摘 要:在進行社會主義新農村建設中,綠化村莊是一項惠及百姓、造福后人的基礎工程。本文作者從所處山區縣的農村村莊綠化現狀分析出發,客觀地指出了現實中存在的問題和不足,就如何搞好新農村建設的村莊綠化問題進行了粗淺的探討,提出了今后發展思路。
關鍵詞:紫金縣村莊綠化發展思路
中圖分類號:TU985文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)08(c)-0132-01
1 村莊綠化的現狀
紫金縣位于廣東省東中部,河源市東南部,全縣國土面積35.4萬公頃,共有18個鎮,280多個行政村,村莊面積1783公頃,綠化面積501公頃,村莊綠化覆蓋率為28%。我縣村莊綠化大部分都是零散分布種植的原有樹木如石礫、荷木、紅錐,或隨意栽植的果木如桃李、荔枝,經濟效益微乎其微,對生態、經濟、社會等三大效益認識較淺,停留在遮蔭乘涼和宅旁風水樹的認識上,雖然我縣的村莊綠化率與“林業生態文明萬村綠”的村莊綠化率達到30%以上的標準距離較近,但與先進地區相比,仍有一定差距。
2 村莊綠化存在的問題
2.1 對村莊綠化的認識不足,積極性不高
極大多數農民認為種果種樹不能致富,種花種草沒有溫飽,帶來不了什么實質性效益,只是停留在遮蔭乘涼作用的認識層次上。其次,農村基層干部對村莊綠化建設熱情不高,缺乏組織積極性,認為村莊綠化不是發展農村經濟的硬指標,對農村經濟發展起不到帶動作用。因而目前我縣仍有2個鎮的村莊綠化率低于20%。
2.2 在村莊綠化中未能充分體現生態、經濟、社會等三大效益
在農民群眾心目中,植樹綠化除了能遮蔭乘涼和宅旁風水樹的作用外,幾乎無任何經濟價值,縱使個別農民在宅旁種植能帶來經濟效益樹種,如批杷、荔枝等,數量都非常有限,體現不出經濟效益,縱使能帶來經濟效益,也是微乎其微的,且效益體現太慢,更談不上甚至不懂什么是生態和社會效益。因此,村莊綠化對改善村容村貌和農村宜居環境,帶動農村經濟發展仍未真正體現出來,給農民帶來實惠還有一定差距。
2.3 村莊綠化規劃不夠科學,管護較差,政策機制不夠完善
我縣村莊綠化的整體規劃還不科學,村莊周圍的綠化地塊過于零碎,功能布局不夠合理,不能體現農村綠化的空間景觀,更未體現出農村綠化的特色,普遍存在庭院有綠不收眼球;道路平坦樹不“站崗”;村旁景樹疏以管護的現象。再加上部分村莊缺少種植管護技術人員,技術上得不到有力保障,導致種后成活率不高,成活后不懂管護,個別的出現“小老頭”、“光禿樹”的現象。政府對農村綠化建設的投入資金相對偏低,鎮、村兩級建設資金來源有限,導致村莊綠化建設相對滯后。其次,林業、園林等部門的基層技術人員仍然不足,技術力量薄弱。因此導致農村基層組織和技術管理部門之間存在衍接不夠緊密,重視程度與技術推廣力度不足,難于收到實效。
3 村莊綠化在新農村建設的發展對策和建議
3.1 加大宣傳力度,不斷提高全社會對村莊綠化的重視和認識
通過宣傳相關政策條例、典型示范村教育等形式,特別要充分利用廣播、電視等新聞媒體和學校、文化站等社會力量,調動各方積極性,提高村民對創建和保護宜居生態環境的意識和愛綠護綠的社會氛圍。其次,要抓住當前全面推進新農村建設的有利時機,加強農村基層領導對村莊綠化的重視,充分認識村莊綠化在新農村整體建設中的重要作用和地位,教育和引導群眾增強綠化意識,對那些不重視農村綠化建設,特別對人為毀壞花草樹木的不良行為,要給予嚴厲教育,甚至采取相應懲處措施。
3.2 堅持生態效益優先,兼顧經濟、社會效益
社會主義新農村建設在我縣正如火如荼地進行,因而通過推動村莊綠化,特別是“四旁”綠化時,尊重自然,保護現有植被的基礎上,結合自然條件,有效地發揮其凈化空氣、水土保持、降低噪音、調節小氣候等生態作用。其次,選用景觀優美,觀賞價值高的樹種,保護原有古樹名木,通過喬、灌、草景觀層次的搭配,充分利用綠化設計手法,增加綠量和景觀點。同時,兼顧綠化的經濟效益和社會效益,讓綠化成為幫助農民增收致富的途徑。如庭園綠化時選用小葉羅漢松、白玉蘭、枇杷、龍眼、桂花等樹種;在道路綠化時選用香樟、梨樹、芒果等喬木,下層選用低矮灌木間植。
3.3 科學合理規劃,突出特色,籌措資金,加強管護
村莊綠化規劃應從村莊的自然景觀、地理環境、人文歷史為出發點,因村制宜,合理規劃,注重生態、經濟和社會效益,協調農村生產生活等各方面利益,按生態學原理進行規劃設計,突出鄉村特色,構建以村為單元的相對完整及穩定的生態系統。
3.3.1 以鄉土樹種為主,不斷完善功能布局,突出鄉村特色
村莊綠化宜選用鄉土樹種為主,規劃與自然種植相結合,依生態功能需求和各地實際,分類指導,采用科學合理布局和靈活多樣綠化形式,將山、水、樹、路、宅、公共游憩場所融為一體。條件適宜的村莊,適量栽植珍貴樹種以提高村莊綠化生態價值,充分展現田園風光和鄉村風貌特色。如古樹較多的村,設計就要求重視古樹保護與利用。同時,依不同村莊的民俗鄉情和歷史文化背景,以開展“林業生態文明萬村綠行動”為契機,打造一批綠化精品示范村,形成一村一景、風格多樣、各具特色的布局。
3.3.2 提倡“節約型”綠化模式,加強綠化管護
村莊綠化模式要在改善環境和村容村貌的前提下,不增加農民負擔為原則,將綠化與村民生活相結合,可在宅旁統一規劃簡易花壇、菜畦,由農民自行種植。為節約種植和養護等成本,景點以植物造型搭配組合為宜,一般村不考慮建人工草坪和建筑小品等投資較大的景點,這樣不僅節省投入,還有利管護,俗話說“三分管,七分養”,要著力解決村莊綠化中最突出的長期管護問題,各村必須建立健全長效管護機制,落實責任,制定可行村規民約,大力提倡義務認養制,公共綠地專人包干制,宅旁屬地專管等,切實保護和鞏固好綠化成果。
3.3.3 激勵政策機制,加強領導,拓寬綠化資金籌措渠道
相應政府部門要把村莊綠化納入新農村建設總體發展規劃,并列入農村干部政績考核內容,加強對鎮、村兩級的領導,做到發展經濟與生態建設統籌兼顧,促進農村基層干部對綠化建設高度負責。其次,生態建設是一項公益事業,不單是林業或園林部門的事,政府還需要對財政、規劃、交通、環境、農業等部門統一協調,職責落實到位,確保村莊綠化建設穩步有序開展。在資金籌措方面,政府仍需加大扶持力度,發揮好政府資金的導向作用,通過政府帶動,村委牽頭的形式,逐步改變主要由政府投入為市場引導的群眾自發行動,喚起全社會各階層對綠化、美化、保護家園的重視,齊抓共管,共同營造清新亮麗、生態良好的社會主義新農村。