加入WTO與中國的知識產權保護

摘 要 我國加入WTO已經將近十年，這十年來我國的經濟發展等在其影響下發生重大變化。本文主要探討加入WTO以來，我國對知識產權的保護狀況，保護知識產權保護范圍的擴大，對知識產權保護執法上的變化等。

關鍵詞 WTO 知識產權 保護范圍

中圖分類號：DF523文獻標識碼：A

世界貿易組織(WTO)是經濟全球化發展的產物，而WTO的前身關貿總協定烏拉圭多邊貿易談判議題所導致《與貿易有關的知識產權協議》(TRIPS)的產生并成為WTO誕生以后所管轄的重要協議，更體現了知識經濟在世界的崛起。2001年12月11日，中國正式加入世界貿易組織。加入WTO后，我國知識產權保護工作面臨著新的機遇和挑戰，在這樣的形勢下，深刻認識其對我國知識產權保護工作的影響，明確面對入世的機遇和挑戰知識產權工作的重大任務，研究今后應采取的主要對策和措施，是擺在我們面前的一項迫切需求。

一、知識產權的保護范圍

TRIPS規定了知識產權的廣泛的保護范圍，它們是：（1）版權與鄰接權（相關權利）；（2）商標權；（3）地理標志；（4）工業設計；（5）專利；（6）集成電路布圖設計；（7）未公開信息。在司法審判中，TRIPS下列規定是值得我們注意的：

第一，TRIPS將馳名商標保護擴大到不相類似的商品或服務（第16條第3款），只要這類商品或服務上的商標與馳名商標相聯系，損害馳名商標人的利益，也應禁止注冊與使用。《巴黎公約》中規定，只有在與馳名商標相同或類似的商品上注冊模仿的商標才構成侵權。如“金利來”牌的服裝知名度很高，他人若在化妝品上注冊“金利來”商標，就會使消費者誤以為這種化妝品就是原“金利來”公司的產品，從而踴躍購買，這就侵害了“金利來”公司和消費者的合法權益。

雖然我國從1985年起就已按照巴黎公約的要求對馳名商標進行了保護，并且國家工商行政管理局商標局從1989年起先后幾批認定了數百件國內商標為馳名商標。但是，在我國商標法和實施細則中并沒有對馳名商標的保護做出明確規定。根據《巴黎公約》和《TRIPS》協定，可進一步明確規定：就相同或者相似商品申請注冊的商標是復制、摹仿或者翻譯他人已經在中國注冊的馳名商標，誤導公眾，知識該馳名商標所有人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。

第二，地理標志是TRIPS提出應予保護的除商標之外的又一商業標記，是指識別貨物（產品）原產于一個成員方境內，或境內的一個區域；或區域內的某一地方的標記，并且該貨物的特定質量、聲譽或其他特征主要取決于該產地。如“法國香水”、“中國東北大米”、“景德鎮陶瓷”等。保護地理標志主要是為了反對假冒和不正當競爭行為，而這類問題最容易發生在酒類，因為酒類商品的特征、質量往往和它的產地關系密切，如法國干邑白蘭地、波爾多葡萄酒、蘇格蘭威士忌、俄羅斯伏特加、貴州茅臺等。因此TRIPS第23條專門就葡萄酒和烈性酒的地理標志確立了更為嚴格的保護。中國加入WTO，必須履行其他成員方地理標志的義務，但中國的地理標志是否也受到其他成員的保護？由于中國現行《商標法》對地理標志保護未作規定，就可能會產生比較嚴重的侵權行為。目前我國將在對現行《商標法》進行的第二次修改中，對地理標志的保護加以明確：商標中有商品的地理標志，而該商品并非來源于該標志所標識的地區，誤導公眾的，不予以注冊并禁止使用。

第三，TRIPS有關未公開信息的條款是第一個明確要求成員方保護未公開信息包括商業秘密和專有技術的國際協定。未公開的信息是指不為公眾所知道的，能為權利人帶來經濟利益（商業價值）的，經權利人采取了保密措施的經濟信息。這種信息還包括“提供給政府或政府機構的數據”和“未公開的實驗數據”。1992年最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第154條對商業秘密作的界定是：“民事訴訟第66條和第122條所指的商業秘密，主要是指技術秘密、商業情報及信息等，如生產工藝、配方、貿易聯系、購銷渠道等當事人不愿公開的工商業秘密。”該司法解釋對商業秘密的界定比《民事訴訟法》有了很大的進步。

二、知識產權執法的一般原則

根據TRIPS協定第41條規定，履行知識產權保護的司法與行政程序應遵守以下原則：

第一，有關執法程序應能有效的防止、制止和阻止知識產權侵權行為，同時要避免對合法貿易和正當競爭造成阻礙，防止程序的濫用。

第二，實施知識產權保護必須公平和公正，不應沒有必要的復雜，高收費、無端耗時或延誤。

第三，對行政機關最終裁定，應給訴訟當事人提供要求司法審查的機會。

對知識產權侵權行為，我國法學界許多學者長期以來堅持認為，對一切侵權的認定需以已造成的實際損害為條件，無損害無責任。因為，根據民法原理，侵權行為必須具有行為、實際損害、行為有過錯、行為與損害后果有因果關系。如果適用這一要件，在有的知識產權案件審理中，就會遇到這樣的問題：雖然行為人仿冒了他人享有權利的專利、商標、作品等，但仿冒還沒有進入商業渠道，即尚未造成實際損害，權利人指控他人侵權就無法成立。

總之，中國在加入世界貿易組織后，在知識產權保護方面取得了長足的進步，大規模的制定和修改了知識產權方面的立法，使得中國知識產權法律實體權利保護方面與WTO要求基本相當，基本符合TRIPS協議中規定的義務，以及基本實現了《中國入世議定書》中所做出的承諾，但在司法保護程序方面，中國目前的相關立法和司法還需要進一步完善和細化，才能達到世界貿易組織所要求的程度。這將是擺在中國法律人面前的另一項重要任務，只要這樣才能真正及全面地實現中國知識產權保護方面的國際接軌。

（作者：中國政法大學憲法與行政法在職碩士研究生）