距離2010年4月開始對房地產(chǎn)行業(yè)實施緊縮政策已過去了19個月,中國的房地產(chǎn)市場終于開始出現(xiàn)明顯回落的跡象。
商品住宅投資或明顯下滑
以史為鑒,房地產(chǎn)投資在未來一段時間會加快下滑。目前的局勢與2007年2008年非常相似,當時房地產(chǎn)市場也因為政府收緊政策而經(jīng)歷了下滑期。2007年期間房地產(chǎn)市場的火爆促使房價飆升,而且房地產(chǎn)投資迅速增長。隨后政府推出了一系列的緊縮政策。這些措施最終成功遏制房價的上漲勢頭。2008年4月交易量出現(xiàn)負增長;同年7月新開工面積同比下降,住宅投資同比增速從2008年6月的38.2%下挫至11月的10.6%。
中國房地產(chǎn)市場可能已經(jīng)到達了與2008年4月類似的拐點;如果真是如此,2012年商品住宅投資將迅速回落。房屋銷售和新開工面積等先行指標都給出了和2008年相似的走勢。
估計2012年商品住宅投資將同比增長14%,這相當于過去十年來最低的年增長率(發(fā)生在2008年)。兩位數(shù)增長仍是有可能的,因為預(yù)期目前作為房地產(chǎn)投資主力軍的二/三線城市將繼續(xù)城鎮(zhèn)化進程。
雖然同比14%的增速看起來不算差,但有充分理由對房地產(chǎn)市場前景持謹慎態(tài)度。第一,相信2012年的下行風險超過了潛在的上升機遇,因為政策仍將從緊。第二,預(yù)期中的投資回落發(fā)生在非常高的基數(shù)基礎(chǔ)上:2011年前10個月房地產(chǎn)投資同比增長34.2%,估計其中商品住宅投資增長了24.2%。
工業(yè)生產(chǎn)增速可能很快回落
房地產(chǎn)投資對鋼鐵和水泥等行業(yè)的生產(chǎn)非常重要。約三分之一的鋼鐵總需求來自房地產(chǎn)行業(yè),房地產(chǎn)投資對鋼鐵生產(chǎn)有著非常明顯的先行關(guān)系。
鋼鐵產(chǎn)量過去三年的猛漲在很大程度上是由于房地產(chǎn)熱潮所致。
需要指出的是,房地產(chǎn)投資減少可能會對鋼鐵和其他相關(guān)行業(yè)造成非線性的影響。舉個例子,當2008年4月房屋銷售負增長時,鋼鐵生產(chǎn)有所放緩,但仍實現(xiàn)了兩位數(shù)增長;但當新開工面積急劇下滑并最終在7月出現(xiàn)負增長時,鋼鐵生產(chǎn)增速從2008年5月的同比12,4%驟降至8月的1%。2008年9月中國出口同比增速還高達21%,因此鋼鐵生產(chǎn)的大幅減速并不能歸咎于美國的金融危機。
實際上,目前的局勢與2008年有些相似之處。房屋銷售已經(jīng)出現(xiàn)負增長,新開工面積增長率接近零。因此,10月鋼材價格同比下降了10%,而鋼鐵產(chǎn)量增速從9月的16,7%降至10月的11,9%。已有一些鋼廠出現(xiàn)虧損。未來幾個月來自房地產(chǎn)行業(yè)的需求將進一步疲軟,更多鋼廠會虧損。如果是這樣,鋼鐵產(chǎn)量和行業(yè)產(chǎn)量或會像2008年7月那樣大幅下滑。如今房地產(chǎn)投資放緩對經(jīng)濟增長的影響可能會超過2008年,因為過去幾年的房地產(chǎn)熱提高了當前房地產(chǎn)行業(yè)在GDP中所占的份額。
除了房地產(chǎn)行業(yè)表現(xiàn)低迷以外,出口也會放緩增長——由于外需疲軟(從PMI指數(shù)、零配件進口等指標來看),市場普遍預(yù)期出口增速放緩。相信這會加大房地產(chǎn)投資放緩對2011年四季度和2012年一季度工業(yè)生產(chǎn)的非線性影響。
政策可能逐步放松
2008年9月雷曼兄弟破產(chǎn)后,中國大規(guī)模地放松了財政和貨幣政策,經(jīng)濟增速很快從一季度的同比6.6%反彈至二季度的8.2%及三季度的9.6%。如果未來六個月內(nèi)經(jīng)濟增速跌破8%,政府是否會放松政策來阻止經(jīng)濟放緩?
我們相信當經(jīng)濟減速時會再次放松政策,但這次放松政策的節(jié)奏會更加循序漸進。目前的經(jīng)濟局勢在幾個方面與2008年時不同,因此當局可能不太愿意大幅度放松政策。
1.勞動力市場變得供不應(yīng)求是最重要的差異。2008年時勞動力市場仍供大于求,例如城鎮(zhèn)的求職/招聘比為100/98。此后勞動力市場狀況發(fā)生了變化。到2011年三季度,求職/招聘比變?yōu)?00/104,據(jù)報道很多地區(qū)都出現(xiàn)了用工荒。因此,中國經(jīng)濟增長放緩不一定會導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)潮的出現(xiàn)。
2.現(xiàn)在的通脹壓力更高。2008年11月的通脹率僅為2.4%,而且主要是食品價格推動的。而現(xiàn)在的通脹率仍高于5%,并且在供給面因素的推動下通脹壓力廣泛存在。現(xiàn)在是結(jié)構(gòu)性因素推高了通脹,因此限制了財政擴張的空間。
3.上一輪刺激措施帶來的債務(wù)限制了政府放松政策的能力。信貸在過去三年里迅速擴張,其占GDP的比例從2008年四季度的121%提高至2011年二季度的146%。信貸擴張已經(jīng)引發(fā)了對銀行資產(chǎn)負債表可能遭受損失的擔憂。進一步大幅放松只會讓銀行業(yè)和地方政府的問題愈演愈烈。
4.保障房建設(shè)從2012年二季度開始會重新提速,從而對經(jīng)濟增長起到支持作用。因此可以說已經(jīng)采取了一些刺激措施,而且這不會擴大中央政府的財政赤字。
5.大規(guī)模放松政策的代價巨大。現(xiàn)在距離2008年出臺4萬億刺激措施已過去了三年,刺激措施在短期和長期的利弊現(xiàn)在更加明顯。過去幾年的資本低成本和過剩流動性是導(dǎo)致房地產(chǎn)市場過熱的部分原因。大規(guī)模放松政策可能有助于在短期解決經(jīng)濟放緩的問題,但卻會提高長期風險,并讓2012年以后的政策環(huán)境更加嚴峻。
中國人民銀行在11月16日公布的《2011年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》強化了我們的觀點,即不會很快大幅度放松政策。該報告表示應(yīng)該微調(diào)政策,但“當前經(jīng)濟增長趨穩(wěn)是主動調(diào)控的結(jié)果”,而且因為潛在增長率正在降低,保持合理的增長水平有利于中長期的通脹調(diào)控以及經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
預(yù)期2012年會在一定程度上放松對貸款的控制;如果一季度經(jīng)濟增速明顯放緩,降低存款準備金率的可能性將提高。需要指出的是,政策放松對經(jīng)濟的影響存在時滯性。根據(jù)房地產(chǎn)市場的最新動向,相信2012年一季度GDP增速跌破8%的可能性已經(jīng)增強,但一季度之后的經(jīng)濟增長仍會得到寬松政策和保障房建設(shè)的支持。
政策前景面臨兩大風險:
1.當局更快、更大幅度放松財政和貨幣政策,這會刺激短期增長,卻會損害長期增長潛力;
2.政策仍然偏緊,新增貸款增長有限,這樣的做法對長期經(jīng)濟有利,但必須忍受短期經(jīng)濟降速的痛苦。
兩種情景都不能排除。因為政策已經(jīng)在微調(diào),而政策過度放松的風險超過政策持續(xù)從緊的風險。
作者為野村證券經(jīng)濟學家