加強和改進黨風廉政建設為企業健康發展保駕護航

摘 要：目前國有企業黨風廉政建設中存在諸多問題，國有企業中以權謀私腐敗出現新的特點，如何加強黨風廉正建設、尋求新反對腐敗的有效途徑、為黨風廉政建設為企業健康發展保駕護航，需要我們深入思考。

關鍵詞：黨風廉政建設 國有企業腐敗現象 領導干部

貪腐之風，現已影響到黨和國家的生死存亡和社會經濟的發展，如不嚴厲整治認其發展，勢必會影響國家利益，毀掉黨的基業。加強黨風廉政建設，任務艱巨，意義重大，切合黨的執政理念，順應時代民心要求。

一、國有企業腐敗現象的成因及特點

應該看到，在市場經濟改革開放過程中，各級黨組織盡可能的使黨政融于一體，從而推動生產建設有序地進行。但是為什么會屢屢發生消極腐敗現象呢？

第一，腐朽思想的污染。我國長達二千多年封建社會所造成的影響流毒甚深，特權思想、等級觀念、裙帶意識等封建積習遠未肅清。在改革開放的新形勢下，一些舊習慣、舊觀念、舊傳統又沉渣反起，隨著改革開放的深入，國外資產階級腐朽思想文化及其生活方式也乘機深入，使一些黨員干部價值趨向扭曲，沒有樹立科學的世界觀、價值觀、背棄黨的全心全意為人民服務的宗旨。

第二，對權利缺乏制約。貪污腐敗一般與濫用權利相關聯，而權利的濫用是與權利缺乏制約密不可分。在市場經濟運作過程中，有些企業淡化和削弱了黨的領導，出現“一手硬，一手軟”的問題。主管領導不愿意接受黨和群眾的監督，將企業作為自家之物，大權獨攬，小權不放，置職工群眾利益而不顧，終日考慮的是自己的腰包。

第三、執法執紀不嚴。有個別國有企業單位對嚴肅查處不正之風，執行紀律并沒有真正落實，有失之于軟、失之于寬的現象，有的領導在是非原則面前不是鐵匠，動真的，來實的，而是當木匠，睜只眼、閉只眼，當和事佬，或是當瓦匠，和稀泥，三抹兩抹，大事化小，小事化了，這實際上保護和助長了歪風邪氣，對涉及領導干部的問題，查起來更是阻力重重，回避矛盾的、干擾查處的屢見不鮮。

二、目前國有企業黨風廉政建設中存在的問題

一是思想重視程度低，很多企業在“經濟是硬任務，黨建是軟指標”的錯誤思想的引導下，不重視黨風廉政工作的開展。沒有對貪污腐敗形成一套有效監察制度，對廉政監察抓不起落不實；不注重對職工黨風廉政教育的培訓，造成職工是非觀念模糊，對錯標準失衡；在領導干部任用考核中，往往又“失之于寬、失之于軟”。

二是執法執紀不嚴。對查處不正之風，執行紀律抓不到要處，落不到實處。有的領導在是非原則面前不是鐵匠，動真的，來實的，而是當木匠，睜只眼、閉只眼，當和事佬，或是當瓦匠，和稀泥，三抹兩抹，大事化小，小事化了，這實際上保護和助長了歪風邪氣，對涉及領導干部的問題，查起來更是阻力重重，回避矛盾的、干擾查處的屢見不鮮。執法執紀不嚴還表現為說情風重，人情大于黨性，感情代替政策，關系淹沒原則，特權超越紀律和法制。

三、國有企業中以權謀私的腐敗特點

一是作案手段由外露向內隱轉變。在市場經濟條件下，一些人私欲越來越廣，在流通環節上打主意，“跑項目”，采購原材料劣質高價，大型工程招標透標底。手段更加隱蔽，界限更難劃清。投機倒把皮包公司明正言順成了“經紀人”。從而把質量問題顯著突出，重慶綦江虹橋跨塌、長江岸堤的沖毀等等，給人民生命和國家財產帶來了巨大的損失，也造成了社會和國際不良影響

二是年齡結構由老中向青年轉變。新型企業的建立使人們思想空前活躍，動機向行為轉化過快，各級政府企業大量起用青年后備干部以充實領導層的新鮮血液。但一些青年干部缺乏學習，思想空虛、精神萎靡，貪圖享樂，“拜金主義”日趨嚴重，甚至跌進犯罪的泥坑。

三是違紀金額開始由微量小額向巨大轉變。少數人在僥幸心理的支配下，抱著“不干就不干，干就干大的，抓不住就得著，抓住了也值得”和“苦了我一個，富了全家人”這樣的思想無視黨紀國法，無視人民利益大肆侵占公私財產。

四、加強黨風廉政建設，反對腐敗的有效途徑

建立現代企業機制，進一步深化改革，擴大開放，加速發展，對反腐敗工作和黨風廉政建設提出了更高的要求，必須標本兼治，采取有效措施，將反腐敗斗爭深入持久地進行下去。

首先，必須從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堡壘。要使廣大黨員干部經受住市場經濟和改革開放的考驗，就必須重視黨風廉政教育。我們黨員干部要不斷學習，進行世界觀和人生觀的改造，繼承黨的優良傳統，講政治、講正氣、講學習，自覺增強明辨是非的能力。在當前復雜的國際環境和國內條件下，提高免疫力，把自己鍛煉成“金鐘罩”、“鐵布衫”，做到一身正氣，兩袖清風，保持黨的純潔，使我們黨永遠立于不敗之地。各級領導干部牢固樹立正確的理想、信念、人生觀、價值觀和象孔繁森那樣全心全意為人民服務的革命精神，思想境界，腳踏實地的為黨為人民努力工作。

其次，要改革監督體制，健全獨立有效的監督機構。改革開放以來，完善了黨和國家的監督體系，加強了對權利的監督制約，制定了一系列自我監督、群眾監督和紀律監督及制度，起到了一定監督制約作用。但還必須看到監督效能還不太好，其原因主要是監督體系不好，有一定毛病，應改革監督體制，關鍵建立獨立有效的監督機構，避免監督者受被監督者的領導，起不到權利的制衡作用，應使監督機構有相對獨立的相應權利，這樣監督效能就會更好。

最后還應建全法制，依法制腐。當前產生腐敗的根本原因是民主法制不健全，從已經揭露出來的問題說明，我們在管理上、制度上存在不少漏洞，使犯罪分子、腐敗分子有機可乘。因此，我們必須吃一塹長一智，認真總結經驗教訓，堵塞漏洞，健全制度，特別是要根據發展社會主義市場經濟的新情況，制定正確行使權力的規則，制定科學的問題決定機制、權力運行機制，從根本上制約和防范濫用權力，以權謀私，使腐敗分子，犯罪分子無機可乘，難以得逞，為從根本上消除腐敗現象提供制度和機制保證。

總之，黨風廉政建設是一項長期而艱巨的任務，在改革開放發展市場經濟的新形勢下，任何時候都不能放松，這就需要我們解放思想、實事求是，積極探索、銳意進取，將反腐倡廉教育搞深、搞實、搞活、搞出成效，為加強和改進黨風廉政建設為國有企業經濟發展做好后盾。