淺談應急裝備物資的動態信息化管理

摘 要：公安部《關于進一步加強公安消防部隊戰勤保障體系建設的通知》中指出：要依托部局應急裝備物資儲備庫，結合實際加強區域內應急裝備物資儲備，逐步推行運用條形碼技術的動態信息化管理模式。應急裝備物資的日常管理，已不是一項簡單的物品管理和財產管理，而是消防部隊日常管理的重要部分，直接關系到部隊戰勤保障水平和戰斗力的高低。因此，利用信息技術，當產品從入庫開始就貼上唯一識別的標簽，通過射頻技術、數據通信技術、條形碼技術、掃描技術實現產品的入庫，使采集的數據自動導入標準化的、聯網的數據庫，實現應急裝備物資的信息化網絡化管理，成為提高效率的必要手段。

關鍵詞：應急裝備 物資 動態 信息化 管理

中圖分類號：X92文獻標識碼：A文章編號：1674-098X(2011)10(c)-0216-01

1 應急裝備物資的重要性

(1)隨著現代消防科技的發展，各種新型消防裝備、器材、物資不斷裝備部隊，在滅火救援戰斗日益發揮著重要作用。公安部《關于進一步加強公安消防部隊戰勤保障體系建設的通知》（公消[2010]4號）中指出：“要依托部局應急裝備物資儲備庫，結合實際加強區域內應急裝備物資儲備，科學合理地確定儲備物資的結構、類別、數量，逐步實行模塊化儲備方式，充分滿足本區域滅火救援裝備物資保障需求。各戰勤保障大隊的裝備物資儲備要改變傳統的備份式儲備方式，正確把握常用易損與特殊備用搶險救援器材儲備比例，確保通用物資與專用物資儲備合理，逐步推行運用條形碼技術的動態信息化管理模式。”

(2)應急裝備物資的日常管理，已不是一項簡單的物品管理和財產管理，而是消防部隊日常管理的重要組成部分，直接關系到部隊戰勤保障水平和戰斗力的高低。因此，加大對應急裝備物資的全面管理力度，在應急裝備物資配發、使用環節實行動態信息化管理勢在必行。

2 目前運行管理模式

(1)作為全國首批投入執勤的石家莊戰勤保障大隊，以“超前服務、保障對接、實時跟進”為總體目標，貫徹平時與戰時相結合的原則，重點做好應急裝備物資儲備、戰勤保障預案完善、社會單位聯動，逐步健全了相應的保障功能和機制，為確保滅火救援任務完成和促進部隊戰斗力提升發揮了重要作用，先后圓滿完成了多次遂行戰勤保障任務。現大隊配備技術、物資、生活保障三類車輛，庫存常規類、特種類、個人防護類、被裝物資四大類。

(2)應急裝備物資作為一項動態數據，如更新不及時，易造成底數不清、帳物不符、裝備物資儲備不合理；在實行后勤保障社會化過程中，存在部分單位對裝備物資報修不及時，不同程度地影響執勤訓練；目前裝備物資定期由人工進行清點，費時費力、存在人為誤差；在縱向和橫向的信息交換和共享方面還不盡完善，直接影響戰勤保障水平的進一步提升。

3 動態信息化管理模式

(1)應急裝備物資的日常管理流通信息量大，包括物品種類、數量、用途、儲存位置、庫存狀況等。因此，利用信息技術，當產品從入庫開始就貼上唯一識別的標簽，通過射頻技術、數據通信技術、條形碼技術、掃描技術實現產品的入庫，使采集的數據自動導入標準化的、聯網的數據庫，實現應急裝備物資的信息化網絡化管理，已經成為提高效率的必要手段。應急裝備物資的信息化管理應包含入庫、貨架及其配套、貨物運送、出庫、信息化倉庫管理等五部分組成。

①入庫作為第一個環節，承擔著應急裝備物資信息收集、分類的任務，主要由入庫終端計算機、條形碼打印機、傳送機構、裝箱等四部分組成。和傳統條形碼識別技術相比，射頻技術因其所具備遠距離讀取、高儲存量等特性而備受矚目。對應急裝備物資按照《城市消防站建設標準》中車輛、裝備、器材統一分類和編碼，解決品名與規格型號間的數量匹配問題。通過對入庫物資按其不同的產地、品牌和規格型號進行統一編碼，產品名稱、產地、品牌、規格型號等信息以及裝備物資購入時間、價格、廠家、型號、批號、性能參數、售后服務等內容，并按使用年限、壽命、保養返修期限、更換組件等不同情況錄入數據庫，從宏觀上掌握基本情況，進行一體化管理。產品出入庫房均按其編碼登記錄入微機，并在庫房按編碼分類擺放，在貨架上為每種物品都貼上相應編碼，有效避免庫房管理人員日常管理中的差錯。

②貨架及其配套是指用于堆放貨物的鋼結構架、每個貨架艙位的傳感指示設備以及流動托盤所組成，主要用于改善傳統存儲方式，提高空間使用效率，引入應急裝備物資入、出、存的統一管理和貨物定位理念，從而使存儲更科學化、標準化。

③貨物運送一般為人工運送，主要指運送叉車、叉車駕駛員和叉車行走通道組成，主要負責進貨、出貨的運送工作。

④出庫主要是用于貨物出庫登記，只需有一臺出庫計算機及其配套管理軟件即可，也可以根據實際需要配置響應的傳送機構。實現庫存信息、貨物信息、入出庫信息的標準化管理以及立體空間的利用和貨物嚴格堆放。

⑤建立數據庫、嚴格出入庫管理、實現應急裝備物資的全程化管理。建立網上報修系統，形成網絡化維修工作機制，實現設備維修的有力保障。隨著應急裝備物資智能化程度的提高，僅憑自身維修人員和技術已經很難滿足需求，應急裝備物資保障社會化已成為大部分單位采用的維修保障模式。為此，在發揮技術保障人員自身特長的同時，充分利用采購物資單位的售后服務，依靠社會力量做好維修保障工作，最大程度地解決報修不及時，影響執勤訓練的問題，及時對達到報廢年限的裝備物資進行清理、更新。

(2)戰勤保障涉及眾多社會聯動單位，因此建立起集信息收集、分析、處理為一體的戰勤保障信息綜合平臺，實現信息資源共享，確保及時將現場需要的各種物資在第一時間傳達到相關單位和人員。指揮平臺數據庫內容應包括各聯動單位基本情況、各部門各單位任務分工、物資裝備、保障途徑等基本信息，依托各級政府建立相應的戰勤保障機制，建立醫療救護、建筑、化工、核生化、環保檢測、石油化工等災害事故處置專家庫，由戰勤保障大隊統一備案，并根據發生災情的大小及時啟動不同等級的戰勤保障預案。

總之，通過建立應急裝備物資動態信息化管理模式，完善應急技術保障響應機制，大力提升滅火救援應急綜合保障能力，完善相應的配套措施和管理制度，以便在戰時能夠順暢轉換、迅速出動遂行滅火救援保障任務。

參考文獻

[1]關于進一步加強公安消防部隊戰勤保障體系建設的通知.公安部（公消[2010]4號）.

[2]城市消防站建設標準（修訂）.公安部 2006.北京.

[3]公安消防部隊裝備管理系統.操作手冊，公安部消防局.