關中-天水經濟區宗教文化產業發展的問題及對策分析

摘要：宗教文化產業是關中-天水經濟區文化產業的重要組成部分，本文通過對區內宗教文化產業發展的現狀及問題分析，提出關中-天水經濟區宗教文化產業發展的對策建議。

關鍵詞：關中-天水經濟區 宗教文化產業 發展對策

一、 關中—天水經濟區宗教文化產業發展的現狀分析

關中—天水經濟區地處承東啟西、聯接南北的戰略要地，轄區總面積7.98萬平方公里，人口3000余萬人。2009年6月25日，國家發改委、國務院正式發布了《關中—天水經濟區發展規劃》。這一戰略決策的實施，為建設關中—天水經濟區文化大發展，提供了重要的協作基礎和戰略支撐。

近些年來，陜西省、甘肅省的各個中心城市在宗教文化產業開發方面投入了大量的人力、財力和物力，取得了較好的成績，使宗教旅游業成為陜西省、甘肅省內多個城市的新的經濟增長點。突出成就如下：

1、宗教旅游服務設施日趨完善，宗教旅游產業規模日益壯大。

近年來，位于關中—天水經濟區內的西安、寶雞、天水等市區，依托豐富的宗教文化旅游資源，強力推進宗教旅游業發展，共同呈現出從政府主辦向市場化運作、從門票經濟向產業經濟、從宗教旅游城市向城市宗教旅游轉變的良好態勢。區內宗教旅游業迅猛發展，產業規模不斷擴大。

2、品牌戰略基本形成，部分地區亮點突出。

關中—天水經濟區內的西安市是全國的旅游大市，以其獨特的歷史文化背景和得天獨厚的人文地理資源聞名于世，它以鮮明的主題、醒目的標識以及系列策劃活動和營銷的多元組合，打造成中國的旅游大市。以法門寺為代表的宗教文化產業開發更為區內的宗教文化產業開發和保護提供了豐富經驗和有力實證。

3、客源市場逐步擴大，游客構成呈現多元化。

隨著區內各宗教旅游景點知名度的提高，海內外客源市場開拓力度不斷加大，游客構成趨向多元化。游客由過去以中、長線旅游觀光為主的團隊及散客為主，變為會務、商務、休閑度假、康體健身和旅游觀光等短、中、長線多種形式同步增長的團隊、散客、自駕等多類游客共同組成，尤其是海外游客增速較快。

4、城市旅游服務功能日趨完善，旅游環境更加優化。

區內各主要城市美化、亮化、暢化、凈化工程取得成效，增強了城市的魅力。旅游班線車、游客集散地、旅游交通標識牌、旅游購物、城市旅游廁所等城市服務功能能夠滿足不同游客需求。城市旅游環境的優化，將吸引更多的海內外游人前往領略關中—天水地區的文化景觀。

二、關中—天水經濟區宗教文化產業發展的問題分析

關中—天水地區的宗教旅游業經過多年發展已取得了較大成績，奠定了進一步開發的有利條件，但是也存在著不少問題，制約著宗教文化產業的發展。

（一）區域發展不均衡。

關中—天水經濟區所轄市區較多，文化產業開發程度差別較大，這種不均衡將制約經濟區的整體發展。例如，甘肅省由于資金短缺等多方面客觀條件限制，近年來“以敦煌為龍頭，以蘭州為中心，以天水為突破口”發展旅游業，致使對平涼的宗教文化旅游重視不足，在甘肅主要旅游目的地和線路中經常被忽略，至今得不到充分發展。

（二）產業結構比較單一，不適應現代旅游發展。

經濟區現有的多數宗教文化旅游產品為初級產品，多停留在淺層次的旅游觀光上，對資源的文化內涵挖掘和創新不足，參與性能、娛樂性、體驗性不夠，旅游線路創新組合產品少，結構單一，不能完全適應現代旅游業發展的需要。

（三）宗教文化旅游業整體宣傳力度不夠。

旅游業的競爭已不僅是旅游產品的競爭，而是逐漸演變成城市綜合實力的競爭。目前許多旅游城市都加大了對旅游城市整體形象的宣傳，形成旅游城市形象化、形象品牌化、品牌產業化的格局。而關中—天水經濟區內的許多旅游城市的宗教旅游還沒有形成統一化、規范化的宣傳載體，品牌化宣傳建設機制不完善。

（四）旅游業管理體制不順，經營理念有待改善。

旅游業的關聯性極強，但由于旅游資源所屬行政管理部門的不同，多年來部門分割管理、多頭管理現象普遍，旅游行政管理部門縱向之間和同級相關部門之間旅游管理的責、權、利不一致，使得旅游相關部門合力優勢發揮不夠。這種做法，與當前大合作、大效益的管理經營理念尚有較大差距。

三、關中—天水經濟區文化產業發展的對策分析

（一）注重品牌打造，滿足消費需求。

關中—天水經濟區的許多宗教文化遺產是其他旅游接待地區所沒有的獨特文化資源，是關中—天水經濟區宗教旅游資源的核心競爭力。關中—天水經濟區應該抓住機遇，圍繞經濟區規劃的黃金線路，注重優質旅游品牌的打造，逐步形成品牌優勢。利用宣傳造勢和科學營銷，多角度、多層次吸引消費者。

（二）優化資源配置，依托現有品牌帶動周邊地區發展。

優化資源配置，按照“中心—邊緣旅游互動模式”，依托區域內現有品牌景點，積極推動其周邊特色景點的建設和宣傳，延長關中—天水經濟區宗教文化發展產業鏈，帶動周邊景點的發展。如距法門寺十公里的扶風縣，可以依托法門寺的成熟的旅游路線進行有力補充，延長游客的逗留時間，提供新的項目和服務，促進該縣宗教文化的發展。

（三）落實國家政策，加快市場化運作。

關中—天水經濟區有關單位要加快落實國家政策，制定長期發展規劃，積極引導社會資金加入宗教文化產業的開發和運營，加快市場化運作，形成政府與企業相互推動、生態發展與旅游相互促進、文化發展與旅游聯動發展、交通規劃與旅游交互發展等模式，促進區域宗教文化產業跨越式大發展。

（四）加快結構調整，推動宗教文化產業發展。

“文化+旅游+城市”是推動文化產業發展的成熟模式，為此要加快區內產業結構調整，帶動優勢產業發展，弱化產業結構 “剛性”，促進產業結構優化。通過企業的聚集做大文化產業集群，做長產業鏈，培育大集團，深入挖掘宗教文化資源，把宗教旅游資源通過文化演繹、文化創意的方式轉化為文化產品，形成特色品牌，推動宗教文化產業發展。

參考文獻：

[1]關中—天水經濟區發展規劃[M].國家發改委，2009年6月

[2] 陳祖祺.海峽西岸經濟區文化產業發展戰略研究[D]．福建師范大學.2007

[3] 續慶慧，鄧瓊飛.民俗宗教文化旅游資源及開發意義[J]．平頂山學院學報，2008年4月