隨著經濟發展和社會進步,水利工作正在努力實現“四個轉變”,即:從傳統封閉式的管理向現代開放式的科學管理轉變;從側重局部建設向注重提高整體效益轉變;從偏重為防汛抗旱服務向多領域服務轉變,從偏重實時原始數據的提供向注重水利數據深加工轉變。水利工作任務的轉變,要求水利檔案服務工作也要有一個新思路,在服務的內容和形式上要有一個適時的調整,以便更有效地開發利用水利檔案資源,把水利檔案資料承載的信息由靜態轉化為動態,充分發揮其利用價值,使其更好地為水利事業發展和經濟建設服務。
一、變被動服務為主動服務
水利檔案主動服務就是要以水利檔案的利用者為服務對象,以各類水利檔案資料為服務內容,采取查檔、借閱、復制、編研、咨詢等形式,使水利檔案作息在防汛抗旱、水資源管理、保護、生態環境建設等方面得到廣泛、高效,便捷的利用,滿足各行業科研工作者及各專業課題組以及社會對水利檔案信息的需求。主動服務是充分發揮水利檔案檔案信息的作用,實現水利檔案價值的主要途徑,是新時期水利檔案工作的生命力所在,是整個檔案工作創新的必經之路。
當前水利檔案工作的首要任務就是要確立全新的服務理念,強化檔案工作人員的服務意識,從傳統的檔案管理向檔案信息系統管理過渡,改變以往僅限于提供檔案原件的被動服務狀態,正確處理好檔案資料的收集與檔案信息服務的關系,通過挖掘、整理檔案信息資源,提高信息質量,把檔案工作重點轉移到通過提高檔案信息的質量,拓展編研范圍,提高服務質量上來,變過去你上門我服務的被動服務為積極尋找信息、主動提供信息的主動服務,在檔案利用的廣度、深度以及提高服務質量方面加大力度,提高檔案工作的整體服務水平。
二、變單渠道服務為全方位服務
當前,水利檔案服務對象由原來的主要為黨政機關、各級領導服務,逐漸擴展到全社會服務,從為提供信息、憑證服務到擴展為經濟建設全面服務。這就要求對所有的服務對象都要盡可能滿足其需求,對所有的服務內容都要提高質量。為此,要堅持搞好預測,了解需求,由被動服務變主動服務,隨時分析動態,摸清服務對象的利用規律,提供優質的信息服務。在不斷變化的新形勢下,我們要適應新的要求。開拓水利檔案利用的新領域,發展檔案利用的新局面,確立服務的全新觀念,多渠道、多形式、多方位地為全社會提供服務。隨著水利改革開放的深入,檔案信息的區域聯結性逐漸增強,對檔案信息的利用將不僅限于本單位檔案部門保存的檔案資料,有時還要查閱外單位的檔案材料,使檔案信息的利用有較以往更為廣闊的空間。為此,要加大水文檔案信息服務社會的宣傳力度,讓檔案信息服務工作更好地面向市場。
三。變搜集保管服務為開發利用服務
優質的水利檔案信息資源是提供良好服務的基石。充分有效地開發利用水利檔案信息為社會服務,實現其蘊藏于檔案中和全部或部分價值是檔案利用者的目的。因此,開發水利檔案的潛在價值,把有限的原始數據變成無限的信息資源,并使之轉化為綜合效益,轉化為現實生產力,這既是水利檔案本身更好發揮作用的需要,也是社會經濟發展的需要。
水利檔案工作為國家經濟建設等各項工作服務,這是水利檔案工作的基本宗旨。在市場經濟條件下,要著重開發利用好與水資源管理、保護等水利工作任務密切相關的信息,這既可以充分顯示水利檔案工作的經濟價值與社會價值,又給水利檔案工作注入了活力,帶來了生機,激勵著水利檔案工作人員主動搞好服務,創造性地開發利用檔案中蘊藏的經濟效益和社會效益。
四、變手工檢索服務為網絡技術服務
隨著計算機技術、電子信息技術及網絡技術的發展和普及,水利檔案工作由手要管理向現代化管理方式轉變,由實體化管理向信息化管理成為必然趨勢。對我市目前的水利檔案工作現狀來講,就是要在做好以往水利檔案信息利用工作的基礎上,逐步向水利檔案網絡化信息服務邁進。實踐證明,沒有現代化的技術、設備和手段應用于學檔案信息資源的開發,就很難科學合理地充分利用檔案信息資源。運用現代信息處理技術手段來開發水利檔案信息,可以極大地提高開發能力和效率,從而提高檔案信息資源的利用率和檔案部門的服務水平,提高水利檔案收藏的最佳效益。檔案信息利用的途徑,除了傳統的閱覽室利用外,還可以實行檔案文件匯編、出版發表論文論著、開展水文利信息咨詢、科技信息發布以各種快報與簡訊等,同時,還要加強對用戶需求的調研與預測,增強信息服務的針對性和有效性,注重對用戶需求能力的培養,實現從傳統模式向新模式轉變。另外,隨著網絡化的發展,在網上建立網頁,開啟互動窗口實現與用戶的互動,能夠及時掌握用戶的信息需求方向,擴大主動服務渠道。還有,由于縮微技術、通訊網絡技術的發展、,多媒體光盤存儲技術的應用,新的信息載體不斷涌現,未來的檔案也將由傳統的紙質載體向多種載體并存的信息資源存儲方式轉變,促進計算機檔案信息系統的建立和網絡化,實現檔案信息共享。應用電子計算機和掃描儀等設備進行檔案錄入、編目、檢索、借閱管理、速度快、準確性高,可以提供多種檢索途徑,而且也可以上網查閱,使利用者足不出戶便可查到自已需要的檔案資料,改變了以往利用檔案必須光顧檔案部門,必須調閱檔案實體,計算機只提供自錄查詢的現狀,這在很大程度上改變并豐富了檔案服務的手段,擴大了開放利用檔案的空間。
(作者單位:157000黑龍江省寧安市水務局)