中非貿(mào)易發(fā)展面臨的問(wèn)題

摘 要：21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)和非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，合作關(guān)系不斷加深。近十年來(lái)雙邊貿(mào)易快速發(fā)展，中國(guó)已成為非洲最大的貿(mào)易合作伙伴。本文將依據(jù)世界經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本原理和方法，分析中非貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀以及中非貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和國(guó)別結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上探討中非貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題，最后提出相應(yīng)的政策建議，促進(jìn)中非貿(mào)易積極、持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中非貿(mào)易 統(tǒng)計(jì) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 國(guó)別結(jié)構(gòu) 貿(mào)易摩擦

一、中非貿(mào)易現(xiàn)狀分析

中國(guó)與非洲大陸之間雖然相隔萬(wàn)里，但中非之間的交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。新中國(guó)成立后，尤其是非洲各國(guó)獨(dú)立后，中非交流更加密切。該時(shí)期中國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，中非之間的交流合作更多是在政治層面上，經(jīng)濟(jì)層面的合作極少，合作方式也主要是中國(guó)對(duì)非洲單方面的援助。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，20世紀(jì)90年代以后，特別是進(jìn)入21世紀(jì)，中非關(guān)系突飛猛進(jìn)，中非之間的合作已更多地涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中非貿(mào)易額1950年為0.1214億美元，1990年為1.6645億美元。90年代后期發(fā)展迅速，到1999年中非貿(mào)易總額為64.84億美元，50年內(nèi)增長(zhǎng)了533倍。[1]2000年到2007年年間，中非貿(mào)易年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了30%，2008年的增長(zhǎng)率更是高達(dá)45.7%。《非洲青年》雜志報(bào)道，中國(guó)已成為非洲最大的貿(mào)易合作伙伴，近十年來(lái)雙邊貿(mào)易快速發(fā)展，2010年中非貿(mào)易額達(dá)到1269億美元。[2]

二、中非貿(mào)易面臨的問(wèn)題

1、中非貿(mào)易總量偏小

雖然中非貿(mào)易額近年來(lái)突飛猛進(jìn)，提升速度非常快，但是貿(mào)易總額仍然較低，中非貿(mào)易額在各自對(duì)外貿(mào)易中的比重仍比較有限。2007年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額為21737億美元，其中對(duì)非貿(mào)易總額為736億美元，占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的3.39%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于亞洲(54.64%)、歐洲(19.67%)和北美洲(15.30%)，甚至低于拉丁美洲(4.72%)。另一方面，中非貿(mào)易在非洲進(jìn)出口中的比重也不高，僅僅在7%左右，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的進(jìn)出口市場(chǎng)份額相比，競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。

2、非洲對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差擴(kuò)大

非洲國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，國(guó)家和國(guó)民所需的生產(chǎn)資料和生活資料多依賴(lài)進(jìn)口解決，使得在對(duì)外貿(mào)易上對(duì)大部分國(guó)家處于較大的逆差狀態(tài)(包括中國(guó))。另一方面，中國(guó)向非洲出口制成品，進(jìn)口以能源和礦產(chǎn)品為主，這樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也容易導(dǎo)致非洲對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差的擴(kuò)大。由于非洲國(guó)家對(duì)中國(guó)出口的初級(jí)產(chǎn)品如原油、固體礦產(chǎn)品等屬不可再生資源，因此這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)不具有可持續(xù)性。隨著雙邊貿(mào)易額的增加，持續(xù)的貿(mào)易逆差或順差不利于雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，也不符合平等互利的原則，為中非貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展增加了不確定因素。

3、中非貿(mào)易區(qū)域不平衡

中國(guó)對(duì)非洲市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不夠，貿(mào)易對(duì)象分布具有很大的地域不平衡性，貿(mào)易只集中在少數(shù)國(guó)家之間，貿(mào)易多元化問(wèn)題突出。中國(guó)對(duì)非洲的貿(mào)易主要集中在南部非洲和北非以及西非，存在明顯區(qū)域不平衡問(wèn)題。與我國(guó)貿(mào)易往來(lái)比較密切的非洲國(guó)家主要有南非、埃及、尼日利亞、蘇丹、加蓬、安哥拉、阿爾及利亞、赤道幾內(nèi)亞、科特迪瓦、摩洛哥等國(guó)，中國(guó)與這些國(guó)家的貿(mào)易額占中國(guó)對(duì)非洲貿(mào)易額的2/3以上。

4、中非貿(mào)易摩擦嚴(yán)重

中國(guó)與非洲國(guó)家貿(mào)易摩擦雖涉及的國(guó)家不多、金額較少，但案件數(shù)量較多，且在領(lǐng)域方面有擴(kuò)大之勢(shì)，因此雙方之間產(chǎn)生的一些貿(mào)易摩擦需要引起我們特別關(guān)注。分析其產(chǎn)生的原因，中非產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同性、貿(mào)易不平衡性、部分非洲國(guó)家進(jìn)口商的不規(guī)范行為，以及中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序狀態(tài)等因素，導(dǎo)致中非貿(mào)易摩擦問(wèn)題日漸嚴(yán)重。

三、積極發(fā)展中非貿(mào)易的相關(guān)政策建議

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，而非洲是全球發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，中非友好合作已經(jīng)成為“南南合作”的成功典范。友好的互信關(guān)系是中非貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的保障。為在互惠互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大中非貿(mào)易規(guī)模、提升合作水平，提出以下建議:

1、重視交流與合作，發(fā)展良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系

2、改善中非貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)雙邊貿(mào)易的平衡發(fā)展

3、政策差異化，協(xié)調(diào)與非洲各國(guó)的區(qū)域貿(mào)易發(fā)展

4、重視并妥善處理中非貿(mào)易摩擦

中國(guó)和非洲都是發(fā)展中國(guó)家，中非合作是南南合作的重要組成部分。對(duì)于中非而言，只有抓住機(jī)遇，在繼續(xù)擴(kuò)大傳統(tǒng)合作領(lǐng)域(貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等)的同時(shí)，不斷開(kāi)辟新的合作領(lǐng)域(金融、科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等)，才能更有效地應(yīng)付挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。健康、穩(wěn)定和持久的中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)中非雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。

注釋?zhuān)?/p>

[1]《進(jìn)出口商品主要國(guó)別(地區(qū))統(tǒng)計(jì)》，《國(guó)際貿(mào)易》， 2006—2009年

[2]《非洲青年》雜志雙月特刊總383期， 2011年4-5月