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發改委稱三季度成品油供應穩定

10月17日，國家發改委表示，今年前三季度國內石油行業生產經營態勢良好，市場供求狀況整體平穩，原油生產累計達15183萬噸，同比增長1.6％，而成品油消費前9個月達18043萬噸。發改委公布的數據顯示，受國際油價高位寬幅波動的影響，國內原油進口呈增長態勢，其中，第二季度較第一季度增幅回落5.6個百分點，第三季度后，原油進口增長9.4％，較第二季度上升2.6個百分點。預計前9個月國內進口原油共計18897萬噸，同比增長9.5％。在需求方面，成品油消費增幅呈收窄態勢。發改委解釋稱，國內成品油受經濟持續增長拉動、汽車產銷水平高等因素的影響，市場需求曾一度旺盛，但后來隨著汽車銷售等增勢放慢的影響，成品油消費增速也逐漸開始變得緩慢。

中小企監信用擔保建設工作亟待加強

10月13日，在第12屆全國中小企業信用擔保機構負責人聯席會議暨2011年擔保行業發展高峰論壇上，工信部中小企業司巡視員狄娜表示，部分中小企業信用擔保機構的貨幣資本占比小，有的機構以不能變現的土地、不動產、機器設備作為注冊資本，大大影響了中小企業的擔保能力。此外，一些中小企業信用擔保機構仍然熱衷于從事拆借、搭橋貸款、高風險投資等行為，這無形中增加了擔保機構的經營風險。據了解，2010年國內擔保機構平均單筆擔保業務額為270萬元，是2009年的1.39倍，其中單筆在800萬元以上的擔保達5867億元，占擔保總額的37.11％，較2009年提高了2.76個百分點。狄娜建議，由于國內擔保業務的潛在風險逐年增加，各地中小企業信用擔保建設工作亟待加強。

跨境人民幣直接投資獲通過

10月14日，商務部正式印發《關于跨境人民幣直接投資有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，允許境外投資者可用合法獲得的境外人民幣依法在中國境內開展直接投資活動，并規定跨境人民幣直投在中國境內不得直接或間接用于投資有價證券和金融衍生品以及用于委托貸款。《通知》規定，跨境人民幣直接投資房地產業應按照現行外商投資房地產審批、備案管理規定執行，通過備案的，將在商務部網站上予以公示；參與境內上市公司定向發行、協議轉讓股票的，應按照《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》的要求向商務部辦理相關審批手續，其中，水泥、鋼鐵、電解鋁、造船等國家宏觀調控行業的跨境人民幣采取直接投資的方式，并要由省級商務主管部門報商務部審核。

對外貿易發展步伐加快

10月13日，我國前三季度外貿數據“出爐”：據海關統計，今年前三季度我國外貿進出口總值達26774.4億元，超過了2008年全年外貿進口總值。有分析人士指出，在全球外需疲弱、新興經濟體通脹壓力上升的背景下，今年前三季度外貿24.6％的同比增速盡管較去年同期出現高位回調態勢，但仍明顯快于同期我國GDP增速，更高于“十一五”期間我國年均15.9％的外貿增速。據海關總署副署長魯培軍分析，前三季度我國外貿增長比較快主要是因為出口產品保持了較強的競爭力。雖然人民幣的升值步伐加快，但國內企業通過加快技術進步、提高勞動生產率等方式，已使我國出口產品具備了較強的國際市場競爭能力。

中國鐵路建設債券成為政府支持債券

10月18日，鐵道部發布由國家發改委公布的《明確中國鐵路建設債券政府支持性質的復函》。復函指出，經國務院批準，國家發改委已批準鐵道部發行的中國鐵路建設債券為政府支持債券，且允許鐵道部在發行募集時可向投資人明確中國鐵路建設債券為政府支持債券。據了解，鐵路建設債券是由發改委主管、鐵道部發行的企業債券，鐵道部今年的企業債發行額度為1000億元，中誠信國際信用評級公司授予鐵道部及其企業債信用等級均為AAA。此外，在2009年和2010年，鐵道部各發行了5期和4期企業債，累計分別融資1000億元和800億元。市場人士分析指出，發改委明確鐵道部企業債為“政府支持債券”，將使政府兜底鐵道部企業債的市場預期進一步明確，還將推動鐵道債收益率進一步下行。

本土家電業面臨成本壓力

10月17日，中國電器科學研究所標準法規首席專家黃文秀在“2011中國順德國際家用電器博覽會”上表示，面對歐盟的環保壁壘日漸提高的趨勢，我國本土家電企業要高度重視家電產品的“綠色”設計工作。今年7月1日，歐盟發布了新版《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令》(以下簡稱“RoHS指令”)，要求歐盟各成員國在2013年1月2日前將RoHS指令轉化成本國的法律并正式生效。黃文秀認為，新版RoHS指令的最大亮點是，它變成了一個CE標志的指令，即要求歐盟各成員國要獲得在歐洲市場通行的“CE”標志，且產品必須同時符合ErP指令和RoHS指令。為此，黃文秀建議本土家電制造商可從以下幾個方面來應對新版RoHS指令：首先，在設計和制造中確保電子電器產品不含鉛、汞、鎘、六價鉻等六種有害物質；其次，貼CE標志；第三，修改符合性聲明，加入滿足新版RoHS指令的條款。

國內空調市場呈“雙寡頭”競爭格局

日前，據第三方統計機構“產業在線”公布的家用變頻空調及壓縮機月度報告顯示，2011年1至8月，格力電器累計實現變頻空調銷量732.6萬套，占行業總量的32.67％，位居第一；美的電器累計實現變頻空調銷量611.5萬套，占行業總銷量的27.27％，位列第二；兩家公司變頻空調總銷量約占行業銷量的60％；我國家用變頻空調內外銷總量為238.53萬套，占空調總量的30.9％，其中內銷184.2萬套，占內銷總量的35.5％。西南證券家電行業研究員李輝分析指出，目前，空調市場的高端化趨勢很明顯，變頻空調市場現有的“雙寡頭”格局還會延續，未來中國變頻空調市場可能再度呈現格力、美的兩大電器獨霸空調市場的格局。

我國石油鐵礦石對外依存度超過50％

國土資源部10月19日發布的《2010中國國土資源公報》顯示，2010年我國石油、鐵礦石對外依存度均超過50％。2010年全國地質礦產勘查投資953億元，同比增長14.7％；油氣礦產投資增長6.7％，非油氣投資增長21.5％；新發現大、中型礦產地202處，其中非油氣礦產地172處；石油、天然氣、煤、鐵礦等主要礦產的新增資源儲量繼續保持增長；新探明2個億噸級油田、6個300億立方米以上氣田。為進一步加快實現地質找礦工作的重大突破，2010年，國土資源部已明確提出了構建“公益先行，基金銜接，商業跟進，整裝勘查，快速突破”的地質找礦新機制，以期通過構建多元投資礦產勘查平臺和互利共贏機制，促進資本與技術相結合，充分調動社會投資的積極性，實現找礦工作的快速推進。

三季度中經石油產業景氣指數發布

由經濟日報社中經產業景氣指數研究中心和國家統計局中國經濟景氣監測中心共同編制的第三季度中經石油產業景氣指數已于近日發布。據指數報告顯示，今年第三季度，中經家電產業景氣指數為99.3點(景氣標準為100點)，該指數比較上季度微降0.1點；中經石油產業預警指數為93.3點，與上季度持平，但仍處于“綠燈區”中心線以下位置。此外，今年前三季度，石油產業利潤總額同比增速呈現穩步回落態勢，與生產指標的走勢基本吻合，這表明石油產業生產增速的放緩在一定程度上導致了利潤同比增速的回落。值得注意的是，在生產增長明顯放緩的前提下，利潤指標并未出現大幅度下滑的態勢，這說明我國石油產業的盈利能力仍然較強。據專家估計，今年第三季度石油產業銷售利潤率將高于全部工業銷售利潤率。

主產區糖料收購價由省政府統一定價

10月17日，據發改委發布的《關于完善糖料收購價格政策的通知》顯示，發改委要求廣西、廣東、云南、海南和新疆五個糖料主產區實行糖料收購價由各省區政府統一定價，并將其納入地方政府定價目錄。發改委要求，此五大糖料主產區價格主管部門要兼顧糖農成本收益、當地主要農產品比價及食糖供求狀況、市場價格、制糖企業成本收益等因素，合理制定糖料收購價格；相鄰產區政府要相互協調，保持收購價格水平適當銜接。此外，發改委亦要求各主產區政府相關機構加強價格監測與生產成本調查，強化價格監督檢查，嚴肅查處壓級壓價、抬級抬價等價格違法行為。

北京公租房12月起允許外來務工人員申請

10月19日，北京市建委正式公布《關于加強本市公共租賃住房建設和管理的通知》(以下簡稱《通知》)，規定外來人員持續穩定工作滿一年無住房可申請公租房，并將于今年12月1日起正式實行。《通知》規定，公共租賃住房的供應對象包括三類人員：一是廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房輪候家庭；二是申請人具有本市城鎮戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米(含)以下、3H及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下；三是外省市來京連續穩定工作一定年限、能提供相應證明且在本市均無住房的人員。《通知》稱，具體年限等條件由各區縣自行確定，產業園區為引進人才和園區就業人員解決住房困難，其供應對象具體條件自行確定。

中國郵輪旅游將迎來“爆發式”增長

近日，第六屆中國郵輪產業發展大會透出一個強烈信號：未來2-3年里，中國郵輪旅游將迎來“爆發式”增長。據中國交通運輸協會會長錢永昌介紹，明年6月，皇家加勒比旗下的13.8萬噸級、造價7.5億美元的“海洋航行者號”將駛入國內開設的上海、天津母港始發航線。另一世界郵輪巨頭歌詩達郵輪集團也將于明年5月安排載客量2394人，屆時，一艘7.5萬噸級的“維多利亞號”郵輪也將投入中國郵輪市場運營。據了解，中國郵輪經濟經過五年的起步與發展，目前正進入快速發展階段，郵輪旅游正逐漸成為中國新興的休閑度假方式。目前，中國大陸已有16個港口可供國際郵輪停靠，其中，上海、天津、廈門、三亞已建成國際郵輪母港。

中國聯通下調iPhone裸機零售價

中國聯通清遠分公司發布消息稱，中國聯通近日推出了一項iPhone合約計劃優化方案，方案中下調了iPhone3GS(8GB)、iPhone4(16GB)和iPhone4(32GB)三款手機的裸機零售價格，與此三款手機相對應的“預存話費送手機”合約計劃也發生了相應的改變。新的iPhone方案已從2011年10月16日起開始執行，原有政策同步停止銷售。調整后，iPhone3GS(8GB)零售價為2888元，iPhone4(16GB)零售價為4548元，iPhone4(32GB)零售價為4988元，“購手機送話費”合約計劃的內容不變。

中國最大的二手飛機交易網上線

9月19日，我國最大的二手直升機、飛機雙向交易網站——乾意直升機飛機交易網正式上線，該交易網將利用乾意公司專業可靠的海外合作伙伴與渠道，為客戶提供各種類型直升機、飛機買賣的綜合服務。據悉，該交易網隸屬香港乾意航空有限公司旗下，是專門針對中國市場設計的專業直升機、公務機、通用固定翼飛機中準新機和二手機的專業雙向交易平臺。乾意公司曾協助國外買主從國內采購并交付14架民航客機，并完成了4架直升機在國內的買賣。據該網站相關負責人介紹，其海外合作伙伴都是在直升機、飛機買賣領域擁有20年以上經驗的航空專家。

節能建筑行動方案將于近期出臺

日前有消息稱，由發改委、住建部編制的“綠色節能建筑行動方案”(以下簡稱“方案”)經過半年的征求意見，有望在近期出臺。據了解，該方案主要目標是：“十二五”期間城鎮及農村新建綠色建筑達到11億平方米，對5.7億平方米建筑進行節能改造；從2017年起，城鎮新建建筑全部執行綠色建筑標準等。分析人士認為，該方案的出臺，將給城鎮及農村綠色建筑帶來上萬億元的市場效益，由于方案同時涉及到建筑設計、建材、智能管理等多個重點領域，因此也會給此類領域的上市公司帶來商機。據了解，早在今年4月份，國家發改委、住建部就已組織多方調研，加緊制定“綠色節能建筑行動方案”，7月份已經形成初稿，并在各地征求意見。

三網融合第二批名單年底出爐

近日，國家廣電總局在工信部上報第二批三網融合試點方案后，也已將三網融合第二批試點城市名單和方案上報至國務院三網融合工作小組，國務院對工信部和廣電總局兩部委提交方案的審批工作也已同步展開，而最終的試點城市“擴容”方案，將有望在2011年年底浮出水面。據了解，工信部和廣電總局提交方案的最大分歧是雙方對省會方案持有不同意見，業內人士分析指出，造成雙方分歧的主要原因是，對于10年前就已完成整合的電信運營商來說，省會方案顯然是最簡單的操作方式，但對于依然在進行省網整合的廣電總局來說，除重慶、天津等個別完成整合的城市外，其他省會城市是否入選，廣電總局仍持保留態度。

“木馬下載器”新變種現身互聯網

國家計算機病毒應急處理中心通過對互聯網的監測發現，近期互聯網出現了“木馬下載器”新變種。專家表示，該變種運行后，首先會釋放并安裝惡意驅動程序到受感染操作系統的系統目錄中，隨即修改操作系統注冊表中關鍵值項的參數，導致其能夠隨系統啟動后自動被加載運行。與此同時，變種還會終止操作系統中防病毒軟件進程文件的執行，達到自我保護的目的。針對已經感染該變種的計算機用戶，國家計算機病毒應急處理中心的專家建議立即升級系統中的防病毒軟件，進行全面殺毒；對未感染的用戶建議打開系統中防病毒軟件的“系統監控”功能，從注冊表、系統進程、內存、網絡等多方面對各種操作進行主動防御。

中國電信正式推出融合通信產品“翼聊”

10月18日，中國電信正式推出融合通信產品“翼聊”，屆時，全國手機用戶將可使用其多媒體消息、語音、短信、視頻、電話會議、微博分享等功能。據了解，“翼聊”整合了中國電信在通信、網絡、云計算等方面的資源優勢。與同類產品相比，“翼聊”首推“翼推送”功能，即無論手機用戶是否為“翼聊”用戶，均可收到由“翼聊”用戶發送的多媒體信息。此外，“翼聊”電話會議功能可同時支持30路語音通話以及300路同時在線的視頻通話，涵蓋了PC、PA、PD、手機等各類終端。

我國LED燈管實現世界最高整燈光效

近日，福建省信息化局召開的“海峽兩岸LED產業科技成果發布會”公布消息稱，我國已成功研制出整燈光效高于1401m／W的LED日光燈管，并已實現產業化發展格局。中科院物構所所長洪茂椿院士表示，該項發明標志著我國LED日光燈整燈光效第一次刷新了世界紀錄。而在此前，國際上的最高整燈光效是2011年日本日亞化學工業株式會社研發的NSSW157A型燈管，其整體光效為1291m／W。據了解，此項研究成果是由中國科學院海西研究院、福建省萬邦光電科技有限公司以及三安光電三家單位共同研制的，該研發團隊在關鍵材料、光學設計、熱管理、電源驅動四個方面均取得了綜合性技術突破，并最終取得了此項研究成果。

商務部發布電子商務“十二五”發展指導意見

10月19日，商務部發布《商務部“十二五”電子商務發展指導意見》(以下簡稱《意見》)，該《意見》是商務部首次發布的關于指導促進電子商務發展的中長期政策規劃文件。《意見》提出，到2015年，我國企業應用電子商務比率將達到80％以上；應用電子商務完成進出口貿易額將占我國當年進出口貿易總額的10％以上；網絡零售額將達到社會消費品零售總額的9％以上。《意見》還指出，國家將鼓勵電子商務交易服務平臺、技術服務平臺、中介服務平臺的發展，將培育一批專門提供電子商務咨詢、資訊、法律、信息技術、人力資源等專業服務的電子商務服務企業；將鼓勵電子商務服務企業開拓國際市場，促進其與國際電子商務市場的接軌速度。

高端

王晨：充分發揮微博客服務社會的積極作用

10月13日，中國國家互聯網信息辦公室在北京召開“積極運用微博客服務社會經濟交流會”，會上中宣部副部長、中央外宣辦國家互聯網信息辦主任王晨表示，要深入貫徹落實中央關于互聯網建設發展和管理的一系列指示精神，堅持“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，充分發揮微博客服務社會的積極作用，切實加強建設和管理，共同維護健康有序的網絡傳播秩序，為黨和國家工作大局服務，為廣大人民群眾服務。

王晨同時強調，要通過微博客普及科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，倡導良好風尚，更多發布為人民群眾提供多種服務的新內容，更多展現積極、健康、向上的新風貌，推動網絡文化的繁榮和網絡文明的發展；要積極推進微博客內容建設工作進程，為網民提供更多商務類、生活類、教育類、文娛類等實用信息，豐富信息服務內容，滿足人們多方面、多樣化、多層次的精神文化需求；要不斷提高黨政機關和領導干部積極運用微博客拓展聯系群眾和服務群眾的工作熱情。及時發布權威信息，不斷改進政府工作。

祝寶良：下半年投資仍較快增長

10月13日，國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良在接受媒體采訪時表示，今年下半年，投資仍會保持較快增長。一是“十二五”規劃項目將加大開工步伐，對投資形成重要支撐，新開工項目計劃總投資增速由年初的負增長23.6％快速反彈至1～8月的23.1％；二是保障房建設拉動房地產投資，今年住建部要求1000萬套保障性住房必須在11月底之前全部開工，加快保障房的建設進度，將對房地產投資增長形成較大支撐；三是隨著近期集中審批一批電網和火電項目工作的展開，電網和發電能力投資的加快將有助于推動投資較快增長；四是水利建設提速加快了相關投資。

同時，他認為，投資增長會逐月減慢。首先，逐步收緊的貨幣政策高頻操作使得投資的信貸環境明顯趨緊；其次，目前中小企業融資難問題日益凸顯，民間借貸成本不斷攀升，將對民間投資增長形成壓力；再次，節能減排和淘汰落后產能的年度目標任務已經下達，高耗能行業投資將受到抑制；第四，在一系列嚴厲的房地產調控政策作用下，房地產開發資金壓力將進一步加大，商品房開發投資增速將有所放緩；第五，地方政府債券發行將受到多種因素影響，發債規模受限。

周其仁：融資難不是小企業的最大困難

日前，北京大學國家發展研究院與阿里巴巴有限公司在深圳發布了《珠三角小企業經營與融資現狀調研報告》，中國人民銀行貨幣政策委員會委員、北京大學國家發展研究院院長周其仁表示，現在大家都關注小企業，主要原因是小企業非常重要，在國民經濟中它雖然很小，但數量很大，此外，小企業也面臨很大的困難。

周其仁認為，很多媒體報道中小企業融資難問題，但從調查結果來看，小企業現在最主要的困難并不在融資方面。相反，成本壓力大，利潤空間收縮，開工率降低，才是中小企業目前主要的問題，“在這種情況下，融資主要是為了擴大經營，如果經營的利潤收縮，那企業就不會再繼續擴大經營。所以對中小企業融資難的呼聲，政府要多做分析判斷。

李海峰：海外僑胞將在“十二五”建設中繼續發揮重要作用

10月11日，國務院僑務辦公室主任李海峰在接受媒體采訪時表示，廣大海外僑胞擁有較強的經濟實力、豐富的智力資源和廣泛的商務網絡，在參與中國“十二五”建設中將發揮重要而獨特的作用。

李海峰指出，“廣大海外僑胞日益融入當地主流社會，在住在國的社會地位和影響不斷提升，在促進中國人民與世界各國人民友好交往、維護和促進祖國統一、反對分裂、維護國家核心利益等方面，可以發揮重要而獨特的作用。同時，海外僑胞遍布世界各地，是外部世界了解中國的重要載體，在提升中華文化國際影響力、提升中國形象方面，也可以發揮重要而獨特的作用。”

今年是辛亥革命100周年，李海峰強調，百年來，海外華僑積極參與中國革命、建設和改革事業，為中華民族的獨立和解放，為中國的繁榮和發展，作出了不可磨滅的重要貢獻，譜寫了光輝的歷史篇章。

點評

新聞背景：華西村“黃金酒店”會成為公務消費新“災區”嗎?

10月8日，素有“天下第一村”之稱的江蘇華西村迎來建村50周年。作為村慶活動的重頭戲，籌資30億元人民幣建起的高328米的“黃金酒店”——華西龍希國際大酒店也宣布剪彩開業，該酒店是國內最大的單體酒店之一，中國高樓排名第8位，世界高樓第15位。(《半島都市報》)

據了解，這座超五星級的“黃金酒店”共74層，裝修奢華無比，酒店中內置一頭一噸純金打造而成的價值3億元的金牛，更有亞洲最大的空中旋轉餐廳，其總統套房一晚的費用高達10萬元!

有人說，建造如此奢華的酒店，可以看作是華西村調整產業結構、轉變發展方式的“起航巨作”。但是，如此巨資建造的“黃金酒店”是普通民眾消費得起的嗎?作為去華西村旅游的普通游客，幾人能有經濟實力入住如此奢華的“黃金酒店”?如果大多數人都住不起，那么到底誰才會成為豪華“黃金酒店”的“消費主力軍”?

事實上，華西村的發展的確可以算是中國特色社會主義新農村建設的典范，也是改革開放以來新農民們的驕傲，因此，每年都有為數可觀的各地官員前往華西村“學習取經”。而近年來，華西村的“華麗轉身”也頗有成效，各地官員除了學習華西村的傳統經驗以外，還能順應時代背景，學習轉型發展。那么，如此有誘惑力的“黃金酒店”會不會把各地的公務消費吸引過來，使其最終成為公務消費的“圣地”?

現在，我們常常能夠在一些五星級賓館門口看到“歡迎XX政府、XX機關會議召開”的條幅，“考察旅游”“會議旅游”已成為不少公務消費的“重災區”，并為民所深惡痛絕。因此，“黃金酒店”建成之后，有關管理部門一定要謹防某些官員打著學習的幌子，借著取經的帽子，來此“學習半天、享受多天”。但愿民眾不會在“黃金酒店”的大堂里也看到XX政府部門的會議指示牌。

新聞背景：廣東住建局的現實版“朝令夕改”鬧劇

10月11日上午，廣東佛山住建局在其網站發布公告稱，10月12日起放寬限購條件，允許佛山市戶籍居民家庭增購一套7500元／平方米以下的住房。當天25時24分，該局又在網站上通告稱，為“綜合評估政策影響”，暫緩執行該政策。(《京華時報》)

快評：

上午發布公告出臺政策，晚上就發布公告暫緩執行，佛山的限購放寬令成了“朝令夕改”的生動樣本。至于為何暫停執行，官方的解釋是“為進一步征詢社會各界意見，并綜合評估政策影響”，這豈不是說，這個政策的出臺是“拍腦袋決策”?如此“朝令夕改”的現象，確實值得各地方政府部門警惕。

佛山此次限令放寬，似乎有著逐利的思維：“十一”黃金周期問，佛山樓市新房僅成交458套，成交面積僅4.56萬平方米，比去年同期劇減八成多。根據《佛山市2011年度國有建設用地供應計劃表》，佛山市五區存量總計達到759.53公頃，但上半年僅成交163公頃，占全年計劃的21.4％。如此語境下，佛山市政府的救市心態可見急迫。

實際上，佛山的情況在全國各地都不同程度地存在，特別是持續限購，讓一些地方的樓市可謂“一片慘淡”，新房項目低價入市，部分在售項目以“特價房”促銷的情況也屢見不鮮。但這只能說明限購政策已經發揮效力，而要想達到房價“拐點”并實現大幅度降價，還需要政策繼續跟進。若放寬限購或取消，之前的所有努力都會打了水漂。

另一個不容忽視的問題在于，除了少部分二三線城市限購外，大部分地方還沒有太多作為，房價調控“全國一盤棋”仍需持續用力才能破題。在目前這種情況下，尤其考量政府的決心，也是決定調控成敗的關鍵。佛山的“短命限購放寬令”給不少地方政府敲響了警鐘，同時說明部分地方政府已經蠢蠢欲動，佛山只是作了一個“出頭的椽子”。而這更是一個危險信號，它提醒著我們的國家相關部門，在政策的執行上應進行強調和明確，以避免“救市”心態產生“多米諾骨牌效應”，因不確定性因素的存在，加劇市場風險。

新聞背景：“以房養老”離我們還有多遠

9月29日，全國政協舉辦“大力發展我國養老事業”提案會議。“以房養老”提案的辦理部門銀監會相關負責人表示，不少國家都采取了“以房養老”措施來應對人口老齡化問題。銀監會通過針對“以房養老”問題的專項調研后發現，由于我國現行房屋產權70年的制度，“以房養老”在我國將很難推行。(《新京報》)

快評：

國務院近日印發的《中國老齡事業發展“十二五”規劃》指出，“十二五”時期，隨著第一個老年人口增長高峰的到來，中國人口老齡化進程將進一步加快，預計到2030年，全國老年人口規模將會“翻一番”。事實上，生育率低、人口結構老化、社保制度滯后等問題都已成為了未來經濟社會發展的重大隱患。

筆者認為，在公共財政無力解決所有養老問題的時候，“以房養老”不啻為一種積極的補充。“以房養老”也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”，即老人將自有房屋抵押給金融機構，之后按月從金融機構領“工資”。當老人離世后，房屋歸放款金融機構所有。據了解，賀強等全國政協委員曾在今年兩會期間提交了“以房養老”方面的提案。

然而，“以房養老”在中國可行嗎?銀監會調研結果顯示，因為我國現行房屋產權70年的制度，“以房養老”將難以推行。根據《房地產管理法》，土地使用權的續期必須重新批準，重新繳納土地出讓金，否則土地使用權及其附著的建筑物，都將被政府無償收回。此外，“以房養老”的順利推進，離不開兩個要素：一是觀念障礙，中國人對房屋使用權的傳統觀念是“但存方寸地，留于子孫耕”，而“以房養老”措施，無疑是迫使老百姓在步入老年后將經過一輩子辛苦打拼才擁有的房屋產權以“倒按揭”的方式養老，這種顛覆傳統觀念的做法，讓普通百姓一時間還難以接受；二是法冶進程，“以房養老”政策能否推行的關鍵在于有關部門能否出臺一整套客觀、公正、守法的評估與兌現制度。

業內人士分析指出，在一個非理性的房地產市場背景下，“以房養老”注定充滿風險：如果房價漲速過快，養老者則要吃大虧；如果房價形勢急轉直下，銀行機構則要當冤大頭。因此，在充滿變數的房地產市場，看漲或者看跌的結果都無法使得房屋購買者和銀行在價格問題上達成一致。

新聞背景：“野蠻生長”的“小金庫”

近日，全國防治“小金庫”長效機制建設經驗交流會議發出消息稱，全國共發現“小金庫”58225個，涉及金額266.54億元。其中，今年新發現的“小金庫”有7487個，涉及金額高達27.74億元。(《人民日報》)

快評：

為了確保國有資產的保值增值，堵住公共財政“外流”的口子，從中央到地方，一直要求對“小金庫”嚴查嚴處。不過，對于小金庫的治理雖年年嚴查嚴辦，但各種問題還是層出不窮。問題背后，足可看出有關部門盡快構建一個透明財政機制的緊迫性。

長期以來，某些機關單位需要用錢時就直接根據“上限”要求提交申請報告，獲準后財政部門將資金打入單位賬戶，而對財政撥款的去向，則完全由用錢單位自己說了算，此外，有關公共稅費的“上繳”以及國有資產的核定，也大多取決于“單位”的自我“裁判”。由此可見，有關部門財務監督機制的缺失，給屢禁不止的“小金庫”現象埋下了隱患。按照《預算法》，政府的財政預算報告雖然需要通過人大審核，但人大代表知情權的缺失和財政預算報告的過于形式化都直接導致了財政監督機制的盲點。

為此，有專家呼吁指出，只有盡快建立“透明財政機制”，才能真正消滅“小金庫”的存在，而整肅“小金庫”的全國性執法，無疑正是推進構建透明財政的契機。事實上，在此方面，正如財政部長謝旭人所言，已經有不少地方政府展開了有益的探索和嘗試。譬如實行國庫集中支付，在財政支出和政府采購中，資金直接進入“賣家”賬戶，財政花出去的每一筆錢都能在第一時間進入監察、審計部門的視野，讓監督部門代替納稅人隨時盯住財政資金的流向。再如截至2010年底，已有35個省、250多個地市、600多個縣(區)實施了公務卡改革，此舉有效減少了預算單位的現金結算，對于規范管理發揮了重要作用。如此多管齊下的積極財政改革舉措，使原有的“走過場”的預算批準和財務監管制度，轉變為多層次、多方位的實質性監督，倘若這些財政改革舉措能長期貫徹落實下去，不僅可使小金庫的治理效果顯著增強，建立一個真正透明的財政體制也將為期不遠。

高新技術

日本打造超逼真人驗面具

10月14日，日本創業公司Real－f填補了一項市場空白，他們打造的超逼真人臉面具能夠看到血管和虹膜等一系列細節，讓用戶以前所未有的方式看到自己的臉。據介紹，這種人臉面具被稱為“3DPF”(三維形態照片)，目前售價2500英鎊(約合3920美元)。如果用戶對只有臉的模型仍不滿意，可以要求Real－f制作整個頭部和肩部的模型，Real－f將整個制作過程稱為“人體攝影印制”。實際上，根據用戶的臉制作人臉面具的公司不只Real－f一家，但他們制造的面具逼真程度卻是世界最高的。

德國學生研發360度全景球形照相機

10月15日，德國柏林工業大學的五名學生共同研發制成一款360度全景球形照相機，該攝像機內置36個200萬像素的定焦手機攝像頭模塊，外觀呈球形，顏色翠綠。使用者只需將它拋向天空，當相機飛至最高點時，所有鏡頭同時打開，自動拍下36張不同角度的照片，然后在電腦上將這些照片拼合在一起，就可以得到全景拍攝的作品。這款奇妙的全景照相機將在12月舉行的亞洲電腦圖像和互動技術展覽及會議上展出，目前，設計師正準備對該相機申請專利，同時募集資金以便進行大規模生產。由于組件價格低廉，這款相機預計零售價將不超過100美元(約合637元人民幣)。

國內誕生首例第八凝血因子轉基因兔

10月11日，蘭諾生物技術無錫有限公司宣布，他們已成功地將人類重組第八凝血因子的基因植入家兔基因組，培育出國內首例含有第八凝血因子的轉基因兔。傳統凝血因子主要是從人血漿中提取，因其成本高、產出量低，還可能攜帶人體致命病毒，使其應用受到很大限制。“目前，我們商業化轉基因效率已達到25％，遠遠超過國際上5％的平均水平。”據國際著名動物克隆和轉基因動物專家、蘭諾公司總裁杜福良介紹，首例第八凝血因子轉基因兔的問世，將為廣大血友病患者帶來福音。按照研發計劃，到2015年，蘭諾公司通過轉基因兔生產的第八凝血因子藥物將在經過一系列臨床試驗后，有望正式投放市場。

烏克蘭細菌拆彈技術讓爆炸物變有機肥

10月17日，烏克蘭研究員研發出一項使用細菌拆除炸彈的獨特技術。研究員透露，只要把他們研發的配方細菌傾倒在炸彈上，細菌就能在15至115天內把爆炸物質“轉化為”一種有機肥料。據介紹，該技術原理是用一種有機化合物“消耗掉”炸藥與化學物質，產生一種絕對純凈的肥料。“只要把混合物傾倒在炸彈上，就能有效地銷毀(第二次世界大戰期間)蘇聯衛國戰爭中遺留下來的彈藥，”細菌實際上是把炸藥“吃掉”，而金屬彈殼完好無損，可以循環再生。此項技術也能用來解決集束炸彈，鈾子彈或許也能借助這項技術消除。

我國煤化工技術首獲國外發明專利

近日，由兗礦集團和華東理工大學聯合開發的氣化爐氣化燒嘴在線投料技術，分別獲得美國和南非發明專利，這是我國煤化工技術在國外獲得的首個發明專利。據兗礦集團介紹，長期以來，這一領域專利技術一直被國外企業壟斷。從“八五”開始，兗礦集團就與華東理工大學結成了技術創新和攻關聯盟，并于2005年建成我國第一套多噴嘴對置式水煤漿氣化大型工業化示范裝置，與引進的國外單噴嘴技術相比，有效氣成分、碳轉化率均提高了2～3個百分點，各項性能與技術指標均達到國際領先水平。目前，這種新型水煤漿氣化技術已在國內23家企業投入使用，占國內水煤漿氣化市場份額的60％，為我國企業節省專利費10億元以上。

我國首個自主設計的大型海水淡化項目投產

近日，國家發改委海水淡化產業發展重點示范項目，也是我國首個自主設計并由國內企業承包的大型海水淡化項目——北控阿科凌曹妃甸5萬噸海水淡化項目，在河北唐山曹妃甸新區正式投產。該項目的竣工標志著我國海水淡化產業進入世界先進行列，項目的建成投產為我國大型海水淡化項目建設及商業化運營提供了示范樣板，并為海水淡化項目開發探索了新的合作發展模式。同時，曹妃甸發展大規模海水淡化并對外供水，對于緩解環渤海區域水資源短缺壓力，保障京冀地區經濟和社會可持續發展，均具有重要意義。

三星電子推出智能冰箱

10月12日，三星電子與易買得超市攜手推出了一款智能冰箱。該冰箱除冷藏、冷凍等基本功能以外，還可以進行網上購物、食品智能保管等，屬于真正意義上的智能家電產品。該智能冰箱是三星電子與易買得超市歷經一年共同開發的產品，通過冰箱上的液晶屏幕，可以訂購易買得超市正在銷售的22000多種新鮮食品和加工食品，并能在顧客要求的時間送貨上門，貨款通過智能手機結算。據了解，該智能冰箱的價格比同類產品高出20～30萬韓元，產品款式也將不斷增加。

食鹽可將硬盤存儲空間增大六倍

10月16日，新加坡的國立研究機構——科學技術研究機構、新加坡國立大學和數據存儲研究所的科學家聯袂提出了一項重大發現：毫不起眼的食鹽可增大硬盤的存儲空間。據介紹，使用該項發現成果后，新的硬盤在制造過程中通過使用簡單的氯化鈉(食鹽)，可將硬盤的數據記錄密度增加到3.3TB／英寸，是現有存儲密度的六倍。該研究的領導者喬爾·楊解釋說，在制造過程中添加食鹽，意味著位于每個磁盤表面的比特(信息量的單位)的排列方式會更加勻稱整齊，這樣會使該表面能“塞下”更多比特。另外，鹽也會增加用于“刻印”比特的電子束的清晰度，“鹽會為電子束提供高對比度，現在，我們能看見一般情況下非常模糊的細線。”

語錄

“2012年，淘寶交易額將達到1萬億元。假如中國網絡營銷過1萬億元，那么我們對社會的影響將會有多大?我們希望積極正面地促進整個內需市場，而三四線城市是驅動內需的核心，其中，中西部地區網絡購物的增長速度高達98％，遠遠超過了東部地區。由此可見，網絡零售對發展內貿和平衡東西部地區差距發揮了相當重要的作用。”

——馬云，阿里巴巴集團CEO，1999年創立阿里巴巴集團，并迅速成為全球最大的B2B電子商務平臺，集團旗下的淘寶網目前已成亞洲最大的個人交易網站。

“國際化的目的是什么?不是簡單地為了掙錢，而是希望更多的人了解中國；了解中國企業，尤其是中國企業的產品，而且要因為我們的產品好，讓別人尊重我們。目前中國大部分企業都是加工廠，都是按照別人的技術標準、規范動作進行生產的，其產品沒有科技含量，也沒有因為你的創造改變了別人，而是因為別人的技術改變了你。所以中國企業走向國際化，必須要解決一個思想問題：我們是為全球創造價值的，是給別人提供方便的，并幫助別人改善生活質量。”

——董明珠，珠海格力電器股份有限公司副董事長、總裁。1995年至2005年，她領導格力電器連續11年空調產銷量、銷售收入、市場占有率均居全國首位。2005年以后，格力電器銷售額每年均以50％的速度增長，凈利潤保持15％以上的增幅。

“現在通脹又變成具體壓力，所有的金融、信貸全面緊縮，都是為了抑制通脹。所以在房地產政策上，短期達到‘新加坡模式’不大可能!但一年以后，我認為很可能。我們最終應該回到新加坡這個政策上來，即80％的住房問題通過政府保障的方式來照顧，20％的差異性和少數特殊需求由市場競爭的方法來解決。”

——馮侖，萬通集團董事局主席。1991年創建萬通，作為中國房地產的風云人物，他在業界一直享有“地產思想家”的美譽，是房地產行業的創新者和開拓者。

“老18號文給中國軟件業帶來了過去的‘黃金十年’，如今‘新18號文’退稅政策的推出，將增強軟件企業的盈利能力，軟件企業能夠加大研發和創新的投入，從而推動軟件企業的轉型升級。該扶持政策來的非常及時，目前我國的軟件產業普遍存在盈利能力不足的問題，如果沒有增值稅優惠政策的支持，很多軟件企業將處于虧損狀態。而借力云計算，新商業模式將會給軟件企業帶來更大發展潛力。未來幾年，云計算將是用友軟件大筆投資的關鍵所在。”

——王文京，用友軟件(集團)有限公司董事長兼總裁。1988年，24歲的王文京從國務院機關事務管理局辭職，用借來的5萬元創辦了“用友財務軟件服務社”，1995年發展成為用友軟件(集團)有限公司，并組建用友軟件集團。

數字

2011年全年CPI上漲5.5％

10月15日，清華大學中國與世界經濟研究中心發布的《中國宏觀經濟預測與分析》研究報告預計，今年最后幾個月，CPI同比漲幅將繼續回落，到年末將降至4.6％，全年漲幅為5.5％，2012年為2.7％。據此可推斷，未來幾年中國經濟仍將面臨較大壓力，究其原因主要是因為勞動力成本逐步上升引發的持續性通貨膨脹所致，預計中國經濟在未來的5～10年中將一直處于“溫和”通脹態勢。中國人民銀行貨幣政策委員會委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示，隨著前期調控政策效果的逐步顯現和未來翹尾因素影響的不斷減弱，預計未來中國經濟增長減速的趨勢將難以避免，建議有關部門在經濟減速過程中應積極促進經濟結構調整的重大進展。

中國稅收增長超GDP增長近3倍

10月2019，據財政部公布的2011年全國前三季度稅收收入情況分析數據顯示，今年1至9月全國稅收總收入完成達71292.18億元，同比增長27.4％。而根據最新的個人所得稅法，9月份，全國征收的個人所得稅為450.96億元，同比增長96億元，增幅27.2％。財政部分析指出，提高個人所得稅起征點的影響之所以還未全部顯現，主要是因為按照稅法有關規定，工資、薪金所得應納的稅款應在次月15日內繳入國庫，9月份入庫的工資薪金所得稅大部分為8月份工資薪金收入應納稅款，從10月份開始，個人所得稅的增幅會明顯回落。中歐國際工商學院教授許小年表示，扣除通脹因素，稅收增長超GDP增長近3倍，中國稅收增長過快不利于國民經濟發展，應該適度減稅。

央行半月釋放1300億元資金

自“十一”以來，央行已在兩周內通過公開市場釋放出1300億元流動資金。10月13日，央行公布消息稱，截止到13日為止，央行公開市場合計回籠資金量上升至1570億元，創最近12周以來的最高紀錄，并且實現了90億元的單周資金凈回籠。在央行公布的市場恢復發行三年期央行票據上可看出，央行此次發行利率仍為3.97％。由于央行發行利率呈持平態勢，三年期央票的復出并未引發二級市場利率變動，收益率與前一交易日持平。此外，央行還進行了91天的正回購操作，操作量為300億元，收益率為3.16％，銀行間市場資金保持持續寬松態勢。

冬季用電缺口或達3000萬千瓦

國家能源局近日發布消息稱，今冬明春我國電力供需形勢不容樂觀，預計全國部分地區仍將面臨不同程度的電力供應偏緊局面。國家電網能源研究院院長單葆國表示，一方面，今年冬季期間來水偏少，另一方面，按目前電煤價格上漲的情形看，今年冬季電力供需情況并不樂觀，用電缺口預計在3000萬千瓦以上。單葆國指出，適時實行煤電聯動是解決當下電煤矛盾最有效的方法，但由于電荒反映出的深層需求仍是電價改革問題，所以煤電聯動只是短期內解決煤電供需矛盾的應急措施。因此，“十二五”期間，按能耗水平高低實施不同的電價標準，將是緩解煤電矛盾的大勢所趨。

2011·第五屆中國專利周即將拉開帷幕

史亞娟

10月24日，由國家知識產權局(以下簡稱“國知局”)主辦，30個中央部門機構、31個省區市人民政府以及新疆生產建設兵團協辦的2011·第五屆中國專利周新聞發布會在北京召開。記者從新聞發布會上獲悉，本屆專利周本著“實施專利戰略、推動創新發展”的主題思想，將于11月9日～15日在全國各省市區“異地同時”舉行，屆時，北京市將設立主會場，各省區市將設立分會場。

在此次新聞發布會上，國知局專利管理司司長馬維野發表了講話，他指出，2011·第五屆中國專利周以提升全社會的專利意識，營造激勵發明創造、保護智力成果的良好社會氛圍，引導帶動全社會有效運用專利制度，促進自主創新成果的產權化、市場化和產業化，切實服務于企業并促進其掌握自主知識產權，實現可持續發展為目標，通過開展全國性、公益性、專業性、特色性的系列活動，將進一步向社會公眾普及專利知識，不斷引導企業通過制定和運用專利戰略轉變經營理念和發展模式，實現可持續發展。此外，本屆專利周將集中解答專利技術如何充分實現專利價值、如何促進專利產品交易以及如何實現專利發展方式的轉變等專業問題，屆時，各方專家還將采取召開研討會和高峰論壇的方式，與參會企業共同探討、交流如何加強專利保護、完善執法程序、開展法律援助和公益服務以及如何規范中介服務體系的思路和方法等問題。

馬維野指出，本屆專利周在總結前四屆專利周活動經驗的基礎上，進一步整合了全國資源和創新活動形式，主要凸顯出以下四大特點：

首先，本屆專利周肩負著承上啟下、繼往開來的重要歷史使命：一是本屆專利周將在全面總結新世紀尤其是“十一五”期間我國專利事業發展成就的基礎上，在全國農展館舉辦“專利事業十年成就展”活動；二是本屆專利周為進一步落實《全國專利事業發展戰略(2011－2020年)》的文件精神，更好地部署未來九年的專利發展工作，即將推出“專利戰略推進計劃”發布會；三是本屆專利周為積極貫徹國知局“啟迪青少年發明創造，樹立我國未來創新主力軍”的專利制度發展方向，即將在北京市主會場籌辦高校、中小學生優秀專利項目聯展活動，而諸如知識產權進校園、青少年優秀發明展、大學生專利創業、青年學生專利基礎培訓班等活動也將在安徽等省區市同步進行。

其次，本屆專利周將采取全國聯動的方式，廣泛調動全國專利工作系統的廣泛參與，活動規模堪稱宏大：一是本屆專利周活動得到了外交部、國家發改委、30個中央部委機構、31個省區市人民政府以及新疆生產建設兵團的高度關注和大力支持，屆時，專利周不僅會在全國各大省會城市舉辦，也會將活動觸角延伸至河北、山東、廣東、福建、湖北等省區市；二是國知局各有關部門和下屬單位也將積極整合資源，并及時參與到本屆專利周的各項活動中去，比如即將在北京市主會場舉辦的“世界知識產權組織國家知識產權戰略區域研討會”，就是由國知局和WIPO聯合舉辦的，屆時，該研討會將舉辦“中國專利獎”頒獎典禮、中國專利年會、專利戰略推進計劃發布會、國家知識產權局專利局專利文獻部與北京市知識產權局的專利信息戰略性合作簽約儀式等活動；三是國知局將發動下屬職能部門共同參與“中國專利年會”大型主題展覽的籌辦活動。

再次，本屆專利周將緊密圍繞經濟建設的大局，積極推動經濟發展方式的轉變。在本屆專利周期間，來自全國各地方的參會單位與個人將在全面整合地方經濟社會發展特點和戰略性新興產業發展特點的基礎上，將專利制度作為推進本地創新型省份和創新型城市建設工作的重要支撐點，他們將在全面總結所在省區市地方經濟工作實際的基礎上，推出一系列注重實效且內容新穎的活動。

最后，本屆專利周將采取創新活動形式，進一步提高廣大群眾的參與程度。例如，本屆專利周將推出“先鋒杯”羽毛球比賽，屆時，國知局、北京市知識產權局、國防專利局等各大部委都將組隊參賽；又如，本屆專利周將在海南、廣東、福建等省市的分會場“異地同時”舉辦知識產權競賽、網絡競賽等活動。以上豐富多彩的文體活動必將進一步提高廣大群眾參與本屆專利周活動的熱情，擴大活動的影響力和知名度。