服務群眾 管理創新

今年6月，省委書記劉奇葆同志作出重要批示，要求圍繞“服務群眾，管理創新”這一主題，在全省政法干警中廣泛深入持久地開展“警民親”活動。按照省委、省政府要求，省委政法委組織全省政法系統積極行動，迅速掀起了“警民親”活動熱潮。近日，本刊記者就“警民親”活動情況專訪了省委常委、政法委書記王懷臣。

《四川黨的建設》：在全省政法干警中開展“警民親”活動的目的意義是什么？

王懷臣：政法機關既是執法、司法機關，也是群眾工作機關；政法干警既是執法、司法工作者，也是群眾工作者。密切聯系群眾是我們最大的優勢，脫離群眾是最大的危險，只有把人民群眾放在心里，增進與人民群眾的感情，贏得人民群眾的擁護和支持，政法機關才能擔負起鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的歷史重任。近年來，在中央和省委、省政府的正確領導下，全省政法系統不斷深化“執法為民”宗旨教育，廣大政法干警群眾意識進一步強化，工作作風進一步改進，服務水平進一步提升，各級政法機關制訂出臺了一大批便民、利民措施，解決了一些群眾反映強烈的突出問題；廣大政法干警深入基層，進千家、走萬戶，得到廣大群眾的熱烈擁護。

為順應人民群眾對政法機關的新期待，將執法為民的舉措推向常態化、制度化，形成群眾工作長效機制，省委、省政府從全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，向全省政法機關和政法干警發出了廣泛深入持久開展“警民親”活動的響亮號召，要求全省政法機關和廣大政法干警以“服務群眾，管理創新”為主題，以踐行“以人為本，執法為民”為主線，從群眾最需要的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，達到“全面覆蓋、警民親近、社會和諧”的效果，實現“面貌一新、群眾滿意、社會公認”的目標。

《四川黨的建設》：“警民親近”是檢驗“警民親”活動的重要標準，全省政法機關應如何開展好“警民親”活動，實現這一標準？

王懷臣：“警民親”活動的基本內涵是“警”、“民”互動，既要做到“警愛民”，又要實現“民擁警”，形成“警民一家親”的生動局面。為此，必須堅持政法干警人人參與活動，人人受到教育，人人得到提高，實現活動全覆蓋；必須堅持立足基層、服務群眾，引導激勵廣大政法干警深入一線、扎根基層、服務群眾，做到工作推動在基層、感情融洽在基層；必須堅持面向群眾、緊貼民心，把群眾的期盼作為活動的依據，把群眾的需求作為活動的內容，把群眾滿意作為檢驗活動成效的標準，人對人、面對面、手拉手、心連心做好群眾工作；必須堅持履職盡責，確保實效，緊緊圍繞政法機關職能職責，緊密結合政法工作實際，切實轉變作風，把“警民親”活動貫穿管理服務全過程，融入執法司法各環節；必須常抓不懈，起到服務一個人、團結一片群眾的效果；必須堅持建立制度、形成風氣，搭建干警和群眾互動的平臺，完善政法機關密切聯系群眾制度，形成為民服務的長效機制，促進“警民親”活動的常態化和制度化。

《四川黨的建設》：“警民親”活動已經開展了兩個多月時間，進展如何？

王懷臣：全省各級政法機關和廣大政法干警深刻認識開展“警民親”活動的極端重要性和緊迫性，立說立行，“警民親”活動取得了良好開局。全省法院機關將“百日執行”專項活動作為開展“警民親”活動的重要載體，為5027名申請執行人集中兌現執行款項2.75億元，強制執行8969件，執行和解13000余件。全省檢察機關從群眾關注的案件清起，扎實開展清理化解涉檢信訪積案及案件評查工作，共評查案件2446件；從直接接待群眾的窗口部門做起，接受群眾咨詢24517人（次）；從服務群眾的鄉鎮（街道）檢察聯絡點（站）抓起，設立了檢察聯絡站1865個。全省各級公安機關均列出1-2個影響警民關系、制約公安發展的問題，有序推進重點問題的整改；積極開展“夏季會戰”、“清網行動”和打擊“黃賭毒”等專項行動，制定下發了《執法用語規范》、《警情處置規范》等規章制度，深化“大走訪”活動，省市縣三級公安機關黨委成員走訪1500余人次，全省公安民警走訪80余萬人次，警民溝通更為廣泛和深入。全省司法行政機關努力做好構建“一小時法律援助服務圈”、 人民調解化糾紛促和諧、建立法律服務“綠色通道”、 開展“親情幫教大走訪”、“法律顧問進萬村”、“法制宣傳進萬家”、堅持“陽光執法”、 開展“外來企業專項服務”等服務群眾的八件實事。“警民親”活動開展以來，全省涌現出大批感人事例，使我們更加深切體會到，老百姓心中有桿秤，只要警愛民，民就會擁警。

《四川黨的建設》：下一步將如何深化“警民親”活動？

王懷臣：深化“警民親”活動，關鍵要在五個方面下功夫：一要在貼近民心上下功夫，推動“警民親”活動進社區、進鄉村、進單位、進學校、進特殊人群和困難群體，切實幫助群眾解決急事、難事、憂心事，構建和諧警民關系。二要在維護民利上下功夫，建立黨和政府主導的維護群眾權益機制，有效遏制執法司法不公、執法不文明的現象，嚴肅查辦損害群眾利益的違法犯罪，有效保障群眾切身利益。三要在促進民和上下功夫，加強和創新社會管理，及時有效化解社會矛盾，慎重處理涉及民生的各類案件，最大限度增強和諧因素，最大限度減少不和諧因素。四要在保障民安上下功夫，深入推進平安建設，切實解決群眾最關心的社會治安問題，增強人民群眾的安全感。五要在改善民生上下功夫，全力保障服務各級黨委、政府確定的民生工程，不斷推出便民利民惠民新舉措，讓群眾感到辦事更方便、更快捷、更高效、更溫馨，切身感受到政法機關執法為民帶來的實惠。真誠歡迎社會各界和廣大人民群眾參與、支持和監督“警民親”活動，為活動的順利、有效開展提供堅實的群眾基礎。