旅游高技能人才培養研究:問題剖析及對策創新

［摘 要］ 隨著旅游業對復合型人才需求的提升，我國旅游高技能人才培養模式中凸顯許多弊端。通過分析其在培訓模式、高職教育中存在的問題，提出創新旅游人才培養模式、促進旅游教育的國際化、創新旅游高職教育、完善旅游職業資格認證制度、發揮旅游教育委員會的作用等舉措，以期促進旅游教育的進一步發展。

［關鍵詞］ 旅游高技能人才 培養模式 問題分析 創新策略

在我國，旅游專科教育幾乎占整個旅游高等院校教育的三分之二強，地位不容忽視。并且經過大量的實地調查研究，人們發現現在最受旅游企業歡迎而且需求量最大的是大專（高職）層次的學生。相對于本科生，他們的職業思想更加穩定；而相對于中職（職高）生，他們的管理潛力更大。

目前我國每年都有10多萬人的旅游院校畢業生，但有將近三分之一的畢業生并沒有到旅游行業就業，在旅游高校這個比例則更高。究其原因，一方面是由于旅游企業待遇缺乏競爭力，對員工缺乏職業生涯規劃，不愿意接受沒有從業經驗的旅游院校畢業生等因素；而更主要方面是旅游院校的人才培養模式、方法與旅游人才市場需求相脫節，不能滿足旅游企業對人才素質的要求。以上這些問題，就造成了大學生自身就業的困難，而旅游行業人才缺乏的雙重窘度。因此，為行業造就高素質的復合型人才、創新型人才已是旅游院校面臨的一個緊迫課題。

一、我國旅游高技能人才培養中存在的問題

我國旅游專科教育除少數高職院校外，“本科化”傾向比較突出。其課程設置基本移植本科教育的做法，按學科體系設置，不是按行業崗位能力要求設置，以致專科教育成了本科教育的壓縮餅干，培養的人才“高不成、低不就”，不受行業歡迎。因此，加強職業教育，既是當務之急，又是長遠之計。而高等職業學校是旅游高技能人才培養的搖籃，重點是培養高級技術人員和技師，這類人才現在最缺乏。因此，要擴大高等職業教育招生規模，辦好一批起骨干示范作用的高等職業學校。目前我國旅游高技能人才培養中主要凸顯以下問題：

1.教學模式陳舊、教學目標定位不明確

我國大多數高職旅游院校仍采用的是普通教育的傳統教育模式，即強調教學過程以教師為中心，教學活動以課堂講解為中心，教師講解以教材為中心。學生被動地接受較抽象的、呆板的知識，從書本到書本，所學理論與旅游產業客觀實際發生較大的偏差；教師的知識同樣來源于書本，缺乏必要的實踐經驗，傳授給學生的主要在于掌握考試所需要的知識，這種傳統的旅游教育教學模式培養的人才難以滿足當代旅游業對高素質、會求知、能創新的旅游人才的需求。

2.師資力量薄弱與教材建設滯后

我國旅游高校的專業教師大多由外語、歷史、地理等學科轉行而來，既缺乏系統的旅游理論根底，又缺乏一定行業實踐的磨練和先進知識的更新；盡管很多教師、學者通過多年的刻苦鉆研，有著較豐富和系統的理論知識，但缺乏對旅游科學的系統掌握和必要的實踐經驗，特別像旅行社、酒店管理等專業具有很強的實務性，不是僅憑閱讀幾本專業書籍就能把握的。因而在教學中難免重理論、輕實踐、“照本宣科”，這樣的師資無法培養出旅游產業所需的富有較強適應性和創造力的人才。

我國旅游教材質量也不盡人意，相當多的旅游專業教材為各相關專業母體延伸的“堆砌物”。尤其是隨著經濟全球化進程的加快和旅游業全球化競爭的來臨，旅游業國際化、旅游業跨國經營管理、旅游業跨文化交流等教學內容很少體現。我國旅游高等教育至今還沒有一套結構合理、內容精辟、信息前沿、案例豐富的旅游專業教材。

3.旅游教育國際化有待加強

經濟全球化已成為 21 世紀的主旋律，經濟全球化帶動旅游產業的國際化。旅游產業的國際化對旅游教育的人才素質及其培養方式提出了新的挑戰，傳統教育及其手段正在經歷前所未有的變革，旅游教育的國際化已成為不爭的事實。而我國許多旅游高職院校在教學資源配置國際化、教師隊伍國際化、教材引進的國家化等方面有待突破。旅游人才培養要堅持走國際化道路。要通過“請進來”和“走出去”兩種方式，提高旅游人才培養的質量和水平，增強中國旅游教育科研培訓的國際競爭力。

4.旅游高技能人才開發體系滯后

目前，旅游企業發展走向是集團化、品牌化、國際化，旅游產品不同層級、不同序列間的騎跨、復合程度提高。與此不相適應的是，旅游復合型人才奇貨可居，現有人才整合創新能力弱、集約經營水準低，無力擔當企業轉型、產品升級的重任。我國職業培訓體系建設滯后，研發投入不足，創新激勵不力，導致旅游業人才資本薄弱、自主創新能力缺失。人才開發體系滯后使旅游業發展后續乏力。

5.旅游培訓模式有待改進

首先是尚未建立有效的培訓機制。主要表現為培訓與管理相脫節，培訓渠道不通暢，培訓行政色彩太濃，沒有形成一種整體上的培訓格局。

其次是旅游培訓基礎建設薄弱。不僅合格的培訓師較少，培訓教材院校化，而且缺少品牌培訓基地。現在培訓機構雖然不少，但規模都比較小，并且各種培訓機構頒發的證書絕大多數未能為用人單位認可。一些上規模的旅游企業雖然建立培訓機構，但運轉并不理想，沒有系統培訓計劃，沒有相應的培訓師資。而旅游院校培訓機構跟風式的專業設置比較普遍，專業特色不明顯，培訓的專業化水平較低。

再者就是培訓組織的專業化程度不高。表現為培訓目標不明確，內容缺乏針對性，培訓過程缺少控制，以及培訓評估表面化。

二、創新旅游高技能人才培養對策

當前，旅游發達國家人才開發已向院校教育、資格認證、職后培訓、技能鑒定等多體系、規范化、專業化整體推進，出現人才開發的戰略化、終身化、社會化、現代化、自主化、定制化、產業化、品牌化發展態勢。借鑒國外旅游人才培養的經驗，我國旅游高技能人才培養模式的創新策略如下：

1.創新旅游人才培養模式

以行業需求為導向，調整旅游院校教育培養目標，中職、專科(高職) 、本科、研究生教育設定不同層次的培養目標。改革旅游院校教育方式與方法，開展素質和能力教育，提高學生的實踐能力、創造能力、就業能力和創業能力。根據產業發展需要，優化專業結構和課程體系，引導和支持骨干旅游院校開設行業急需而又緊缺的新專業和新課程。創新教學方式，以職業能力和崗位技能為基礎，注重理論教學和案例分析，模擬訓練和課外實訓相結合的教學方式。

推進校企聯合、產學研一體化的結合度，形成產學研相結合的有效機制。借鑒國外成功的辦學經驗，依托行業辦專業，積極推進合作辦學和“訂單式”的辦學模式。院校在企業建立實訓基地，企業在院校建立培訓基地。通過合作辦學的方式，定期商討教學計劃、教學內容及培養模式，以就業、創業為導向培養適應旅游業需要的高質量人才。教師到企業掛職學習，經理人到院校兼職任教，校企優勢互補，實現“雙需、雙贏”。

2.加強旅游教育國際化

旅游教育必須順應教育國際化趨勢，著力培養國際化旅游人才。一是教育資源配置國際化，實行中外合作辦學是實現旅游教育資源配置國際化的有效手段，也是快速培養國際化人才的有效途徑。中外合作辦學也可以學生雙方交流，在國外建立實習基地，為學生創造跨國、跨地區工作的經歷。二是教師隊伍建設國際化，一方面教育主管部門要支持旅游院校實施超常規人才發展戰略，加大資金投入和操作力度，擴大外國教師的數量，邀請高水準的海外旅游專家學者來高校做短期的講學或長期任教工作；另一方面，要創造機會讓本市旅游院校有發展潛力的中青年教師定期到海外知名旅游院校進修。

三是旅游院校要積極加入國際旅游組織，加強對外交流，提升自身的國際地位和國際影響力。四是定期舉辦高級旅游教育論壇，邀請國內外知名旅游教育家、企業家參加并發表演講。通過這種形式的交流，將最新的國際旅游教育理念、旅游教育發展趨勢、行業動態等信息及時傳遞給各旅游院校。五是各旅游院校根據專業的實際需要，大力引進國際先進原版教材，走先引進，后改造，再創新的教材建設道路；引進優質教育資源，積極調整專業設置，教學內容和教學方法，使之適應國際交往和發展需要。

3.創新旅游職業教育

首先，高職院校要加強實習基地建設。有條件的學校，學生可以半工半讀。教學內容要注重學以致用，著眼于提高學生的就業和創業能力，畢業生要取得“雙證”（畢業證書和職業技能證書），專業教師向“雙師型”發展，建立專業教師到企業一線實踐的制度。其次，要加大改革力度，支持旅游集團投資經營高等職業學校，支持其他民間企業投資建設職業學校，真正行成社會辦學的良好格局。

4.培訓機構體系化

培訓機構分成四種類型：旅游管理部門下屬的培訓機構、旅游院校建立的培訓機構、企業內部的培訓機構和社會力量創辦的培訓機構。四類培訓機構應該形成各具特色、互為補充的培訓體系。旅游行政管理部門所屬的培訓機構，是旅游行業核心培訓機構，重點是旅游行政管理干部的培訓、旅游企業中高級管理人員崗位資格培訓、導游人員考前培訓和年審培訓、旅游緊缺人才培訓等；旅游院校建立的培訓機構，主要是面向企業經營管理人員和專業技術人員，進行業務深造和學歷提高；旅游企業培訓部門主要進行本企業員工的崗位適應性培訓和技能提升培訓；行業協會、中介組織和其他培訓機構，主要組織各種專題性的培訓、論壇或峰會等。培訓機構的建設，重點放在企業層面，大中型旅游企業都要建立培訓機構，開展常規性培訓，不斷提升員工的技能素質和綜合素質。要選擇若干力量雄厚，管理理念先進，管理制度成熟的企業，把它們建設為行業示范性的培訓機構。

5.完善職業資格認證制度

國際旅游市場競爭的焦點是旅游專業化人才競爭，沒有人才認定制度的疏導，旅游業人才隊伍的正面形象難以樹立并得到充分的維護。根據旅游業發展要求，制定和完善旅游管理人才的從業資質、分等定級、執業規則等制度，大力推行飯店、旅行社、景區職業經理人隊伍建設。

6.發揮旅游專業教育委員會的作用

旅游教育專業委員會的建立為旅游教育搭建一個行業平臺，加強旅游院校與旅游行政部門、旅游院校之間、旅游院校與旅游企業之間的合作、交流與溝通，打破院校傳統的孤立辦學的模式。從而政府能及時聽取院校辦學的呼聲，并進行相應的政策協調；旅游院校和培訓機構也能夠按照行業需求、行業的發展來培養人才，促進旅游人才培養模式的改革與創新。旅游教育專業委員會建立后，分層次（高校、中職、培訓中心）開展針對性的活動，進行學術交流、教學研討、教材建設、師資培訓、師資庫建設、產學研合作教育基地建設，配合國家旅游局開展優秀科研成果評獎、人才培養示范點評估活動。

總之，隨著我國旅游業的迅速發展，旅游人才數量結構和素質的高低，已成為決定旅游行業和企業國際競爭力的一項重要指標，而旅游業的可持續發展也必須建立在教育和科研的基礎上。為實現旅游業從新的經濟增長點發展成為支柱產業的跨越，傳統旅游教育必須要有新突破，要改變“外延式”為注重質量的“內涵式”發展模式。

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