淺析民辦高校輔導員素質現狀與對策

基金項目：本文是2008年江西省高等學校教學改革研究省級立項課題“民辦高校輔導員素質現狀與培養研究——以江西省為例”研究成果（課題編號：JXJG-08-19-4）

摘要：目前在民辦高校中，因學校的重視層度不夠，導致輔導員的整體素質低下，難以起到應有的作用。

關鍵詞：民辦高校；輔導員；素質

作者簡介：黃明明（1979—），女，江西都昌人，江西藍天學院公教部講師，碩士，研究方向：英語教育。

[中圖分類號]：G641[文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2011)-23-0198-01

在1999年召開的第三次全國教育工作會議上，黨中央提出了“在教育領域公辦教育與民辦教育共同發展”的決策。在黨和政府“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”方針指導下，民辦高校得到快速發展。截止到2010年，民辦高校在校學生的人數占我國高等教育在校生的三分之一強。隨著學生人數的迅速增加，如何保證民辦高校的辦學質量成為社會關注的重要問題。高校輔導員與學生朝夕相處，一言一行，一舉一動都影響著學生，對學生有著示范和引導作用。因此，高校輔導員素質的高低與學生的素質水平有著極為緊密的聯系，影響著民辦高校的辦學質量。

一、學校管理現狀

2006年9月，《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》通過教育部正式頒布實施，國家對高校輔導員日益重視，高校輔導員隊伍，特別是民辦高校輔導員隊伍的現狀逐漸呈現在人們面前。

（1）數量不充足

1999年高校擴招后，民辦高校學生人數大幅增長，萬人以上的高校如雨后春筍般涌現，在校學生數迅速增長。然而，在學生大幅度增加的同時，班級輔導員數量卻鮮有增長。個別學校的班級輔導員人均帶班人數從2004年70人左右，增長到2010年的150人左右。人數的增加致使班級輔導員的工作量增長，班級輔導員無暇顧及所有的人和事，無法將學生工作做得更深更精更細，導致工作質量和效率降低。

（2）結構不合理

民辦高校輔導員隊伍結構不合理主要表現在四個方面:首先，學歷結構不合理。在民辦高校高學歷和學位的偏少，低學歷的占多數；其次，年齡結構不合理。60歲以上和35歲以下的教師占多數，其余則占少數，即“兩頭大，中間小”格局；再次，職稱結構不合理，即中高職稱的偏少，低職稱地占據大多數；最后，“雙師型”教師偏少，既有高深的理論知識，又有豐富的學生工作經驗的班級輔導員偏少。

（3）制度不健全

班級輔導員隊伍管理上不到位，制度建設方面需要進一步加強。首先，班級輔導員配制比例過低，人手不夠，不能有效地提前宣傳和預防，只能在學生出現情況后就事論事解決問題；其次，班級輔導員隊伍力量比較薄弱。一些民辦高校為節約成本，招聘本校的留校生為班級輔導員和生活老師，沒有工作經驗，沒有經常性的講座和培訓，業務能力得不到有效地提高；再次，任課教師作用沒有得到充分發揮，只教書不育人現象比較普遍；最后，隊伍整合不夠，專職政工干部、任課教師、班級輔導員、生活老師之間各行其是，各管一塊，缺乏整體銜接和有效配合，未能形成教書育人、管理育人、服務育人三結合的良好氛圍。

二、民辦高校輔導員現狀

（1）知識單一，能力欠佳

目前，民辦高校的輔導員隊伍整體素質主要存在三個方面的問題。第一，知識結構單一，缺乏管理知識和政治教育技能，分析和解決問題能力弱；第二，教育理論素質急需提高。出于經濟利益考慮，民辦高校對輔導員教育理論培訓不力；第三，自身理論學習不夠，民辦高校輔導員對于社會上存在的一些熱點和難點問題不能站在理論高度來解決。

（2）待遇較低，地位不高

輔導員在工作上的投入，往往是大大超出學校規定，但收入待遇偏低，與工作量不成正比，與專業課老師相比，差距甚遠。由于收入低，導致在學校地位不高，甚至有個別民辦高校領導認為輔導員工作簡單，理論性不強，人人都可以從事這項工作，因此不重視培養和提高輔導員的素質。

（3）年齡結構不合理

目前的民辦高校是改革開放后的產物，與公辦高校相比，辦學時間較短，輔導員年齡呈 “啞鈴”狀結構“兩頭大、中間小”，即五十歲以上和三十歲以下的占絕大多數，三十至五十歲之間的較少。年齡較大的輔導員與青年學生溝通的難度很大，年輕的輔導員則社會閱歷相對不足，工作經驗積累不夠，難以對學生進行恰當的指導。

（4）思想不穩，流動性強

輔導員人心不穩，流動性強。民辦高校教師的工資待遇和社會地位較低，在民辦高校內部，有的將輔導員與任課教師進行明顯區分，在工資待遇和地位等方面，遠遠不及專業課程教師。因此，許多輔導員只是將這項工作作為一個臺階，一旦有機會就會跳出這一行，因而流動性較強。

三、民辦高校輔導員本培養對策

（1）加強輔導員隊伍建設"

① 嚴把準入關，引進高層次人才。在班級輔導員的聘用上，嚴把準入關。班級輔導員原則上必須是黨員，至少本科以上學歷，有相關工作經驗者優先考慮，同時大力吸收思想政治專業碩士研究生，提升班級輔導員的思想政治理論水平。

② 實行雙重管理，提高輔導員工作效率。班級輔導員不僅歸院系管轄，而且還應歸學校黨委直接領導，實行雙重管理制度。學校黨委既可及時了解和掌握學生的基本動態，適時調整和修改相應工作計劃和目標，班級輔導員也可將上級有關精神及時傳達到位，做好學生的思想政治工作，提高工作效率。

③ 內引外聯，加強師資培養力度。采取“請進來、送出去”方式。“請進來”即定期聘請優秀的思想政治教育專業人士來校，以講座、講課的形式對輔導員進行培訓，學習先進的工作經驗和方法，提高處理問題和解決問題的能力；“送出去”就是制定相應計劃，將輔導員分期分批送到外校進行學習培訓，提高業務能力。

④ 提高待遇，穩定專業隊伍。民辦高校應將輔導員的待遇提高到與專業課程教師相同或略高，嚴格執行國家“教師法”和“勞動法”，實行“五險一金”制度，定期增加工資，保證輔導員隊伍的穩定。

（2）建立健全各項制度

① 完善輔導員隊伍考評制度

建立健全完善的、科學的考評制度，使輔導員工作朝制度化、規范化方向發展。結合民辦高校的實際情況，把目標的實現、任務的完成、效率的提高等思想工作作為各部門和個人的考核依據，并與職務聘任及年終的評優評先掛鉤，不能勝任崗位要求的，應及時調離或解聘。

② 制定輔導員考評原則

在進行思想政治教育工作考評時，應遵循“公開、公平、公正”原則，明確部門和個人職責，將思想政治教育工作業績與績效工資掛鉤，采取獎優罰劣方法，采取的原則有：公開原則、客觀性原則、以工作為重點原則。