高校資源共享的新模式

摘 要：由于資源的有限性，高校在發展的過程中不斷地探求實現資源共享的理想模式，然而由于高校在其前期發展過程中的目標定位，直接引發了高校在資源共享中的一些問題，從而降低了其有效性和社會效益。本文從高校的本質和我國高校發展的規劃出發，重新設定了高校發展的目標和途徑，進而提出在這種目標模式下，高校資源共享模式的目的、內容、形式和環境等觀點，以對高校間的資源合作和共享提供有益的借鑒。

關鍵詞：高校；資源共享；新模式

中圖分類號：G522.7 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）36-0218-02

經過世紀之交的跨越式發展，我國高校教育進入到了以提高質量為核心的內涵式發展階段，針對擴張期間各高校采取的辦學規模的擴張、基礎設施的擴張、教師資源的擴張等措施，以及由此導致的大量重復建設和資源浪費等問題，實現資源共享的聯合發展模式成為高校做大做強、內涵式發展的重要途徑。

然而，目前在高校間推行的各類戰略聯盟以及其他各類實現高校資源共享的模式在實踐中暴露出了各種各樣的問題，由于目標定位的模糊和發展思路的不清，導致了實際實施效果的不如人意，甚至有的還造成了新的資源閑置和浪費。高校資源共享的理念迫切需要新的實現模式！

一、高校資源共享的概念及實施現狀綜述

“資源共享”是在資源有限的前提下提高資源利用效率和效能的一種理念，在我國不斷加大對高校設備、儀器、資金投入的背景下，高校總體資源不足的矛盾依然十分突出，實現高校資源共享就是高校間通過各種契約、協作等形式來實現各類具有共用屬性的有限資源的高效利用，從而一方面提高資源利用率、降低高校發展成本；另一方面利于高校間優勢互補、做大做強。

目前，高校間的各種動態的戰略聯盟成為高校資源共享的主要實現途徑，樊彩萍在《戰略聯盟：中國高校發展的新策略》中提到：“高校戰略聯盟是指高校與高校以及高校與企業、科研院所、政府及其他組織之間為了一定的目的或戰略目標，通過一定方式組成的優勢互補、資源共享、風險共擔、要素雙向流動或多向流動的松散型虛擬組織。”高校戰略聯盟模式多種多樣，有學者將國外高校戰略聯盟模式歸納為契約模式、經紀模式、協作模式、有效性模式、聯合課程模式、雙元機構模式、第三級大學模式、合并模式及聯邦模式等。目前我國國內高校戰略聯盟模式主要可以歸納為契約模式、經紀模式、有效性模式、聯合共建模式、“天南”模式。在資源共享的內容上，目前主要包括：師資共享、教材共享、實驗室共享、圖書館共享、學生活動區域共享等，甚至有部分高校嘗試進行高校間職能部門的合作聯盟。

總體上，我國高校間的資源共享已步入全面探索實施階段，涉及各種形式和各方面的內容，取得了不小的成績。但不容忽視的是，在這個過程中也暴露出了一些問題。主要表現在如下幾個方面：1）有合作之形，無共享之實。這里主要涉及一些聯合辦學的情況，高校間因為不適合合并而采取的共同發展的一種策略，但這種合作往往只是形式上的，并沒有實質意義上資源共享的內容和舉措，比如師資資源的共享。2）借共享之名，行博名之事。目前社會上存在著幾套高校評價體系，這些體系激發了高校資源整合、集聚的動力，為了取得好的評價結果和成績，高校大勢外聘各類專家和掛名教授，共享其他高校專家資源，主要用于數據統計和評估審核，以此贏得好的排名，但目的與意義也僅限于此。3）配套制度缺失，引發利益糾紛。現在很多高校資源共享的一個主要內容是硬件設施的共享和一些實驗室共建等，但由于缺乏完善的制度規定和中間管理部門，其結果往往是造成了使用上的麻煩和利益上的糾紛，從而降低了資源的使用效率，甚至是新的資源閑置。

二、高校資源共享現狀分析

高校資源共享是對有限的高校資源的一種優化利用，在這個過程中會出現大量因為共享而引發的問題。因為資源的共享會催生“搭便車”的現象，會誘發新的管理問題而導致管理成本的增加。因此，本文針對高校資源共享的現狀擬進行目標分析和條件分析。

（一）目標分析

高校的戰略目標決定了高校管理的手段和內容，高校資源共享是高校建設和發展的一種手段和途徑，它的具體內容和運行模式要受到高校發展目標的決定和影響。首先我們看看目前高校的發展目標定位。

1.評估需要

目前我國高校是按學校劃分層次的，傳統的劃分有國家重點院校與非重點院校之別。1993年，國家提出“211工程”建設，是否為“211工程”建設院校就成為劃分高校層次的標準。1998年，國家又提出在“211工程”的基礎上，建設“985工程”大學，“985工程”大學又成為更高層次的高校劃分標準。這種分類以及由此所導致的不同層次的高校在所獲取資源上的差異，使得每一個高校的努力目標變成了學校的層次和排名。

因而，各院校升格風盛行，辦學定位向學術型高等教育攀比，都想辦成研究型大學、綜合型大學，為此一窩蜂的進行擴張。國內的名校要努力建成為世界級的名校；重點的高校要努力成為國內的名校；大量的普通院校的目標是成為重點的高校。這就導致了每個高校有著同樣的發展目標和成長路徑，在發展上不斷進行著復制，資源共享不過成了簡單成長復制的一個可資利用的手段，這種目的直接決定了目前多數高校資源共享模式在運行中的“形式主義”，資源共享是為提升高校層次服務的，所以很多的合作都是暫時和表面的，只是為了一時的評估所用；同時，發展目標的錯位會導致在合作對象的選擇上出現盲目現象，在資源共享的合作對象的選用上也都是從評估出發，其目的是為建校不為治學。

2.過渡需要

為了在高校發展的大潮中占據一席之地，各個高校進行了高速的擴招運動。目前我國大多數高校的擴張速度過快，其導致的直接后果主要有兩個方面：一是師資力量的嚴重短缺。在學生規模越來越大的時候，教育師資隊伍的建設卻相對的滯后，教師總量偏緊，師生比居高不下，在一些高校，師資力量的短缺已經不僅僅是對教學質量的影響了，在一定程度上已經是妨礙了正常的教學工作的開展了。此時，一些高校開始聘請一些外部兼職人員從事相關教學工作，或者與其他高校合作，借用師資作為緩解教學壓力的問題；另一方面，由于學生數量的急劇增多，導致了部分地區生均教育經費與辦學硬件不足。部分高校生均教學行政用房、生均教學科研儀器設備、生均圖書資料達不到教學要求，難以確保基本的教學質量和教育規模的可持續發展，此時高校資源共享成為一種很好的解決問題的途徑和辦法，其目的主要在于滿足學校高速擴張的過渡需要，因此從這點上講，注定了目前高校資源共享在作用上和意義上的局限，資源共享的模式期待改變。

（二）內容分析

目前高校資源共享的主要內容分為聯合課程、學分互認、學生互換培養、教師互聘、管理人員相互交流培訓、共建實習實訓基地、聯合辦學、圖書資料共享、科研項目合作、產學研聯盟、大學城合作等，從以上內容可以看出，這些合作基本上都是為了前面分析的目的來進行的，高校間深入合作的還很少，特別是在學科研究與建設方面；在具體的研究、發展領域方面，都還沒有深層次的合作。

其次，從實施資源共享的制度內容上看，目前高校間資源共享通過契約的形式建立合作關系，但是由于所有權的問題，在實施這種合作的制度保障上存在較多的缺陷。由于在當代社會，“資源共享”是超越不了所有權概念的。“資源共享”的結果往往確實能夠達到資源的優化利用，實現更好的社會效益。但是，我們能夠看到的“資源共享”，其成立條件，往往是在所有權基礎上的交易，而不是“各取所需”的人類理想。

三、高校資源共享的新模式

在經過前期的高速擴張之后，高校要走內涵式發展道路。我國教育部部長袁貴仁說，要加大教學模式和教學方法上的改革，先試點再推開，注重對學生實施“學思結合、知行統一、因材施教”的培養，讓每個學生找到適合自己的教育，激發創造力和積極性。高校發展，提高質量，不是說只有一個標準，而是鼓勵不同類型、不同層次的學校，體現辦學特色，努力在不同層次、不同領域爭創一流。由此可見，高校的發展必須像學生的培養一樣，要有針對性，不能走重復發展和建設的道路，為此，高校必須重新審視自己的資源和狀況，要有自己新的獨特目標，從而形成自己特有的發展模式。

從高校的精神上講，獨立、自由、開放是大學的根本。高校間實現資源共享的目的不是為了名利，不是為了攀比和模仿，關鍵是作為一項事業，走獨特的自我發展道路，其目標指向不是高校的層次，也不是辦學的規模，而是它所能創造的價值的多少和大小。每個高校根據自己的資源和發展目標，確定自己的功能定位，找準自己發展的方向，這是進行資源共享的前提。

目前的高校可分為科研導向型、社會服務型、專注教學型等大類，在每一類型下又可以分出不同的小類來。就科研導向型而言，分類的角度從研究領域進行劃分；社會服務型從社會服務的內容進行劃分；專注教學型則從專業和課程進行細分。分類的結果是各個高校利用自己有限的資源進行有重點的投入，從而形成各種類型的不同領域發展的高校體系，在這個基礎之上，資源共享的模式將以此分類為依據進行合作。比如，專注教學型高校之間的資源共享主要在同類高校的各類專業之間進行合作，這種合作可以跨地域和層次，這種合作在內容和深度上將得到保證，因為資源共享應該是同質資源之間的共享，異質資源之間進行的共享會由于市場價值的存在而成為一種交易，那種共享只能是形式上，在深度上是無法進行下去的。

在新的分類基礎上建立起來的高校間資源共享，其所能實現的效益和價值將得到極大提高，因為這種合作和共享的目的已經不再是局限于各個高校自身的建設和發展，而是尋找同類群體的發展了，這種合作和共享是為了有著相同發展目標和特定研究領域的高校的共同理想，是從事業領域出發，而不是從單個的高校個體出發，故而會產生更為重大的影響和效益。

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（責任編輯/范秀利）