淺談如何創(chuàng)新新時期社區(qū)思想政治工作

牛麗娟（1966.11-），女，漢族，安徽淮北人，大學(xué)本科，主要從事社區(qū)黨委工作。擔(dān)任安徽淮北礦業(yè)集團岱河礦業(yè)有限責(zé)任公司社區(qū)服務(wù)中心主任。

摘要:在市場經(jīng)濟日益發(fā)展，人們社會文化、組織活動、生活方式變革越來越迅速的今天，加強和改進(jìn)社區(qū)思想政治工作，占領(lǐng)社會和群眾意識形態(tài)陣地，進(jìn)一步增強黨的群眾工作影響力、滲透力，全面實現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，對于鞏固黨的執(zhí)政地位和社會基礎(chǔ)，推進(jìn)社區(qū)兩個文明建設(shè)，保證社會與煤炭企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，有著重要現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作 方法探討

1 堅持“以人為本”，確立社區(qū)思想政治工作指導(dǎo)思想

近年來，岱河礦業(yè)社區(qū)服務(wù)中心充分認(rèn)識體制轉(zhuǎn)軌帶來的新問題，社會轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的新變化和思想領(lǐng)域出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，及時準(zhǔn)確地把握社會意識觀念狀況和發(fā)展趨勢，努力掌握社區(qū)思想政治工作的主動權(quán)。

加強新時期社區(qū)思想政治工作，是推進(jìn)城市建設(shè)與管理、社區(qū)兩個文明建設(shè)的必然趨勢，是鞏固執(zhí)政黨地位和黨的基層基礎(chǔ)的要求，也是社區(qū)居民日益增長的精神文化生活的內(nèi)在需求。社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子從“以人為本”思想高度，深刻認(rèn)識社區(qū)思想政治工作是黨的工作的組成部分，是黨聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾的重要途徑和抓手。確立“建設(shè)一流社區(qū)，培育高素質(zhì)市民”的社區(qū)思想政治工作基本指導(dǎo)思想，認(rèn)清形勢，把握發(fā)展大局，從社區(qū)思想政治工作的實際與特點出發(fā)，堅持以人為本，文明育人，文化興區(qū)，構(gòu)筑“學(xué)習(xí)型社區(qū)”，落實終身教育，營造“人人是學(xué)員、處處有學(xué)校、時時能學(xué)習(xí)”的社區(qū)文化環(huán)境，提高市民素質(zhì)；建立全方位、多層次、有實效的社區(qū)思想政治工作運作機制，形成與社會主義市場經(jīng)濟同步發(fā)展的社區(qū)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)格局，加強和改進(jìn)社區(qū)思想政治工作，不斷提高市民文化素質(zhì)、文明程度和生活質(zhì)量。

2 認(rèn)清新特點，明確新任務(wù)，掌握新時期社區(qū)思想政治工作主動權(quán)

隨著時代的變化，許多新情況、新變化的出現(xiàn)，既給新時期社區(qū)思想政治工作提出了不少理論與實踐方面新的課題和挑戰(zhàn)，同時也提供了推進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)的新機遇，注入了新內(nèi)容、新活力。結(jié)合社區(qū)思想政治工作的實踐與探索，掌握和適應(yīng)新時期社區(qū)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新特點，這對于贏得社區(qū)思想政治工作的主動權(quán)，進(jìn)一步適時、有效地搞好社區(qū)精神文明建設(shè)，有著至關(guān)重要的作用。

一是人民物質(zhì)生活水平逐年提高。許多城市居民都已達(dá)到甚至超過小康水平。生活的富裕充實，為追求精神生活內(nèi)容的多元化、深層化創(chuàng)造了物質(zhì)條件。二是精神需求向更多樣、寬泛的領(lǐng)域發(fā)展。隨著物質(zhì)生活的充實提高，人們向往和追求精神文化方面的欲望也隨之越發(fā)顯現(xiàn)出來。不同年齡、層次、職業(yè)的居民群眾其興趣、愛好和特長都要求有表現(xiàn)與施展的領(lǐng)域，以滿足自身精神需求。三是居民群眾觀念意識日趨多樣化、社會化、復(fù)雜化。四是信息傳播面廣量大，不斷影響著人民群眾的觀念意識。各種思想、文化等信息越來越繁多復(fù)雜，傳播渠道也愈來愈多樣快速，各種觀念、意識不斷影響和撞擊人們的思想頭腦，引發(fā)各種新情況、新問題。五是隨著煤礦改制，工人離崗?fù)诵莸龋律鐣M織大量出現(xiàn)，社區(qū)思想政治工作的對象、范圍和層次空前擴大，這些組織的職工由原來的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕保鐓^(qū)將承受更為繁重艱巨的教育引導(dǎo)職能。基于上述新時期發(fā)展進(jìn)程中的新情況、新特點，作為城市建設(shè)與管理的重要組成部分和基礎(chǔ)，社區(qū)必須承擔(dān)起這一光榮艱巨的新任務(wù)，必須加強和創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作，這是社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)精神文化生活的需求，是社區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟文化協(xié)調(diào)發(fā)展的需求，也是鞏固執(zhí)政黨地位和黨的基層基礎(chǔ)的根本要求。

3 堅持實踐探索，采用有效方法，穩(wěn)步推進(jìn)新時期社區(qū)思想政治工作

針對新情況、新特點，在繼承和創(chuàng)新上下功夫，把各項工作有機結(jié)合起來，這是社區(qū)思想政治工作做到群眾性、針對性和實效性的基本前提和方法。

3.1 抓住切入點，辦實事、解難題。實踐表明，思想政治工作只有同被教育者的思想特別是生活實際相結(jié)合，切實為他們辦實事和排憂解難，滿足他們精神物質(zhì)生活需求，才能更具感召力和生命力。社區(qū)黨組織確立“居民的熱點、難點，就是我們社區(qū)思想政治工作的重點”工作原則，開展了“你說我講大家談”系列活動，把社區(qū)思想政治工作同解決居民群眾實際問題緊密結(jié)合起來，做到思想教育與排憂解難同步并進(jìn)，于99年1月建立了社區(qū)就業(yè)和社會保障中心。幾年來，社保中心已形成職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、托底幫困、崗位開發(fā)、社會保險代辦代繳、失業(yè)保險等六大網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了服務(wù)功能網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)方式一體化、服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化的工作機制。

不斷務(wù)實開拓，積極探索社區(qū)服務(wù)、就業(yè)和社會保障的新方法、新途徑，把社區(qū)思想政治工作真正做到實處。一是大力拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立家政服務(wù)社、敬老養(yǎng)老院，開展各種義捐義贈、結(jié)交窮朋友等扶貧幫困送溫暖活動，不斷充實壯大志愿者隊伍，為社區(qū)居民提供全面周到的服務(wù)。二是在居民區(qū)普遍建立愛心扶貧幫困陽光網(wǎng)絡(luò)工程，為困難群眾提供精神和物質(zhì)的雙重關(guān)懷。三是在社區(qū)范圍建立遠(yuǎn)程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“三網(wǎng)合一”（有線臺、電話、電腦），把崗位就業(yè)、項目中介及職業(yè)培訓(xùn)等信息通過網(wǎng)站及時、全面?zhèn)魉偷角Ъ胰f戶，讓全社區(qū)保障與就業(yè)對象足不出戶就能了解各類信息，各取所需，獲取服務(wù)。

3.2 形成向心力，搞好社區(qū)文體活動。針對社區(qū)居民對文化精神生活的不同需求，利用社區(qū)資源，先后建立了文化藝術(shù)團、老年合唱隊、木蘭拳、太極拳操隊等各類群眾文體團隊。這些組織載體遍布每個小區(qū)，活躍在社區(qū)天地里，滿足了不同年齡、層次、職業(yè)的居民文化生活需要。在開展各種健康有益的文化活動的同時，把社區(qū)思想政治工作有機地結(jié)合進(jìn)去，做到寓教于樂，潛移默化，不斷提高居民文化品位和思想素質(zhì)。今年，社區(qū)以建黨九十周年重大慶典活動及淮北市爭創(chuàng)全國文明城市為契機，從廣場文化、小區(qū)文化、陣地文化三個層面開展社區(qū)文化活動，抓住重點，注重特色，提高品位。今年以來，小區(qū)文化擂臺賽、娛樂賽、知識競賽、家庭趣味賽、科普教育、法制宣傳、愛我社區(qū)、愛我家園詩歌朗誦等活動共舉辦20多場次，參與人數(shù)達(dá)8000人，文化活動既有規(guī)模，又有廣泛參與率，營造了健康濃郁的社區(qū)文化氛圍。十多支文體團隊活躍在礦區(qū)舞臺上，做到了小區(qū)處處有陣地，陣地天天有活動，活動場場吸引人。

3.3 強化戰(zhàn)斗力，同社區(qū)黨建相結(jié)合。黨總支確立“以一流黨建促進(jìn)一流社區(qū)工作”的指導(dǎo)思想，大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，積極探索，大膽創(chuàng)新，始終把社區(qū)思想政治工作貫穿于社區(qū)黨建工作的全過程，構(gòu)建了“三縱兩橫”的社區(qū)黨建新格局，形成了街道、社區(qū)、房管、監(jiān)察、綠化、環(huán)衛(wèi)等條塊聯(lián)動、責(zé)任共擔(dān)、優(yōu)勢互補、共創(chuàng)文明的運行機制。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，重視以點帶面夯實居民區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。我們始終將開展豐富多彩的活動作為團結(jié)黨員、教育黨員的重要途徑，在黨員中開展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園”、“一名黨員一面旗，一片真情獻(xiàn)社區(qū)”、“慶七一”知識答卷等主題活動，不僅豐富了組織生活，教育了廣大黨員，更是深深地感染了社區(qū)的居民群眾，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”已經(jīng)成為居民的共同心聲。除日常教育活動外，利用社區(qū)資源，以慶祝建黨90周年為契機，建立在職黨員巡回講師團，構(gòu)建社區(qū)黨員電教網(wǎng)絡(luò)。建立電化教育播放點，社區(qū)黨員受教育面95%以上。深化黨的領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)高素質(zhì)黨員干部隊伍。通過堅持班子民主集中制與實施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方式相結(jié)合，形成了一支團結(jié)互補，開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子；通過抓好基層黨組織建設(shè)與加大社區(qū)工作者教育培訓(xùn)力度相結(jié)合，培養(yǎng)了一支善于思考，獨擋一面的社區(qū)干部隊伍；通過強化黨員教育與創(chuàng)新活動載體，增強吸引力相結(jié)合，建設(shè)了一支關(guān)心社區(qū)、樂于奉獻(xiàn)的社區(qū)黨員隊伍，涌現(xiàn)出大批先進(jìn)示范典型。

3.4 注重整合力同創(chuàng)建文明社區(qū)相結(jié)合。從根本上說，創(chuàng)建文明社區(qū)是社區(qū)思想政治工作的具體體現(xiàn)，也是根本落腳點。為“打造淮北江南，創(chuàng)建文明城市”，社區(qū)堅持“鞏固、提高、輻射、延伸”的八字方針，把創(chuàng)建文明社區(qū)同思想政治工作有機結(jié)合，不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵，力求創(chuàng)建工作有新突破、新發(fā)展。一抓隊伍建設(shè)，提高創(chuàng)建工作自覺性。在社區(qū)級文明小區(qū)配備1名以上的在職干部為創(chuàng)建工作提供組織領(lǐng)導(dǎo)保證。在文明小區(qū)實行政務(wù)公開，增強工作透明度，主動接受群眾監(jiān)督。以社區(qū)市民學(xué)校為載體，開展經(jīng)常性培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高基層干部整體素質(zhì)。二抓教育提高居民的整體素質(zhì)。開展“五好文明家庭”、“文明樓棟”、“星級文明戶”、“好媳婦、好婆婆”評選等活動，有效提高廣大市民的素質(zhì)和文明程度。三抓特色，樹立創(chuàng)建品牌。創(chuàng)建工作的生命力和吸引力在于特色。在實踐中，依據(jù)小區(qū)特點，挖掘創(chuàng)建特色，并加以推廣。經(jīng)過不斷的探索、嘗試，突出“錯時式服務(wù)、預(yù)約式服務(wù)、串門式服務(wù)、巡防式服務(wù)”的四式特色服務(wù)，大力加強服務(wù)能力建設(shè)。以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，從居民最關(guān)心最急需解決的問題入手，建立健全了面向特殊群體和特困群體的社會服務(wù)，面向全體居民的便民服務(wù)和行政事務(wù)服務(wù)，面向失業(yè)職工的就業(yè)保障和其他社會保障服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)等四大服務(wù)體系，為創(chuàng)建工作注入了新的活力和內(nèi)涵。目前，已初步實現(xiàn)了環(huán)境整潔優(yōu)美、社會秩序安定、社區(qū)服務(wù)全面、鄰里關(guān)系和睦、文化生活豐富的文明小區(qū)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

［1］ 萬軍，張希.新時期社區(qū)思想政治工作創(chuàng)新初探，《思想政治工作研究》，2011年02期

［2］ 劉曉麗.新時期思想政治工作方法創(chuàng)新淺談，《中國科技縱橫》，2011-6