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吉林“玉米戰略”藍圖初現

2011-12-31 00:00:00
經濟視角 2011年11期

“2010年全省產糧600億斤,其中玉米產量仍然穩居全國第一位,“十二五”期間,吉林的目標是爭取多產100億斤,讓糧食總產量躍居700億斤以上,成為真正意義上的糧食大省、牧業大省、林業大省、北方特產大省和農產品加工大省,進而實現農村經濟強省的奮斗目標。”日前,吉林省副省長王守臣在接受記者采訪時,如此勾勒吉林期待實現農業產業化的未來。

美國曾有人提出以“玉米打倒世界”,而早在兩年前,中國就已從完全的玉米出口大國變為玉米進口國家,這亦為國人糧食安全埋下伏筆。

在這種背景下,通過市場調控玉米加工業,玉米加工業又拉動玉米種植業,吉林將“玉米經濟”上升為工農業聯動、城鄉一體化發展的大戰略。

主打玉米名片

“早在6年前,時任吉林省省長的洪虎就認為,玉米才真正是完全屬于吉林省獨一份的區域名片,依靠玉米,吉林省近1500萬人的農村人口,才可能真正找到脫貧致富的道路。”9月22日剛剛成立的吉林玉米產業研究中心一位負責人如此表示。

早在2002年,吉林省的玉米產量占全國的1/7,商品量占全國的1/4,出口量占全國的70%,統計數據還顯示,我國玉米庫存量的40%以上盤踞吉林,并且一度曾達到全國玉米庫存量的60%左右。

“這也是在2004年,洪虎為什么提出打造玉米名片,發展玉米經濟的背景。”前述吉林玉米產業研究中心人士回憶說,“當時洪虎提出,如果把玉米作為工業原料對待,將農業結構調整切入點放在解決玉米生產與市場的不適應問題上,將給吉林玉米的發展帶來廣闊空間。”事實證明,伴隨中糧集團在吉林加速推進乙醇汽油項目等措施,將“原糧”變為“原料”的玉米產業工業化思維在吉林已經夢想成真。

目前,吉林省玉米加工業產品已發展到淀粉、氨基酸、淀粉糖、酒精、化工醇等六大系列、300多個品種。其中,賴氨酸生產規模達到30萬噸,居世界首位;發酵酒精生產規模超過100多萬噸,產量居全國第一。

“玉米變身工業原料的另一個重要意義在于,吉林梳理出了一條完整的玉米產業鏈,上達工廠,下通田間,不僅引導農民實現了科學種植、規模經濟,還為區域市場理性引導糧食價格進而幫助農民增收打通了市場經濟的瓶頸。”王守臣稱,通過市場調控玉米加工業,玉米加工業又拉動玉米種植業,吉林“玉米經濟”是工農業聯動、城鄉一體化發展的大戰略。

農業變工業

農業人口超過半數的吉林省,未來仍需倚重國家糧食政策紅利。

王守臣副省長分析稱,未來生產要素成本攀升、下游產業需求強勁等四大因素仍將推動全國糧食價格穩步上漲,這也意味,吉林省糧食總產量只要能夠實現節節攀升,則農民收入就會芝麻開花節節高。

國家發改委農業經濟司副司長方言透露,2011年度,國家會拿出1萬億元用于農業生產補貼,下一步,對于像吉林一樣的重點農業產區,國家還會專門研究并拿出相應的生產激勵機制。“糧食產量越大,獲益程度就會越深。”

“賣糧難早已成為老黃歷,伴隨產業鏈不斷延伸,乙醇汽油、食用酒精等下游產業對玉米的需求,已經因為深加工規模的不斷膨脹,進入發展可控狀態,玉米產量一旦多了,國家馬上可以開閘大量生產乙醇,發揮玉米的工業屬性,而產量一旦下降,則可以調節前者的需求,同時借助倉儲功能,確保農民和農業產區收益。”中國玉米網總裁馮利臣是土生土長的吉林人,在他看來,玉米比其他農作物在下游產業應用上更富有彈性,應該成為吉林筑造糧食產業高地過程中大力突破的方向。

前述吉林玉米研究中心人士進一步指出,僅靠糧價上漲來助力吉林省經濟發展并不是最佳選擇。下一步的關鍵是要在做精做深玉米產業鏈上下工夫,比如發展燃料乙醇,等于將玉米的比價關系直接與石油掛鉤,這也意味玉米的附加值會得到幾何倍數提升,市場前景誘人。

“僅僅一個燃料乙醇產業,就可以對玉米經濟起到不可估量的刺激作用,遑論玉米的下游產品多達幾百種乃至上千種。”王守臣也坦陳,吉林省委省政府目前正在勾畫依靠玉米產業振興吉林經濟的新藍圖,未來玉米經濟在全省經濟所占的比重,仍將持續攀升。

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