對江西省發展低碳經濟的現狀分析及建議

摘 要 為實現江西省經濟的可持續發展，科學有效的低碳經濟環境是其發展的關鍵。對江西發展低碳經濟產業的優勢和不足的研究，明確了低碳經濟環境對江西省經濟的可持續發展的意義，分析江西省當前低碳經濟的發展的現狀， 以期給江西省低碳經濟的發展提供有效的參考。

關鍵詞 低碳經濟 碳金融 江西省 優勢和不足

中圖分類號：F403.8文獻標識碼：A

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟無疑是江西省經濟發展的有力引擎，直接關系到江西省“綠色經濟”發展的進程。

一、 江西省發展低碳經濟的優勢

發展低碳經濟，江西省有很好的基礎。首先，生態環境好是江西省最大的優勢和潛力所在。鄱陽湖生態經濟區建設先行先試的優勢，不僅為低碳經濟的體制機制建設提供了便利，還大大增加了發展機遇、擴展了發展空間。其次，江西省具備發展低碳經濟的產業基礎。工業方面，作為清潔能源的太陽能光伏產業，江西省擁有一流的生產規模、工業技術和骨干企業，到2012年，全省光伏產業銷售收入將達到3500億元；作為節約能源的半導體照明（LED）產業，到2012年，江西省LED產業年銷售收入將突破1000億元。2020年，江西省的風力發電量將達100萬千瓦。目前江西省正在編制新能源發展規劃，加快核電、生物質能發電、太陽能發電等新能源項目的建設。農業方面，江西省從上世紀90年代初期就開始了綠色農業實踐。進入新世紀以來，為加快綠色農業發展，提高農產品質量安全水平，省政府將綠色食品、有機產品工程列入全省建設“綠色生態江西”十大工程。目前，中國最大的有機綠茶生產基地、綠色有機茶油基地、綠色食品臍橙基地、綠色食品淡水產品基地、綠色有機礦泉水和純凈水基地等均在江西。此外，江西省服務外包、生物醫藥等低碳產業在全國也具有比較優勢。

二、江西省發展低碳經濟的不足之處

目前江西最大的弱點就是經濟總量滯后，經濟實力差，另外加上工業基礎薄弱，嚴重制約著江西的經濟的發展，主要體現在：

（1）資源導向型發展模式不利于經濟結構的“低碳”化轉型；

（2）金融基礎設施建設滯后，金融生態環境欠佳；

（3）碳金融以銀行“綠色信貸”為主，金融機構參與碳金融的廣度和深度有限；

（4）碳金融認知度低，相關人才和技術儲備不足，碳金融理財業務尚屬空白。

三、推動江西省低碳經濟發展的幾點建議

（一）加快水運發展推進鄱陽湖生態經濟區建設。

水運具有運量大、成本低、占地少、能耗低、污染輕、效能高等比較優勢，是綜合運輸體系中最能體現資源節約、環境友好的運輸方式。江西在加快推進低碳經濟建設的過程中，應充分發揮水運低碳、環保、綠色的優勢，充分利用長江黃金水道和“五河一湖”水資源優勢，加快水運發展，發揮水運比較優勢和綜合競爭力，為實現江西科學發展、綠色崛起提供重要支撐。

（二）注重碳金融對江西省低碳經濟發展的牽動作用。

碳金融戰略規劃在對推進江西省低碳經濟的發展進程中，起著不可替代的作用，因此，政府部門應加強其宏觀政策導向作用。具體說，政府部門應做好以下幾方面的工作：

1、完善配套的法律法規體系，加大政策扶持力度。進一步制定和完善碳金融的操作辦法，確保江西省碳金融的規范發展。

2、發揮宏觀經濟導向作用，制定碳金融戰略規劃。我省可針對本省經濟發展不均衡的事實，確立區域導向型的戰略。

3、加強環保宣傳，樹立正確的碳金融認識。開展環保宣傳，提高全社會的低碳經濟意識。

4、加強對碳金融產品與服務的創新，積極控制碳金融相關業務風險，主動進行機構的健全和人才的培養。

（三）注重發展戰略性新興產業 ，這是江西實現低碳發展的必然選擇。

2010年，江西發布了《關于推進江西戰略性新興產業超常規發展的苦干意見》，2011年，江西發布了《江西省戰略性新興產業延伸產業鏈規劃》和《2011年戰略性新興產業推進工作的指導意見》，這些意見及政策的出臺將給予戰略性新興產業極大的政策扶持，為促進戰略性新興產業超常規發展奠定基石，構筑良好的發展環境。

(四) 承接服務外包：江西必須抓住的難得機遇。

承接服務外包，完全符合江西省走新型工業化道路和建設綠色生態江西的要求。服務外包產業的特點是，資源消耗低、環境污染少、投資收益高、投資回報快、資金約束小、技術含量高，而且能夠充分發揮人力資源優勢。是可持續發展的綠色產業，是優化利用外資結構、轉變貿易增長方式、促進經濟又好又快發展的“綠色引擎”。

（作者單位：江西財經大學）

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