關(guān)于會(huì)計(jì)基本職能的認(rèn)識(shí)與思考

［摘 要］會(huì)計(jì)管理成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的中樞. 職能是事物本身所具有的功能，會(huì)計(jì)職能就是會(huì)計(jì)本身所具有的功能。本文針對(duì)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督這一基本職能進(jìn)行了探討。

［關(guān)鍵詞］會(huì)計(jì)職能 核算職能 監(jiān)督職能

一、概述

會(huì)計(jì)職能是會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中所具有的功能或應(yīng)起的作用。這就是說(shuō)，會(huì)計(jì)的基本職能是對(duì)會(huì)計(jì)在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中所處地位和作用的概括。在我國(guó)，關(guān)于會(huì)計(jì)的職能問(wèn)題，會(huì)計(jì)理論界存在著不同的看法，出現(xiàn)了“二職能論”（即反映和監(jiān)督）、“三職能論”（即反映、監(jiān)督、參與決策）、“五職能論”（即反映、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、控制、決策）等，這也是符合會(huì)計(jì)制度的具體內(nèi)容，是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理的需要而發(fā)展的道理的。

二、會(huì)計(jì)核算職能

1.會(huì)計(jì)核算職能的概念與會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容

會(huì)計(jì)核算職能是指會(huì)計(jì)對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表述和價(jià)值數(shù)量上的確定，為管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供所需的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。會(huì)計(jì)核算是以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)企業(yè)、單位一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)的記錄、計(jì)算和報(bào)告。以貨幣為主要計(jì)量單位，是會(huì)計(jì)核算的顯著特征。會(huì)計(jì)就是要以貨幣為計(jì)量單位，去記賬、算賬和報(bào)賬，以便真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。

2.會(huì)計(jì)核算的原則

（1）真實(shí)。真實(shí)性是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的第一原則。是指會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，做到內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，資料可靠。只有會(huì)計(jì)核算記錄的數(shù)字和情況是真實(shí)的，才能保證記賬、算賬、報(bào)賬是真實(shí)的，會(huì)計(jì)資料才是有用的。

（2）準(zhǔn)確。要求對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理是合理、合法的，有關(guān)數(shù)字的計(jì)算是正確的。

（3）完整。要求對(duì)企業(yè)、事業(yè)等單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他活動(dòng)的各方面或全過(guò)程都得到全面的記錄、計(jì)算和報(bào)告，不得有所遺漏。只有會(huì)計(jì)核算完整，才能為領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位和群眾提供全面、正確的資料，才能為領(lǐng)導(dǎo)做出經(jīng)營(yíng)決策、有關(guān)單位制定政策計(jì)劃、群眾參與和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有效的依據(jù)。

（4）及時(shí)。是要隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生，按時(shí)得到會(huì)計(jì)處理和記錄、計(jì)算，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定按時(shí)向有關(guān)對(duì)象報(bào)告。及時(shí)為單位領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)信息，有利于領(lǐng)導(dǎo)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做出正確的決策；及時(shí)為企業(yè)各部門(mén)提供會(huì)計(jì)信息，有利于對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的耗費(fèi)進(jìn)行控制，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

1.會(huì)計(jì)監(jiān)督的概念

會(huì)計(jì)監(jiān)督指在會(huì)計(jì)工作中，通過(guò)記錄、計(jì)算、分析、檢查，對(duì)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織 的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要職能。會(huì)計(jì)監(jiān)督是我國(guó)會(huì)計(jì)界一個(gè)長(zhǎng)期爭(zhēng)論的問(wèn)題，雖然有《會(huì)計(jì)法》的約束，但是實(shí)踐中仍存在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的狀況，企業(yè)各種違法違紀(jì)行為屢查不止，會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重失真，許多經(jīng)濟(jì)犯罪多與會(huì)計(jì)監(jiān)督力量薄弱有關(guān)。

會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是會(huì)計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)發(fā)揮的作用或它應(yīng)有的功能。會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是企業(yè)、單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)

(1)以財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為內(nèi)容，結(jié)合日常會(huì)計(jì)核算進(jìn)行，具有連續(xù)性和時(shí)效性；

(2)以法規(guī)、制度、計(jì)劃、預(yù)算、定額為準(zhǔn)繩，對(duì)即將進(jìn)行或已經(jīng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法、合理和效益性進(jìn)行審查和制約，具有一定強(qiáng)制性；

(3)以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，通過(guò)監(jiān)督引導(dǎo)人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中權(quán)衡利弊得失，努力爭(zhēng)取獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，主要包括：對(duì)財(cái)產(chǎn)、資金的監(jiān)督，以保證財(cái)產(chǎn)、資金的完整無(wú)缺和合理使用；對(duì)預(yù)算資金的收入和支出的監(jiān)督，以保證完成國(guó)家預(yù)算；對(duì)營(yíng)業(yè)收入和成本、費(fèi)用的監(jiān)督，以保證用盡可能少的消耗，取得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，以保證國(guó)家財(cái)經(jīng)政策的貫徹和嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

在實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補(bǔ)充；對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支，不予辦理。如單位行政領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持要辦理時(shí)，會(huì)計(jì)人員可以執(zhí)行，但同時(shí)必須上報(bào)主管單位及審計(jì)機(jī)關(guān)，否則，會(huì)計(jì)人員也負(fù)有責(zé)任。

3.如何更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能

（1）正視會(huì)計(jì)的地位，積極改善會(huì)計(jì)履行職能的環(huán)境

為了保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，真正發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，除了需要來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，還需要財(cái)政稅務(wù)部門(mén)、政府審計(jì)部門(mén)、民間中介機(jī)構(gòu)甚至司法監(jiān)督部門(mén)對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督與控制，從而營(yíng)造一個(gè)良好的外部監(jiān)督環(huán)境，促使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）加強(qiáng)政府監(jiān)督

會(huì)計(jì)工作的普遍性，會(huì)計(jì)信息的社會(huì)性，會(huì)計(jì)作用的國(guó)際性，都要求政府加強(qiáng)會(huì)計(jì)的監(jiān)督，使會(huì)計(jì)信息披露，有個(gè)規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證其真實(shí)性，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的有效性。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作從業(yè)人員的管理，執(zhí)法部門(mén)還要強(qiáng)化企業(yè)高層管理人員的責(zé)任，對(duì)違規(guī)違法者追究其民事責(zé)任和刑事責(zé)任，保證法律的權(quán)威性。

（3）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的監(jiān)督檢查

會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)自身的思想品德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀和世界觀，恪守職業(yè)道德，履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，新問(wèn)題、新情況層出不窮，會(huì)計(jì)監(jiān)督難度日益增大。在這種情況下，會(huì)計(jì)人員應(yīng)腳踏實(shí)地?zé)釔?ài)本職工作，刻苦鉆研專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在更新觀念、更新知識(shí)、更新核算手續(xù)等方面作出不懈的努力，把自己培養(yǎng)成為既精通業(yè)務(wù)，又熟悉政策的“一專(zhuān)多能”人才，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，以出色的工作贏得社會(huì)的公認(rèn)和尊重，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力監(jiān)督。逐步樹(shù)立會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的良好風(fēng)尚，這樣才能維護(hù)好會(huì)計(jì)職業(yè)的社會(huì)形象，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的力量。

四、結(jié)語(yǔ)

會(huì)計(jì)核算職能和監(jiān)督職能是相互聯(lián)系，相輔相成的，核算職能是監(jiān)督職能的基礎(chǔ)和前提，監(jiān)督職能的發(fā)揮能夠更好地保證會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能的充分發(fā)揮，能使企業(yè)、單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu)，效益最佳的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》1996.

[2] 陳國(guó)輝.會(huì)計(jì)理論體系研究.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.