤的成本通常在1元,銷售價格則在5-8元,利潤超過400%。可見,正是這種謀求暴利的內心驅動,使得一些犯罪分子無視法律法規,鋌而走險,最終走上違法甚至犯罪的道路。

2.市場需求較高為音像制品類犯罪提供“催化劑”

一般來說,正版音像及軟件制品與盜版產品的質量差別并不是很大,而價格相差較大,當價格差給消費者帶來的效用大于質量差給消費者帶來的效用時,消費者最終會選擇盜版產品。除價格因素外,使用快捷方便,更新發布速度快也使得消費者難以自覺抵制對盜版的大量需求。正是由于消費者對盜版產品的大量需求,助長了盜版活動的猖獗。例如,大部分熱門影片上映時的票價一般達到50元以上,有的正版軟件程序的售價更是高達數千元,這使大部分收入不高的消費者望而卻步。

3.缺乏監管的數碼網絡技術在一定程度上為音像制品類犯罪提供了“溫床”

現今,科學技術取得了較大進步,其中的數碼和網絡技術發展勢頭更是迅猛,其具有操作簡便性、資訊免費性等特點,可以說給我們的生產和生活帶來巨大便捷,然而現實生活中,對上述技術的使用缺乏有效的監控、管理,也為少數犯罪分子所注意到,進而伸出了罪惡的“黑手”。事實上,缺乏有效監管的網絡已成為盜版電影及軟件資料的重災區,且大部分網絡視頻、軟件資料均可以免費觀看甚至下載,這一更為高效便捷的獲取資源的方式給犯罪分子以可乘之機,加之攝像、錄音、刻錄等數碼技術的進步,使得犯罪分子能夠輕松制作盜版音像制品轉而銷售,獲取非法利益。

4.犯罪源頭打擊難度大,上游犯罪懲治力度不足,導致下游犯罪層出不窮

目前我院受理的音像制品類犯罪案件絕大多數是發生在銷售領域的下游犯罪,而對于發生在生產、運輸等環節的上游犯罪懲治力度明顯不足。當然,打擊上游犯罪的難度也十分大,犯罪分子往往采取團伙化作案,有明確的分工,制假地和售假地通常又是分離的,而且犯罪分子一般采取做假賬或是不做帳的手段,這樣即使被查獲,也常常難以查清實際的全部經營數額和違法所得額。此外,有的犯罪分子在銷售窩點設置暗室,逃避執法檢查,也有的犯罪分子通過使用假名、上下家單線聯系等手段,給查辦犯罪源頭,破獲犯罪網絡增加難度。

四、音像制品類犯罪的防治措施

1.加強知識產權教育宣傳,普及知識產權法律文化,提高人們的知識產權保護意識

遏制和消除盜版,保護知識產權是一個綜合型的社會工程,必須依靠社會意識的樹立,通過普及教育、輿論和法制宣傳、道德教化等方式來解決對盜版的正確認識問題。政府、學校、媒體、社區應通力配合,大力開展知識產權的教育宣傳活動,促使民眾改變消費習慣,自覺抵制盜版。在全社會形成一種自覺尊重知識產權,尊重知識產權所有人的良好氛圍。例如在美國發生的一起真實案例,便是最好的證明。一位美國婦女非法下載了一首價值1美元的歌曲之后被罰款10萬美元。該案例所引發的社會反響是巨大的,意義是深遠的。

2.拓寬信息渠道方式,調動群眾打擊音像制品類犯罪活動的積極性

實踐證明,群眾舉報,提供線索是及時發現打擊犯罪的有效手段。為此,應大力拓寬信息渠道方式,采用多種手段,暢通多元化的信息渠道,如公布舉報電話、網絡地址等,方便群眾利用以及快速地進行舉報,建立起群眾廣泛參與的監督網。

3.完善知識產權法律體系,著眼于打擊犯罪源頭,加大對音像制品類犯罪活動的查處力度和深度

當前,我國對知識產權的保護還沒有建立完善的法律體系,對此,應結合我國實際,充分借鑒其他國家的先進經驗,加強立法,健全法律體系,彌補現有法律的漏洞,特別是要建立健全涉及互聯網的知識產權保護法律體系。此外,還應注意對現行法律中相互矛盾,意思模糊的法律條文進行清理、修改,使得權利人、司法機關能夠有法可依。與此同時,預防和打擊音像制品類犯罪,應著眼于打擊犯罪源頭,具體可從以下幾方面著手:一是切斷源頭,重擊盜版生產者。加強企業監管,打擊各種侵權違法行為,從源頭抓起,深挖非法光盤生產線,鏟斷制販盜版產品的源頭。二是加強市場監管,防止盜版產品進入流通領域并最終流向消費者。加強市場巡查,嚴厲打擊盜版行為。加強互聯網領域的知識產權保護工作,嚴厲打擊互聯網侵權盜版。

4.積極探索新方法,適時提高監管力度,提倡并促進行業自救

如前所述,網絡數碼技術使用領域缺乏必要監管,在一定程度上為音像制品類犯罪的滋生創造了條件,因而需要對現行網絡數碼技術的使用適時進行有效監管,這里首當其沖的便是互聯網,通信主管部門應完善對互聯網運營服務單位的監管措施,及時發現和查處違法違紀的運營商,逐步縮小犯罪空間。比如進一步探索實施網絡實名制、有償下載等制度。

但要注意,外部有效監管固然重要,內部行業自救也十分迫切和必要。首先,電影制作、音像制作等相關企業要降低研發、生產成本和銷售價格,提高產品競爭力,逐步擴大市場份額。其次,要提高產品的防盜技術。面對日益猖獗的盜版現象,要重視研發先進的防盜版技術,大大提高盜版難度。最后,生產制作者要充分運用法律武器,使犯罪分子受到法律制裁,維護自身的合法權益。

5.加強合作,形成完善的聯合打擊工作機制,增強打擊合力

辦理音像制品類犯罪案件,需要檢察、公安、工商、版權等單位的相互配合,分工合作。具體實踐中,需進一步明確各單位的工作職責,更好地完善聯席會議制度、聯合辦案制度、政策研究制度、信息互通制度及行刑銜接制度,進一步增強打擊合力,從而達到良好的防治效果。

(責任編輯/范秀利)

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