高職高專多校區管理模式探索

摘要：自上世紀80年代中期以來，高校新校區辦學在我國持續升溫， 各種新的投資模式、辦學模式、建設模式和管理模式脫穎而出，筆者僅以自己所在學院江寧校區為例對高職高專多校區管理模式提出自己的看法。

關鍵詞:高職高專；多校區；管理模式

作者簡介：陸靜（1986-），江蘇丹陽人， 2011年畢業于南京農業大學動物醫學專業， 現任職于江蘇農林職業技術學院畜牧獸醫系，職稱：研究實習員，研究方向：專職教學管理。

[中圖分類號]：G647[文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2011)-23-0205-01

第一部分、高校的多校區發展狀況

自上世紀80年代中期以來，高校新校區辦學在我國持續升溫，以江蘇省為例，目前有各類普通高校97所，設立新校區的就達60多所。時至今日出現了兩種不同歸屬性質的新校區：一是實行地方政府屬地化管理的大學城式的新校區，如南京江寧大學城、常州大學城等；二是實行屬人管理的高校單獨開發式的新校區，即高校因自身所處地理位置的局限，在異地開辟新校區，如南京大學的浦口校區、中山大學的珠海校區等。另辟新區辦學為高校的發展帶來了機遇，滿足了高等教育規模擴張的需要，使得高等教育管理體制的改革在嶄新的天地中得以充分地試驗和探索，各種新的投資模式、辦學模式、建設模式和管理模式脫穎而出，成為教育創新實踐的新平臺。

國內多校區管理[1]

無論是“自我發展型”高校，還是“重組合并型”高校，都要根據學校的總體規劃和發展目標，對各校區的功能進行規劃和定位，明確各校區在學校近、中、遠期發展目標中的具體定位。針對不同校區的功能定位，高校采取的多校區管理模式通常有“條式管理”、“塊式管理”和“條塊結合管理”。

（一）實行校區具有相對獨立性的“塊管理”

在這種管理模式下，各個校區有一整套完整的管理體系，從校區的行政管理到學生的教學都具有相對獨立性。具有代表性的有：上海交大閔行校區，在開始投入使用及其運作初期，校區與本部完全按照“塊管理”模式運行，稱為 “交大二部 ”，實行黨委和校長領導下的“二部主任”負責制

（二）實行部分管理機構職能延伸與屬地相結合的“條塊結合的管理 ”

這種管理模式主要是在校本部的直接領導下，在新校區設置專門的協調管理機構對一些日常性的事務進行管理，如保衛工作、后勤工作等，其他的工作如教學工作、教育教學資源配置等都是按照校本部的統一部署，由相應職能部門派出機構執行。較具有代表性的有：南京師范大學，在運作初期依據“統一協調、職能延伸、條塊結合、以條為主”的原則，實行校領導分管職責，各主要部門、相關院系職能向新校區延伸的模式。

（三）實行學校各單位職能向校區延伸性的“條管理”

這種模式主要是新老校區實質性的統一管理，校區各類機構完全是校本部相關機構的職能、管理延伸如東南大學。即：在本部的統一管理下，分校區作為其下屬學院所在地，教學組織及其管理也由本部統一安排。

第二部分、我院江寧校區管理的實踐

2004年底，學院與南京青龍山生態園林開發有限公司合作，在位于南京江寧區湖熟街道境內，以校企合作辦學模式，創辦了江寧校區，根據雙方協定，學院為企業“人居森林”建設與管理提供科技、人才支持；企業為學院提供辦學硬件設施和實踐教學資源。

江寧校區管理模式探索

校企合作是高等職業技術院校改善辦學條件、提高教學質量、培養高職人才的有效途徑。我國高職院校在為地方經濟建設培養大批的應用型人才的同時，加強了同企業的廣泛合作，取得了一定的效果。江蘇農林職業技術學院堅持以服務三農為宗旨，走產學研一體化之路的同時，對校企合作模式、合作機制、合作內容等因素進行深入的研究和探索，首創了“江寧校區”辦學模式，這種真正意義上的校企合作必將對全省乃至全國其他地區加強校企合作、推進職業教育發展有著重要的借鑒價值。

（一）江寧校區辦學模式的特點

1、投資形式——首創。盡管許多學校都開展了各種形式的校企合作工作，但由企業完全投資建校，交付學校無償使用的江寧校區的辦學模式，在全省乃至全國十分罕見，這是我院貫徹落實國務院、省政府職業教育工作會議精神的一項創新性舉措，這將對全省乃至全國其他地區推進職業教育大發展有著重要的借鑒價值。

2、合作模式——獨特。根據雙方協定，學院無償為企業提供校區的后勤服務資源，并為企業的“人居森林”項目建設與管理提供科技、人才支持；企業無償為學院提供辦學基礎設施和實踐教學資源。校區前三年由院方獨立招生和管理，之后實行緊密的合作辦學。這種合作模式能夠充分發揮校企雙方各自的優勢，調動校企雙方的主動性、積極性，使校企合作能夠健康、穩定前進。

3、管理體制——靈活。企業方負責后勤，符合高校后勤社會化改革的方向，使學院集中精力做好教學和學生管理工作。另外校區在人事制度改革（如管理人員聘用、管理）、教學制度改革（如教考分離、學分制管理、督查督導）等方面進行了有效的嘗試，為推動學校教育改革，建立科學、高效的管理運行機制，進一步提高管理水平和辦學效益奠定基礎。

江寧校區未來發展需面對的問題

（一）校區發展定位問題

江寧校區作為學院教學配合區域必須認真規劃，一是因為校區作為校企合作辦學，合作時間、合作效果均需作為因素考慮；二是作為生源分配區域，入駐專業、學生要與教學計劃相匹配，形成一整套有利于基礎教學的制度措施；三是隨著學院二級管理的推進，江寧校區作為一個職能部門，如何明確管理權限，需進行及時決策。

（二）校區資源配置問題

多校區建設管理，有一重要的關節點就是資源配置問題，這里涉及人員配置、設備配置，牽涉到人事、財務、系部等部門。如何在校區建立穩定的管理機構，組成精干的人員隊伍，配置合理的物質資源，從細節上來看是個龐大的系統工程。目前，校區采取管委會管理形式，對于江寧校區，應根據入駐專業、學生，加強師資隊伍建設、基礎教學資源配套、校園文化資源配套等方面進行配置。

（三）校區發展后勁問題

如何在未來的發展過程中，江寧校區發展后勁依然保持良好，這必須要有良好的、長遠的、科學的規劃。然而，江寧校區的發展后勁受到的外因最為強烈。一是合作方合作辦學意愿因素；二是生源下降，學院招生數量減少因素。因此，從全局考慮，學院推進二級管理、加強內涵建設、增強學院內生動力機制等措施，是明智之舉。

參考文獻：

[1]嚴新平、張安富，多校區大學的管理理念與模式探索，浙江大學中國高等教育(半月刊)， 2003年第22期。