論我國(guó)遺囑執(zhí)行人制度之立法完善

摘要：遺囑執(zhí)行人制度是遺囑人之遺愿能得以真實(shí)實(shí)現(xiàn)的重要保證。世界各國(guó)對(duì)該制度進(jìn)行了詳細(xì)的立法規(guī)定，而我國(guó)由于受傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)遺囑制度規(guī)定較為粗略，已難以滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)的需要，因此有必要在考察國(guó)外立法的基礎(chǔ)上，因地制宜的完善我國(guó)遺囑執(zhí)行人制度，以健全我國(guó)遺囑制度體系。

關(guān)鍵詞：遺囑執(zhí)行人 制度 立法缺陷 立法完善

一、遺囑執(zhí)行人的概述及存在的缺陷

所謂遺囑的執(zhí)行即遺囑生效后，使遺囑中規(guī)定的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的行為和程序。遺囑的執(zhí)行是遺囑得以實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)過(guò)程，但就早期繼承法來(lái)看，對(duì)遺囑的執(zhí)行并未作出過(guò)多的規(guī)定。在羅馬法上，遺囑原則上由繼承遺囑人的繼承人執(zhí)行；在例外的情形下，依死后委任的方法委托繼承人以外的人執(zhí)行，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)并無(wú)系統(tǒng)的遺囑制度。在歐洲中世紀(jì)遺囑執(zhí)行人也只是作為歐洲中世紀(jì)遺囑執(zhí)行人也只是作為遺囑人的中介人或受托人。遺囑執(zhí)行人制度事實(shí)上是近代民法的產(chǎn)物，各國(guó)立法人大都專(zhuān)章專(zhuān)節(jié)對(duì)其進(jìn)行了規(guī)定，筆者認(rèn)為從某種意義上來(lái)說(shuō)一個(gè)國(guó)家的遺囑執(zhí)行人制度是否完善是評(píng)價(jià)其遺囑繼承好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫z囑繼承制度的終極目標(biāo)是保障個(gè)人意思自治，而遺囑執(zhí)行人制度，則是實(shí)現(xiàn)意思自治的一個(gè)重要保障。縱觀現(xiàn)代各國(guó)有關(guān)繼承法立法無(wú)不對(duì)遺囑執(zhí)行人制度做出了具體詳盡的規(guī)定，這既有利于減少遺囑繼承糾紛，保證遺囑人遺囑自由的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也符合現(xiàn)代法制的要求，反觀我國(guó)繼承法對(duì)遺囑執(zhí)行人的規(guī)定卻十分簡(jiǎn)略，當(dāng)然，這和我國(guó)民間不喜采用遺囑形式處分其身前財(cái)產(chǎn)的習(xí)慣有一定關(guān)系，但作為具有預(yù)見(jiàn)性，指導(dǎo)性的法律規(guī)范，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，有必要對(duì)該制度進(jìn)行詳備的立法規(guī)范，以完善我國(guó)遺囑繼承制度體系。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行繼承法第16條：公民可以指定遺囑執(zhí)行人的規(guī)定來(lái)看我國(guó)是承認(rèn)遺囑執(zhí)行人的，但筆者認(rèn)為，嚴(yán)格的說(shuō)，在我國(guó)還未形成系統(tǒng)的遺囑執(zhí)行人制度。法律對(duì)具體如何去定遺囑執(zhí)行人，遺囑執(zhí)行人又需要具備何種資格和條件，需要履行怎樣的職責(zé)，都未作出具體規(guī)定。民間的通常做法是由一個(gè)或數(shù)個(gè)繼承人作為遺囑執(zhí)行人，但遺囑中沒(méi)有指定遺囑執(zhí)行人時(shí)，誰(shuí)應(yīng)為遺囑執(zhí)行人，遺囑人又有哪些權(quán)利和義務(wù)，為此數(shù)個(gè)繼承人之間為此糾紛不斷，這不僅不利于家庭的和睦，且不利于保障遺囑繼承各利害關(guān)系人之間的利益，不利于遺囑人意思的實(shí)現(xiàn)。因此如何與時(shí)俱進(jìn)的完善我國(guó)遺囑人執(zhí)行制度已經(jīng)成為修改繼承法時(shí)一個(gè)迫在眉睫的任務(wù)。

二、我國(guó)遺囑執(zhí)行人制度的立法完善

在再綜合我國(guó)實(shí)際情況下，提出以下幾點(diǎn)立法建議：

（一）遺囑執(zhí)行人的資格和條件

遺囑執(zhí)行人應(yīng)為與遺囑無(wú)利害關(guān)系的完全民事行為能力人，法人或基層組織。執(zhí)行遺囑是民事法律行為，民事法律行為要生效，行為主體必須具備相應(yīng)的民事行為能力，而遺囑執(zhí)行工作內(nèi)容復(fù)雜，工作量大，關(guān)系著遺囑繼承人及其利害關(guān)系人的利益，各國(guó)基本上都一致規(guī)定遺囑執(zhí)行人應(yīng)為完全民事行為能力人。其次，筆者認(rèn)為遺囑執(zhí)行人應(yīng)由一個(gè)與遺囑無(wú)利害關(guān)系的人擔(dān)任，這更有利于保證遺囑執(zhí)行工作的公平，公正。另外，根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，亦可由遺囑人身前所在單位，居住地居民委員會(huì)或村名委員會(huì)擔(dān)任遺囑執(zhí)行人。

（二）明確遺囑執(zhí)行人的確定方式

遺囑人可以在遺囑執(zhí)行中直接指定遺囑執(zhí)行人，也可以委托他人指定，如果遺囑人沒(méi)有指定或委托他人指定，或指定不明確，可以由遺囑人所在單位或遺囑人居住地居委會(huì)或村民委員會(huì)擔(dān)任遺囑執(zhí)行人。若遺囑執(zhí)行人發(fā)生爭(zhēng)議，利害關(guān)系人申請(qǐng)可以由人民法院指定。

遺囑人當(dāng)然享有自行指定遺囑執(zhí)行人的權(quán)利，同時(shí)遺囑人也有權(quán)利委托他人為其指定遺囑執(zhí)行人，這是遺囑自由的體現(xiàn)，為民事法律規(guī)范所允許。其次，若遺囑人沒(méi)有指定遺囑執(zhí)行人，或指定不明時(shí)，可由遺囑人所在單位，居住地居委會(huì)或者村名委員會(huì)擔(dān)任執(zhí)行人。若沒(méi)有指定遺囑執(zhí)行人，或指定不明時(shí)，可由遺囑人所在單位，居住地居委會(huì)或者村名委員會(huì)擔(dān)任執(zhí)行人。若遺囑執(zhí)行人發(fā)生爭(zhēng)議，則可由利害關(guān)系人向人民法院申請(qǐng)，由人民法院進(jìn)行指定。

（三）遺囑人的職責(zé)

遺囑執(zhí)行人必須認(rèn)真履行以下職責(zé)：

1、整理遺產(chǎn)并制作清單，以明確其遺產(chǎn)的類(lèi)別，數(shù)量，所在地和價(jià)值等狀況，以便于遺囑管理和其他遺囑執(zhí)行事項(xiàng)的順利開(kāi)展。

2、管理遺產(chǎn)。即在未分配遺產(chǎn)前，遺囑執(zhí)行人可根據(jù)需要對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)，變價(jià)，或?yàn)檎?qǐng)求占有遺產(chǎn)人返還遺產(chǎn)，清償債務(wù)等行為。為管理遺產(chǎn)所負(fù)費(fèi)用，從遺產(chǎn)中扣除。

3、遺囑執(zhí)行人享有獨(dú)立的訴訟地位，作為遺產(chǎn)的管理人，在處理有關(guān)遺囑糾紛時(shí)，許多國(guó)家法律都賦予了遺囑執(zhí)行人獨(dú)立的訴訟地位。

4、分配遺囑。即遺囑執(zhí)行人應(yīng)向遺囑人公開(kāi)遺囑，并依據(jù)遺囑內(nèi)容，在遺囑繼承人之間公正，公平的對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行分配。以確保確保遺囑內(nèi)容最終得以實(shí)現(xiàn)。

（四）遺囑執(zhí)行人的保護(hù)和限制

首先：任何人不得妨礙遺囑執(zhí)行人執(zhí)行其職務(wù)。遺囑執(zhí)行人有獲得報(bào)酬的權(quán)力。若遺囑執(zhí)行人在履行職責(zé)的過(guò)程中，因其故意或過(guò)失造成使利害關(guān)系人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，數(shù)個(gè)遺囑執(zhí)行人之間承擔(dān)連帶責(zé)任，除證明其沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。

對(duì)遺囑執(zhí)行人的保護(hù)主要體現(xiàn)在兩方面：1、為保證遺囑執(zhí)行互動(dòng)公平公正的進(jìn)行，遺囑執(zhí)行人在依法履行其職責(zé)過(guò)程中不受妨礙的權(quán)利。2、遺囑執(zhí)行人有權(quán)獲得報(bào)酬。遺囑執(zhí)行人依遺囑人的意思對(duì)遺囑進(jìn)行管理，分配，為執(zhí)行遺囑花費(fèi)大量的時(shí)間心血，其付出應(yīng)獲得相應(yīng)對(duì)價(jià)，其報(bào)酬可以在遺囑中扣除。

（五）遺囑執(zhí)行的監(jiān)督

遺囑繼承人及其利害關(guān)系人有權(quán)對(duì)遺囑執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，并有權(quán)請(qǐng)求人民法院撤換怠于履行職務(wù)的遺囑執(zhí)行人。鑒于遺囑執(zhí)行的重要性，許多國(guó)家都規(guī)定了對(duì)遺囑執(zhí)行的監(jiān)督。該規(guī)定一方面賦予遺囑相關(guān)人維護(hù)自己合法利益的權(quán)力，另一方面有力地督促了遺囑執(zhí)行人勤勉負(fù)責(zé)地履行自己的職責(zé)。有力地保障了整個(gè)遺囑執(zhí)行工作的公平，公正及效率。