轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)籌規(guī)劃,齊心協(xié)力,創(chuàng)建研究生培養(yǎng)新機制

研究生培養(yǎng)機制改革：以提高質(zhì)量為核心

一直以來，我國的研究生培養(yǎng)機制普遍存在以下四類問題。一是在國家下?lián)苎芯可囵B(yǎng)經(jīng)費有限的情況下，研究生在入學時被劃分為公費和自費。兩類學生在繳納學費、享受獎助學金和醫(yī)療服務方面差別較大，自費生無論入學后如何努力、學業(yè)如何突出，其待遇差別從入校到畢業(yè)都無法改變。二是導師招生數(shù)量分配不合理。盡管有對導師科研情況和經(jīng)費數(shù)量的要求，但這種要求在落實上有難度、有漏洞，導致招生數(shù)量在導師之間的分配不合理，不利于研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。三是在招生工作中，導師選拔研究生的自主權(quán)不夠充分，不利于導師責任制的落實。四是研究生的獎助學金水平較低，影響了優(yōu)秀研究生生源報考的積極性。

而從2006年開始進行的研究生培養(yǎng)機制改革正是為了重點解決上述難題。培養(yǎng)機制改革無疑給學生和學校都帶來了新的考驗。學生更關注學費，是上一個收費高的好學校，還是上一個自己有可能得到獎學金的差一些的學校，成為學生在報考時需要思考的一個重要問題。而學校則更擔心生源問題，在收費的壓力下，如何將優(yōu)秀生源招到自己門下，如何進一步縮小不同地域和水平的學校之間的差距？

改革雖然剛剛開始，但其初步效果還是令人鼓舞的。改革不僅獲得了學生的擁護，也得到了老師的支持。2011年，研究生培養(yǎng)機制改革繼續(xù)進行。改革既需要創(chuàng)新的精神，又需要務實的態(tài)度。改革本身不是目的，提高培養(yǎng)質(zhì)量才是根本目的。

鄭州大學是地方“211工程”高校中率先實行研究生培養(yǎng)機制改革的，也是河南高校中開展得最好的。改革始于2007年，正式實施于2008年秋，目前進展較為順利。

一、改革的主要措施

鄭州大學研究生培養(yǎng)機制主要從招生、過程管理、獎助體系三個方面進行改革。

在招生方面主要是優(yōu)化指標配置，改革招生辦法。招生指標與培養(yǎng)單位的科研經(jīng)費、研究成果、畢業(yè)研究生一次性就業(yè)率、研究生教育管理情況緊密掛鉤，向國家地方經(jīng)濟社會建設急需的學科專業(yè)和重點學科專業(yè)、重點課題、重大成果產(chǎn)出的學科和團隊傾斜，使招生資源的分配更具導向性。招收提前攻博研究生、碩博連讀研究生，開展碩博連讀申請審核制試點。招收導師全額資助制博士生，有高水平科研項目的博士生導師、教授和具有博士學位的副教授都有資格申請這個招生指標。博士生入學考試實行“兩段式”，考生參加第一階段由學校統(tǒng)一組織的政治、外語（含聽力和口語）考試合格后，再參加第二階段由培養(yǎng)單位組織的專業(yè)課考試和面試。通過推進以初試、復試為重點的改革措施，進一步擴大導師招生自主權(quán)，完善吸引優(yōu)秀生源的優(yōu)惠政策。

在過程管理方面主要是健全研究生培養(yǎng)的過程管理機制。首先是明確目標定位，實施分類培養(yǎng)。依據(jù)不同的學科特點，在課程設置、培養(yǎng)過程、學位授予、質(zhì)量評估等方面建立相應的標準。根據(jù)科學學位研究生和專業(yè)學位研究生的不同培養(yǎng)特點，實施不同的培養(yǎng)方案。其次是構(gòu)建開放式培養(yǎng)平臺，提高研究生創(chuàng)新能力。與國內(nèi)外知名院校通過聯(lián)合培養(yǎng)、研究生訪學等方式建立實質(zhì)性的合作關系，鼓勵碩士研究生出國攻讀博士學位，參與高水平國際、國內(nèi)競爭，鼓勵研究生特別是博士研究生在國際、國內(nèi)高水平刊物上發(fā)表學術(shù)論文。再次是強化質(zhì)量管理，健全淘汰機制。充分利用研究生教育綜合信息管理系統(tǒng)，完善課程體系建設，嚴格執(zhí)行開題報告、中期考核、博士論文盲審、碩士論文抽查制度，嚴把論文答辯和學位授予出口關，逐步完善研究生培養(yǎng)淘汰機制。

在獎助體系方面主要是改革獎助辦法。學校統(tǒng)籌國撥研究生培養(yǎng)專項經(jīng)費、學校提供的研究生基本助學金、導師提供的助研獎學金、社會捐贈的獎學金、科研項目中的人力資源成本費以及學校籌措的其他經(jīng)費，建立以獎學金為核心的動態(tài)研究生獎助體系，激發(fā)研究生的創(chuàng)新活力。改革后研究生獎助體系由“研究生教育創(chuàng)新計劃”“研究生科學研究基金”“研究生教育支持基金”“研究生獎學金”等四個部分組成。培養(yǎng)機制改革后，博士生導師每招收一個博士生，都要向博士生提供數(shù)額不等的助研生活資助；碩士生導師從招收第二個碩士生起，每招收一個，都要向碩士生提供數(shù)額不等的助研生活資助。研究生的獎學金等級在第一學年面試時確定，以后每學年由學科組織的導師評價小組考核研究生的綜合業(yè)績，對獎學金進行動態(tài)調(diào)整。

二、改革的初步效果

鄭州大學的研究生培養(yǎng)機制改革取得了良好的效果，在校內(nèi)和社會上都引起了較大反響。

在校內(nèi)，鄭州大學博士生從2008級開始執(zhí)行改革方案，碩士生則是從2009級開始執(zhí)行，通過改革，逐步形成了充滿活力的新的研究生培養(yǎng)機制，受到師生的廣泛好評，有力地激發(fā)了廣大師生科研創(chuàng)新的積極性。改革擴大了導師的招生自主權(quán)：復試工作實行導師負責制，導師參與復試工作，實行導師與考生雙向選擇，在錄取考生時確定導師，在錄取過程中導師對是否錄取考生擁有否決權(quán)。改革落實了導師責任制：導師普遍樹立了科學研究在研究生培養(yǎng)中起主導作用和研究生既是受教育對象又是科學研究的人力資源和生力軍的觀念；實行以學術(shù)研究和實踐創(chuàng)新為主導的導師負責制和導師資助制，明確界定了導師的責、權(quán)、利關系，既明確了導師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的第一責任人，對研究生培養(yǎng)質(zhì)量、綜合素質(zhì)、經(jīng)費資助負有責任，又充分保障了導師在招生錄取、培養(yǎng)指導、獎學金等級評定和推薦就業(yè)等方面的權(quán)利和作用，充分調(diào)動了導師的積極性，有效增強了導師的責任心。特別是招收導師全額資助制博士生制度，即配置博士生招生計劃，用于招收導師全額資助學費和助研獎學金的“導師全額資助制博士生”，有高水平科研項目的博士生導師、教授和具有博士學位的副教授都有資格申請這個招生指標，引起校內(nèi)外較大關注。招收導師全額資助制博士生制度既符合國家關于建立以學術(shù)研究和實踐創(chuàng)新為主導的導師負責制和導師資助制的政策導向，也與歐美國家通常的博士生招生做法接軌，又體現(xiàn)了博士生導師不僅是一種榮譽更是一個崗位的觀念。比如，鄭州大學基礎醫(yī)學院當時年僅38歲的女博士臧明璽，因有高水平的科研項目而成為學校歷史上第一位僅有副教授職稱的博士生導師，打破了過去遴選博導的身份界限和論資排輩的慣常做法。這一制度的出臺備受歡迎，每年的10個指標都有30個左右的教師參與競爭。

對于這些做法，《中國教育報》《中國青年報》《河南日報》《大河報》等主流媒體都予以了報道，《中國教育報》還在頭版頭條、教育部官方網(wǎng)站還在重要位置套紅報道。改革工作還得到了教育部、國務院學位辦和重點高校的充分肯定，并多次在全國大會上受到國務院學位辦的表揚。由于改革成效顯著，鄭州大學還作為地方高校唯一代表受邀參加了國務院學位辦召開的研究生培養(yǎng)機制改革和提高博士生待遇專題會議。

三、改革的主要經(jīng)驗

為做好研究生培養(yǎng)機制改革，鄭州大學做了大量準備工作，克服了很多困難。改革之所以比較順利，主要得益于以下三點經(jīng)驗。

1.改革的首要工作是要做好宣傳引導，轉(zhuǎn)變思想觀念

培養(yǎng)機制改革是要重新界定導師與研究生的關系，樹立研究生是教育資源和生產(chǎn)力必須動態(tài)優(yōu)化配置的觀念，以強化導師的責任和義務，同時也要把對研究生的資助與其實際表現(xiàn)結(jié)合起來，使改革與師生的利益直接相關。而要如此深刻地改變舊體制下長期形成的“吃大鍋飯”、研究生是廉價勞動力等觀念，必然會有很大的困難，觀念能否扭轉(zhuǎn)則成為改革能否成功的關鍵。為了扭轉(zhuǎn)觀念，尋求理解和支持，鄭州大學付出了極大的努力。例如：為尋求專家和校領導的理解和支持，《鄭州大學研究生培養(yǎng)機制改革實施方案（征求意見稿）》完成后，研究生院分別將方案提交校學位委員會和校長辦公會討論；為了做好與學校各職能部門的協(xié)調(diào)溝通，研究生院又邀請人事處、科研處、社科辦、教務處、財務處等部門共同對改革方案進行商討；為了加強與廣大教師、研究生的溝通，從2007年11月起，研究生院領導帶隊，耗時近一個月，深入學校36個院系座談，廣泛征求意見，還專門印制了《研究生培養(yǎng)機制改革政策問答》，發(fā)給每一位研究生導師，及時回答師生的問題。這樣，全校師生統(tǒng)一了思想，充分認識到改革研究生培養(yǎng)機制的重要性和緊迫性，逐步轉(zhuǎn)變了觀念，為改革順利進行打下了良好的基礎。

2.改革方案要配套系統(tǒng)，符合校情

鄭州大學研究生培養(yǎng)機制改革的目標非常明確，就是要推行以學術(shù)研究和實踐創(chuàng)新為主導的導師負責制和導師資助制，建立以獎學金為核心的動態(tài)研究生獎助體系，統(tǒng)籌和優(yōu)化配置研究生教育資源，完善研究生培養(yǎng)的協(xié)調(diào)機制，健全研究生培養(yǎng)的過程管理機制。為了制定配套系統(tǒng)的、符合校情的、切實可行的實施方案，研究生院做了艱苦細致的努力。

首先是成立改革小組，廣泛調(diào)研。學校于2007年年初成立改革小組，深入學習教育部關于研究生培養(yǎng)機制改革的精神，密切關注全國17個改革試點高校的動態(tài)。為了借鑒改革高校的有益經(jīng)驗，改革小組以電話咨詢和網(wǎng)上搜索等方式收集整理了所有改革試點高校的改革方案，并前往華中科技大學、西安交通大學、哈爾濱工業(yè)大學、北京大學、清華大學和浙江大學調(diào)研，以當面請教疑難問題，獲取第一手資料。

其次是綜合考慮，科學測算，制定操作性強的、切實可行的實施方案。在通過各種渠道獲取大量資料的基礎上，改革小組反復研究、比較，根據(jù)學校財力、導師的實際科研情況、學科的不同特點，合理制定了人文、社科、理、工、農(nóng)、醫(yī)等學科導師配套資助標準，并設立“鄭州大學研究生教育支持基金”，體現(xiàn)對基礎類學科、人文學科和新興學科研究生導師的傾斜支持。經(jīng)過大量數(shù)據(jù)測算，制定了《鄭州大學研究生培養(yǎng)機制改革實施方案（征求意見稿）》。初步方案出臺后，又經(jīng)過多次座談、交流、研討，在充分征求基層意見的基礎上進一步修訂改革方案，并制定了《鄭州大學研究生招生改革與管理辦法》《鄭州大學研究生獎學金評定辦法》《鄭州大學研究生教育支持基金管理辦法》和《鄭州大學研究生科學研究基金管理辦法》等相應配套文件。

3.改革要全面動員，齊心協(xié)力

研究生培養(yǎng)機制改革是牽動全局的深刻變革，是一項系統(tǒng)工程，不僅涉及研究生獎助辦法、招生辦法、培養(yǎng)方案等，而且關系學校人事制度、薪酬制度、科研經(jīng)費管理辦法、研究生導師選聘辦法等一系列重要內(nèi)容，會引發(fā)學校各相關政策的系列改變。改革不是某個部門的事情，也不是某個部門就能單獨完成的。鄭州大學研究生培養(yǎng)機制改革之所以開展得較為順利，就是由于在學校的統(tǒng)一領導下，全校各單位、各部門齊心協(xié)力，共同營造全校師生支持改革的良好氛圍。特別值得一提的是，鄭州大學非常注意強化兩級管理體制，充分信任和依靠院系基層力量，做好宏觀指導和微觀操作兩個層面的工作，分別制定了學校總體改革方案和培養(yǎng)單位改革實施細則。這樣，既通過學校的宏觀方案保證了改革的正確方向，又通過學院的實施細則照顧到學科之間的差異性，增強了改革方案的可操作性，確保了宏觀指導與具體操作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使培養(yǎng)機制改革平穩(wěn)順利地進行。

幾年來，盡管我們開展了一些探索性改革，也取得了一些初步成果，但是由于研究生培養(yǎng)機制改革工作的復雜性，我們還要不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷深入研究，不斷完善各項內(nèi)容。今后，鄭州大學將逐步對所涉及的內(nèi)容進行全方位的改革，力圖通過管理體制創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌及合理配置教育資源，建立研究生創(chuàng)新激勵機制，不斷提高研究生教育質(zhì)量和管理水平。

責編：一 木