摘要:HSE管理體系是針對(duì)石油石化企業(yè)所提出來的一個(gè)全新的管理模式,重點(diǎn)在于體現(xiàn)健康、安全和環(huán)境這三者之間的關(guān)系。通過對(duì)HSE管理體系進(jìn)行概述,簡單分析我國石油石化企業(yè)在該體系上存在的不足,并對(duì)改進(jìn)措施提出相關(guān)的看法和建議。
關(guān)鍵詞:HSE管理 石油石化 提升
引言
石油化工企業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),一般來說具有投資大,易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等惡性事故特點(diǎn),一旦發(fā)生事故財(cái)產(chǎn)損失大,污染嚴(yán)重,因此石油化工企業(yè)HSE管理工作尤為重要。企業(yè)HSE管理是指企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中涉及健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)三方面的綜合管理,是通過事前安全分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中可能發(fā)生的危害及其帶來的后果,進(jìn)而采取有效的防范手段和控制措施防止事故發(fā)生,避免或最大限度地減少事故可能引起的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和破環(huán)。
1、HSE管理體系概述
1.1 HSE管理及其體系定義
HSE是英文縮寫,其中H意指Health(健康),S則是英文Safety(安全)的縮寫,而E代表Environment(環(huán)境)。HSE管理體系是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ),從企業(yè)整體出發(fā),將健康、安全與環(huán)境納入一體化管理,強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)分析,體現(xiàn)“以人為本”的原則,遵循PDCA(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn))管理循環(huán)模式,將可持續(xù)發(fā)展納入企業(yè)管理行為的一種管理方法。建立以人為本,滿足人在健康、安全和環(huán)境保護(hù)方面的需求的HSE管理體系,它是國際石油行業(yè)的通行認(rèn)證體系。國內(nèi)石油企業(yè)在走出國門,進(jìn)入國際市場的時(shí)候,就需要通過HSE認(rèn)證這一硬性要求,否則將無法從事國外石油開采或者相關(guān)工程投標(biāo)工作。石油行業(yè)是一種高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),在安全、環(huán)境與健康方面發(fā)生的事故往往是相互關(guān)聯(lián)的,需要將安全、環(huán)境與健康實(shí)施一體化管理,尤其為適應(yīng)國際市場準(zhǔn)則,實(shí)施一體化管理的方向不容選擇。當(dāng)前,HSE已成為全球石油石化行業(yè)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),可以這么說,HSE已成為進(jìn)入該行業(yè)的入門通行證了。
1.2 HSE管理體制的發(fā)展趨勢(shì)
隨著目前世界范圍內(nèi)石油石化企業(yè)對(duì)HSE管理體制的重視程度越來越高,這種管理體制已經(jīng)成為了世界上石油石化企業(yè)的管理主體,并且在自身的健康、安全與環(huán)境管理中重點(diǎn)突出了HSE管理體制的改進(jìn)和完善,同時(shí)將HSE管理體制審核實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,體制和質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)一體化是目前該體系在國際范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)。此外,隨著各國對(duì)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的要求越來越高,對(duì)該管理體制也必將提出更高的管理要求。
2、如何加強(qiáng)HSE的管理
2.1建立安全教育體系
企業(yè)實(shí)施安全教育是提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)與安全操作技能,增強(qiáng)職工的自我保護(hù)、自我防范事故能力的最有效武器。應(yīng)建立企業(yè)人事組織部門實(shí)施廠級(jí),基層實(shí)施車間、班組級(jí)安全教育,安全管理部門監(jiān)督實(shí)施效果的安全教育體系,安全教育應(yīng)從提高員工安全素質(zhì)角度出發(fā)開展三個(gè)方面的工作;即安全態(tài)度教育;安全知識(shí)教育;安全技能的教育培訓(xùn)。安全教育可以采用各種形式,做到制度化、經(jīng)常化;安全活動(dòng)形式內(nèi)容力求生動(dòng)、活潑多樣。車間、班組安全活動(dòng)可以組織安全學(xué)習(xí)、開展安全知識(shí)競賽,討論分析事故案例,進(jìn)行班組安全生產(chǎn)總結(jié)等,緊貼班組安全生產(chǎn)實(shí)際,做到有的放矢。
2.2建立安全檢查體系
企業(yè)堅(jiān)持開展定期安全監(jiān)督檢查是促使規(guī)章制度貫徹落實(shí)的有力工具,企業(yè)應(yīng)建立廠級(jí)月度(季度)綜合檢查,安全監(jiān)督部門專項(xiàng)檢查和車間周檢(月檢),班組、崗位每日自查的四級(jí)檢查體系,要進(jìn)行全方位、多層次檢查,清除企業(yè)生產(chǎn)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和自然環(huán)境因素的影響。做到檢查要細(xì)致、全面、有實(shí)效。
2.3遵循PDCA循環(huán)管理模式
HSE體系是一個(gè)持續(xù)提高企業(yè)工作安全性的系統(tǒng)。這就意味著這個(gè)體系需要在工作中不斷總結(jié)與提高,而絕不僅僅是建成后就完事,當(dāng)前世界各國的石油公司對(duì)于HSE管理工作的重視程度普遍提高,同時(shí),按照PDCA(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn))管理循環(huán)模式,持續(xù)性的改進(jìn)已成為各部門的日常工作內(nèi)容,這是使HSE體系不斷完善的基本規(guī)律。總之,HSE管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,HSE體系要取得明顯成效也不是一朝一夕的事。首先,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和重視下,通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),提升員工HSE認(rèn)識(shí),建立一整套HSE規(guī)章制度并采取切實(shí)有效的方法強(qiáng)化執(zhí)行,才能使得HSE體系發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其次,要立足基層,抓兵頭將尾,抓應(yīng)知應(yīng)會(huì),抓管理規(guī)范化,抓執(zhí)行力,著力“強(qiáng)化安全意識(shí)、規(guī)范操作行為、消除安全隱患、促進(jìn)安全發(fā)展”。要有工作一抓到底的“狠”勁,有不達(dá)目的不罷休的“韌”勁,有違規(guī)必究的“嚴(yán)”勁,切實(shí)從思想上、組織上、措施上、制度上把HSE落到實(shí)處。再次,HSE體系是一個(gè)不斷完善和持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng),不能以建立為最終目標(biāo),只有持續(xù)不斷的改進(jìn)和提高,才能更加有力的保障我國石油企業(yè)的安全生產(chǎn),才能保障其市場競爭力,才能在國際市場上不斷開拓進(jìn)展,取得更大的業(yè)績。
2.4提升HSE執(zhí)行力
HSE體系正在成為一個(gè)規(guī)范化的有據(jù)可查的國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)體系,而不僅僅是只停留在思想上的重視,構(gòu)建完整的HSE體系,需要嚴(yán)格按照相關(guān)HSE文件執(zhí)行,容不得半點(diǎn)馬虎,這就是強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。
2.5強(qiáng)化HSE責(zé)任和意識(shí)
在決策層,要樹立正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,提升法規(guī)責(zé)任意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),識(shí)別企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn),做正確的事。在管理層,要把“誰主管、誰負(fù)責(zé)”落到實(shí)處,進(jìn)一步明確部門管理責(zé)任,逐步提高管理人員的HSE履職能力,形成“齊抓共管、綜合治理”的管理合力,把事做正確。在操作層,要提升員工的崗位HSE意識(shí),使員工能夠按章操作,識(shí)別和控制崗位風(fēng)險(xiǎn),正確自救和互救,提高事故防范和自我防護(hù)能力,造就“本質(zhì)安全型”員工。
3、結(jié)語
目前國內(nèi)石油石化企業(yè)對(duì)HSE管理體系的研究工作主要集中在應(yīng)用和操作層面,系統(tǒng)研究不夠充分。在今后的發(fā)展中,應(yīng)學(xué)習(xí)國外石油石化企業(yè)HSE管理的特色理念和做法,逐步將HSE管理思想滲透結(jié)合到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),系統(tǒng)、全面施行HSE管理標(biāo)準(zhǔn),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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