加強高校消防安全教育工作問題研究

摘 要 近年來，高校火災頻繁發(fā)生，每次校園火災帶來的大學生傷亡都會引起全社會的極大關注，嚴重影響了高校安全穩(wěn)定局面。造成火災事故的原因多種多樣，其中由于大學生缺乏基本的消防安全知識是造成校園火災和人員傷亡的重要原因之一。因此，如何做好高校學生的消防安全教育工作是高校消防安全工作人員面臨的一項重大課題。

關鍵詞 高校 大學生 消防安全 宣傳教育

中圖分類號：C647文獻標識碼：A

一、高校消防安全教育工作的重要性

隨著高校的不斷擴招，在校大學生數(shù)量急劇增加。作為國家和社會事業(yè)的接班人，大學生在校安全問題越來越受到全社會的極大關注。據(jù)公安消防部門不完全統(tǒng)計，2000年—2009年我國共發(fā)生高校校園火災900余起，共造成111人死亡，232人受傷，直接經(jīng)濟損失4230萬元。南京某大學在一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生五起火災。分析高校之所以時常發(fā)生造成人員傷亡的火災事故，一個不容忽視的重要原因是當今大學生缺乏基本的消防安全意識、缺乏初期火災撲救常識和火場自救逃生技能，發(fā)生火災驚慌失措，盲目逃生，也不會報警，甚至不知道火警電話為“119” 從而失去了滅火的最佳時機。2008年上海商學院火災，被困4名女生缺乏火災自救知識倉促選擇跳樓全部身亡、2010年南京海寧賓館火災，被困兩名女大學生在發(fā)現(xiàn)火情后沒有及時逃離火場，忙于收拾個人物品以致延誤逃生時間最終喪生……風華正茂的生命就這樣被大火吞噬，慘痛的火災教訓面前，更加凸顯了當前高校大學生消防安全知識的嚴重匱乏，消防安全意識淡薄，面對火災的自我救護逃生能力嚴重不足，歸根結(jié)底是高校學生消防安全教育工作的嚴重缺失。消防安全教育工作直接關系著學生的生命財產(chǎn)安全和社會的安全穩(wěn)定，理應引起高校教育工作者及全社會的高度重視。

二、高校消防安全教育工作問題重重

2009年頒布的《高等學校消防安全管理規(guī)定》明確要求高等學校要根據(jù)消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學和培訓內(nèi)容;對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓。但由于我國將消防安全教育正式納入大中小學教育體系的時間較短，各高校的教育領導者自身的消防安全責任意識不強、思想重視不夠和消防安全的社會傳統(tǒng)與氛圍淡漠等種種原因使得高校消防安全教育嚴重缺失，問題重重。

（一）重硬件，輕教育。

國家現(xiàn)行的校園建筑消防安全設計規(guī)范、消防安全行政部門對校園消防硬件設施的驗收考核標準，以及違規(guī)帶來的經(jīng)濟懲罰均使得高校不得不重視校園消防硬件工作，校園消防安全設施器材齊備。與此同時，對高校學生消防安全教育的硬性考核標準的缺乏導致了眾多高校在重視消防硬件設施建設的同時忽視了對學生的消防安全教育。為數(shù)眾多的高校對學生的消防安全宣傳教育嚴重缺失。

（二）重形式，輕效果。

思想上的輕視，教育目的定位的偏失直接導致高校把對學生的消防安全教育工作重點放在了形式和表面上。沒有考慮到教育的真正目的和實際效果，更多的高校采用在諸如春秋火災高發(fā)季節(jié)，通過拉橫幅，擺放展板，開設一兩次講座等簡單形式來教育學生提高消防安全知識。殊不知此類形式的教育雖在一定程度或一定時期內(nèi)引起少部分學生對消防安全知識的了解和重視，但無法讓全體學生根本上提高消防安全知識，無法讓全體學生對消防安全時刻警醒。

（三）教育不規(guī)范，專業(yè)教育人員缺乏。

據(jù)不完全統(tǒng)計，只有部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的學校能夠按照《中華人民共和國消防法》第一章總則中第六條“教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內(nèi)容”的相關規(guī)定，將消防安全教育課納入正常教學計劃。絕大多數(shù)的高校在消防安全教育方面仍屬空白，沒有將消防安全教育課列入正常的教學計劃，高校一般雖設有專門的校園消防教育管理部門，但與龐大的學生群體相比，專業(yè)的消防安全教育工作者嚴重不足，這也導致了無法對全體學生開展專業(yè)的消防安全知識教育。學校對學生的安全教育滯后，直接導致學生安全意識淡薄。

三、做好高校消防安全教育工作對策探討

大學生只有具備了良好的消防安全意識，才會對火災有高度警惕性，才能時刻把消防安全放在首位，從而自覺約束自身行為。正確意識的形成不是一天兩天就能完成的，它必須通過經(jīng)常性的宣傳教育，才能在潛移默化中形成良好的消防安全意識。消防安全教育工作也不是單靠教育管理部門的督促檢查，更需要的是學校和師生共同參與。

（一）高度重視，強化考核。

做好消防安全教育工作高校應承擔的法律職責，國家教育管理部門要制定具體考量辦法，獎懲突出。要將高校學生消防安全教育工作作為考核高校消防安全工作和教育事業(yè)發(fā)展的重要指標之一，以此來鞭策高校重視對學生的消防安全教育。

高校自身也應以對學生生命財產(chǎn)安全高度負責為出發(fā)點，加強防患意識，認真貫徹教育部、公安部聯(lián)合頒布的《高等學校消防安全管理規(guī)定》的有關要求高度重視對學生的消防安全教育。

（二）形式多樣，注重實效。

高校要明確對學生進行消防安全教育的目的，并在此基礎上，針對各高校自身實際情況，靈活多樣地的采用各種教育方式。可以通過定期開設消防安全知識講座、消防安全知識及滅火逃生技能培訓、舉辦消防應急疏散演練、消防安全知識競賽、消防趣味運動會、組織學生排查消防安全隱患等教育形式，讓更多的學生自身參與，在參與中提高消防安全意識和能力。努力將理論教育和實踐教育有機結(jié)合，突出實踐教育，提高受教育學生的滅火及逃生自救能力。

要營造濃厚的校園消防安全氛圍，傳播消防知識。充分利用高校先進的教育條件，如校報、校園廣播、閉路電視、校園網(wǎng)絡等媒介和傳播手段，開設相對固定的消防宣傳欄目，組織宣傳火災事故教訓，曝光火災隱患，提高防火安全意識，讓學生時時提高警惕，思想上繃緊消防安全這根弦，防止火災悲劇在學校發(fā)生。

（三）制定和完善教育制度，擴大專業(yè)教育隊伍。

目前我國從事消防工作的專業(yè)或企業(yè)人員達30多萬，按照高等教育入學率13%的世界平均值計算，在校人數(shù)應為3.9萬人。但現(xiàn)在各類大中專消防院校年培養(yǎng)人數(shù)僅為千余人而已。我國從事消防教育的專業(yè)學校只有5所，而在發(fā)達國家大都建有消防學院、學校和消防培訓中心，一些社會大學還設有消防系或消防專業(yè)。因此要擴大對消防專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模，使更多的專業(yè)消防教育人員進入學生的教育領域。

高校要制定和不斷完善現(xiàn)有的消防安全教育制度，將其列入學校教育大綱中，并對學生受教育情況適度考核。條件成熟的學校可以開設安全教育課，將消防安全教育作為科目之一，以學分激勵學生主動學習相關消防安全知識。同時，針對高校普遍存在的專業(yè)教育人員匱乏的現(xiàn)狀，高校可以通過對學生輔導員等教育管理人員先行進行專業(yè)的消防安全教育培訓，聘請公安消防人員兼職學校消防教育輔導員，以此擴大專業(yè)教育隊伍。

（四）編寫出版高校消防安全培訓教育教材。

統(tǒng)一的消防安全教育教材高校消防安全教育的重要支撐要，有關部門要盡快編寫出版統(tǒng)一的高校消防安全教育教材，提高培訓教育的規(guī)范化和科學化水平。

（五）與消防部隊加強合作，探索建立校外消防教育基地。

學校可以通過與地方消防部隊合作建立消防教育基地，將消防安全教育延伸到校外，定期組織學生到消防官兵所在營地體驗觀摩，增加受教育的直觀性和趣味性。

重視高校大學生的消防安全教育工作是高校以人為本的重要體現(xiàn)，是高校乃至社會發(fā)展穩(wěn)定的重要保障；認真做好大學生消防安全教育工作也是法律賦予高校教育工作者的教育使命。只有這樣才能有效避免高校火災慘劇的再次發(fā)生。

（作者單位：南京郵電大學保衛(wèi)處）

參考文獻：

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[5]中華人民共和國消防法.