議事

“政府開發(fā)商”：又一場(chǎng)權(quán)力裸奔

“唐墅壹號(hào)”是河北省唐山市豐南區(qū)一個(gè)在建的高檔純獨(dú)棟別墅區(qū)，不僅大片占用耕地，而且政府直接充當(dāng)開發(fā)商，征地、審批、建設(shè)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)層層涉嫌違法違規(guī)。

評(píng)論：不再滿足于靠賣地掙錢，公權(quán)直接“下海”，“變通”運(yùn)作，一路違規(guī)，“政府開發(fā)商”的“創(chuàng)舉”，將政府與樓市的利益攸關(guān)揭示得淋漓盡致。同時(shí)，它也擊穿了政治倫理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最后底線，將與民爭(zhēng)利和“權(quán)力之惡”詮釋得無以復(fù)加。

上市公司熱衷“放貸”表明什么

今年以來，因資金利率飆升，越來越多的上市公司熱衷發(fā)放委托貸款，有的公司委托貸款收益甚至超過主業(yè)。截至7月底，在上市公司發(fā)布的對(duì)外委托貸款公告中，年利率最低為12％，最高則達(dá)到21.6％。

評(píng)論：作為各商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)客戶，上市公司很容易從銀行獲取貸款甚至低息貸款。銀行貸款給上市公司，上市公司以委托貸款高息發(fā)放出去吃高息利差，銀行收取正常貸款利息和委托貸款手續(xù)費(fèi)，似“各得其所”，但多層級(jí)倒騰資金，將大大抬高融資成本。而承受畸高融資成本的則是貸款難、融資難的中小企業(yè)。連上市公司都參與進(jìn)高利貸中，折射出了現(xiàn)階段中國(guó)金融業(yè)的亂象。

沒有法律制約的PX搬到哪里都是禍害

大連福佳大化PX項(xiàng)目在環(huán)保驗(yàn)收之前已經(jīng)投產(chǎn)，坍塌的防波堤在審批之前也已開始修建。此前潰壩事件未造成有毒氣體泄漏，福佳大化曾阻攔記者采訪。大連市政府8月9日召開專門會(huì)議，將該項(xiàng)目搬遷問題正式擺到工作議程上來。

評(píng)論：PX并不可怕，有保護(hù)傘撐腰的PX才可怕。此前所謂的被廈門驅(qū)逐，其實(shí)是個(gè)絕妙的諷刺。它何嘗被驅(qū)逐?卻是一直逍遙于利益尋租下的社會(huì)“飛地”。這些在政府官員眼中能夠帶來莫大政績(jī)的光鮮項(xiàng)目，它所創(chuàng)造的每一元GDP，都沾滿對(duì)環(huán)境和民眾權(quán)益的腐蝕味道。

破除高鐵“速度崇拜”

8月10日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定開展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查，適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期的速度，對(duì)擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評(píng)估。

評(píng)論：速度重要，但公共利益更重要、老百姓的生命安全最重要。過于追逐速度，就難免被速度傷害；違背科學(xué)規(guī)律的發(fā)展，必然導(dǎo)致事故頻發(fā)。在“7·23”特大鐵路交通事故之后，高鐵全面降速，但愿成為7年“躍進(jìn)式”高鐵發(fā)展模式終結(jié)的開始，更通過降速來反芻這次事故，以避免悲劇重演，通過放棄帶血的速度，實(shí)現(xiàn)更具質(zhì)量的發(fā)展。

油價(jià)內(nèi)外有別折射機(jī)制扭曲

國(guó)際油價(jià)近日大幅下挫，從8月10日起，中石化在香港的加油站下調(diào)汽、柴油價(jià)格，但內(nèi)地的成品油價(jià)卻仍巋然不動(dòng)。據(jù)悉，自2009年5月8日實(shí)施新的成品油定價(jià)機(jī)制以來(即22個(gè)工作日內(nèi)，國(guó)際油價(jià)波動(dòng)±4％，國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整)，成品油12次調(diào)價(jià)，其中9次上調(diào)，3次下調(diào)。

評(píng)論：漲多跌少“歸功”于現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制的缺陷：22個(gè)工作日，顯然時(shí)間長(zhǎng)、反應(yīng)滯后，容易造成投機(jī)；將最能反映國(guó)際油價(jià)變化、世界市場(chǎng)最為關(guān)注的紐約交易所原油價(jià)格變動(dòng)排除在外；表述含糊，自由裁量權(quán)太大等。盡快改革完善極不合理的定價(jià)機(jī)制，不再讓油價(jià)下調(diào)總是遙遙無期、屢屢成空，已成當(dāng)務(wù)之急。

高速路暴利身后的“權(quán)力余熱”

對(duì)上一年度公路板塊上市公司年報(bào)梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)從事高速收費(fèi)的19家路橋上市公司毛利率平均為59.14％，凈利率平均35.51％，堪稱中國(guó)最暴利的行業(yè)。而這19家公司17名董事長(zhǎng)都曾是各交通系統(tǒng)的主管領(lǐng)導(dǎo)或主要部門的要職。

評(píng)論：對(duì)路橋上市公司而言，之所以極力吸納前高官，無非相中了其權(quán)力能量和官場(chǎng)影響力。越是暴利、越是心怯的運(yùn)利過程，便越渴求強(qiáng)勢(shì)的“權(quán)勢(shì)高管”保駕護(hù)航。在此語境下，收費(fèi)公路如何彪悍、清理工作如何不易，自然也可想而知。

“漏油門”中誰造就了康菲的傲慢

渤海漏油事故影響仍在繼續(xù)。8月12日，康菲公司在國(guó)家海洋局屢次督促后宣布，發(fā)現(xiàn)礦物油油基泥漿溢出總量增至400立方米，遠(yuǎn)超此前240立方米的預(yù)期。該公司還取消原定于當(dāng)日上午召開的新聞發(fā)布會(huì)，改由官方網(wǎng)站發(fā)布新聞稿。

評(píng)論：在渤海漏油事件處理中，康菲公司不斷挑戰(zhàn)著公眾的容忍度。其固除了違法成本低，還在于監(jiān)管制度缺陷。在油田項(xiàng)目中占據(jù)51％股份的中海油實(shí)際上承擔(dān)了相當(dāng)一部分的監(jiān)管職能，但單純依靠自我監(jiān)管，顯然是不健全的。自曝家丑之事在以往央企出現(xiàn)事故過程中，就沒有這樣的土壤。這也給其合作伙伴康菲公司的傲慢更添幾分底氣。

故宮不能仍是紫禁城

從5月故宮盜竊案，到建福宮變身私人會(huì)所，再到人為損壞宋代瓷盤卻瞞報(bào)27天，直至近日被曝2009年曾發(fā)生一起內(nèi)部人士自導(dǎo)自演的私分票款案，故宮冷“門”迭報(bào)，備受質(zhì)疑。

評(píng)論：還要多少“門”才能把故宮博物院從禁苑舊夢(mèng)中叫醒，來面對(duì)公眾質(zhì)疑?故宮博物院在中國(guó)文物單位中居北辰之重。它是全額財(cái)政拔款的事業(yè)單位，按財(cái)政部的說法“故宮想做的項(xiàng)目都能撥款”，故宮不缺錢，缺什么?缺的是上級(jí)的監(jiān)督、對(duì)公眾的透明。