重慶農產品供應鏈存在的問題及對策

摘要：供應鏈管理是一種先進的管理模式，農產品供應鏈是供應鏈管理的一個重要組成部分。農產品流通是否暢通，涉及農業現代化，涉及農產品生產者和消費者的切身利益。本文在闡述農產品供應鏈內涵、特點及分析重慶市農產品供應鏈中存在問題的基礎上，提出了促進重慶市農產品供應鏈發展的建議。

關鍵詞：農產品供應鏈物流

農產品流通是否暢通，涉及農業現代化，涉及農產品生產者和消費者的切身利益，影響著社會的穩定。改革開放30年來，以市場為導向的農產品流通系統不斷深化，中國農產品流通取得了很大的成效，基本形成了以民間經營為基礎、市場導向為機制、企業自主經營、政府適度調節的比較有效的農產品流通體系，農產品流通規模不斷擴大，先進的流通方式逐步得到推廣，流通設施與服務水平不斷提高。然而，重慶農產品流通發展基礎還很薄弱，還不能滿足消費者對農產品的多樣化、個性化、新鮮化和無害化的需求，還不能快速響應市場需求。

1 農產品供應鏈的涵義及其特點

農產品供應鏈是指農產品沿著農戶、合作組織、龍頭企業、物流中心、零售商以及消費者運動的一個網狀鏈條。一個完整的農產品供應鏈是以信息系統為支撐，主要由生產、增值、流通和銷售這四個主要部分所構成的。

農產品具有鮮活性、區域性、季節性、分散性等特性，故農產品供應鏈有其自身的特點：

1.1 參與者眾多，系統復雜。在產前、產中、加工、運輸、銷售和最終到消費者的各個環節上都有眾多參與者，包括農產品生產者、批發市場、零售終端和最終消費者。另外農產品的數量特別大，品種繁多，各品種的品質特性差別很大，使農產品供應鏈各環節的銜接問題更加復雜。

1.2 市場不確定性較大。農產品生產和消費的分散性，經營者難以取得壟斷地位，市場信息極為分散，人們難于全面把握市場供求信息及競爭者、合作者的信息；農業生產的季節性強，農產品上市時如果在短時間內難以調節，會使市場價格波動較大；此外農產品的鮮活易腐性限制了農產品在跨區域間和跨季節間的即時調節，這使農產品供應鏈具有更多的風險。

1.3 農產品供應鏈對物流的要求較高。由于農產品生產具有區域性，而人們的需求是多樣性的，因而需要不同區域間進行流通交易。然而農產品的鮮活易腐性，使流通成本上升，這限制了農產品流通路徑。特別是在生鮮農產品，對物流倉儲、運輸、配送的要求更高。

2 重慶市農產品供應鏈中存在的問題

重慶市在農產品供應鏈方面已經做了大量基礎工作，并取得了一定的成效。比如大規模生產基地的布局和建立；“農超對接”的實施，2010年11月選擇重百、新世紀（002280）、永輝3家超市，與萬州、黔江、涪陵、渝北等10個區縣的20個農民專業合作社實行“農超對接”，建立長期穩定的產銷銜接關系；各級批發市場的建立，完善農產品市場體系，重慶市將在江津建設一個500億元級的農產品貿易城，使之成為西部最大的一級農貿城。同時，在萬州、黔江、涪陵分別建立三峽農產品綜合批發市場、涪陵新大興國際農副產品交易中心、黔江武陵山農副產品物流交易中心等3個二級農產品批發市場，輻射周邊城市和區縣。另外，在南川、潼南、豐都、石柱、巴南，各建一個三級農產品批零兼營市場或專業特色市場，承接帶動功能。但沒有形成供應鏈的一體化，大多數農民是盲目種植，在種植時不知道銷售地點，也不知道銷售對象；大多數經銷商在收購農產品時也不清楚銷售地點在什么地方，銷售目標是誰。所以，從供應鏈管理角度看，農產品的生產者和流通者之間尚未建立起聯盟關系，市場需求信息不能快速反饋到生產者。但重慶農產品在流通過程中還存在環節過多、成本高、加工深度不夠等現象，主要表現在以下幾個方面：

2.1 農產品供應鏈參與主體組織化程度不高

以農戶為主體的生產主體結構松散，競爭力差，交易成本高。農戶作為生產或消費者主體，大多分散經營，進入市場面臨無法回避的高昂交易成本。農戶普遍存在著經營規模小、競爭力弱等缺陷，影響了農戶經營的效率。農戶對市場不熟悉，獲取信息難，評估能力差，導致市場交易成本很高。

以龍頭企業為代表的流通主體規模弱小，功能不齊全，供應鏈組織困難。重慶市雖有重慶觀音橋市場有限公司、重慶長龍實業(集團)有限公司、重慶飛亞實業公司、重慶桂樓食品股份有限公司、重慶祥飛實業(集團)有限公司、重慶市涪陵榨菜（集團）有限公司等國家級和市級的農業產業化龍頭企業，但物流系統的運作主體比較單一，主要是以農產品加工企業為主的龍頭企業，加之龍頭企業在市場上的影響力有限，很難成為農產品供應鏈的核心主體。

2.2 農產品供應鏈各主體之間信息流通不暢

國內農產品市場上缺乏一個統一規劃設計的信息系統，各企業之間信息化程度差距較大，發展很不平衡。供應鏈上企業之間缺乏統一的信息平臺以供各企業進行信息交流，造成本應多邊共贏的企業相互之間缺乏必要的了解，阻礙了農產品供應鏈的發展。長期以來，農民對市場供求信息的獲取渠道單一，手段缺乏，滯后失真現象嚴重，趕不上市場變化。

2.3 農產品物流系統基礎建設滯后

農產品物流技術陳舊。農產品保質期短，易腐爛變質，大大限制了運輸途徑和交易時間，對運輸效率和流通保鮮要求很高。重慶大多生產基地及銷售終端尤其是批發市場保溫保鮮倉庫稀少、簡陋、甚至是沒有；大多運輸設備不具備保溫保鮮功能，致使重慶市80%以上的鮮活農產品未進行初級加工（清洗、分級、包裝）、沒有系統運用冷鏈技術，使鮮活農產品流通損耗較大，交易率較低，經營風險增大。

農產品物流信息服務薄弱。大多數市場沒有配備信息設備，致使現代信息功能不能充分發揮。一些市場采用傳統的廣播、板報等方式發布少量品種價格信息，有的市場根本沒有信息服務，更談不上為農戶生產、流通、加工提供全面、持續的信息。

2.4 農產品深加比例低

目前，重慶農產品加工率只有20%～30%，發達國家近80%，加工食品占食物消費總量的比重尚不足30%，發達國家已達80%。我市農產品加工仍然存在著“小、散、弱”小企業偏多，龍頭企業和規模企業偏少；粗加工企業偏多，精深加工企業偏少，傳統產品偏多，科技含量高的產品偏少（創新產品更少），一般產品偏多，名牌產品偏少。多數農產品不經過加工或僅經過簡單的初級加工后就直接進入市場，導致農產品的增值程度和增值能力低。其主要原因在于農產品流通市場主體大多缺乏品牌意識，缺乏經營管理理論知識，農產品的加工能力有限。

3 促進重慶市農產品供應鏈發展的對策

3.1 完善法律法規，建立長期穩定的合作關系

供應鏈中各節點企業之間的緊密協作程度已逐漸成為供應鏈成本降低以及各方共贏的關鍵。目前，各節點企業在利益分配等方面存在分歧，大家都要首先認識到形成緊密型供應鏈的價值，政府應完善法律法規，保護和促進利益分配的穩定性。然后積極探索建立緊密供應鏈的手段和途徑，力爭建立起長期合作的、緊密聯系的農產品供應鏈體系。

3.2 整合流通環節，完善農產品供應鏈

加強農產品物流的基礎設施建設，建立巨型農產品物流中心，才能發揮其規模優勢及蓄水池功能。

整合上下游產業鏈，可以通過整合農資生產企業、農家店等資源，加大對農產品批發市場、農產品運銷企業、進出口企業、物流配送企業和大型食品連鎖超市的扶持力度，形成“從田頭到餐桌”的完整產業鏈，由市場有效需求帶動農業產業化，提高農業生產區域化、專業化、規模化水平。農產品保鮮期短，易腐爛變質，政府應加大基礎設施建設，建立便捷的交通運輸網絡。建立包括農產品批發市場建設、農產品倉儲、交通運輸條件和工具、相關標準體系建設、物流技術發展等基礎設施。根據重慶市的基本情況，搞好農產品批發市場的建設，重點建設一批大中型農產品專業、批發市場。加快建設和完善農貿市場，形成批發與零售相銜接、綜合與專業相配套的市場體系。

3.3 加強和完善農產品物流信息平臺建設

充分利用現代信息技術，加強重慶農產品物流信息平臺建設，主要包括農產品市場監測預警系統、供求信息公共平臺、電子交易平臺等。信息化建設是降低物流成本、提高物流效率的關鍵，更是快速實現市場傳導，保持農業經濟穩定的有效解決方案。通過網絡平臺和信息技術將農民、供應商以及批發商零售終端、客戶聯結起來，實現對農產品物流各個環節的實時跟蹤、有效控制和全程管理，達到資源共享、信息共用。

3.4 扶持龍頭企業，建立覆蓋全市的農批市場網絡

以往分散、零星、各自為陣的農批市場早已不適應現代物流的發展，為適應降低流通成本，提高流通效率的迫切要求，需要的是一個覆蓋全市乃至全國的農產品流通網，需要的是一批整合產業鏈上下游的龍頭企業，需要的是一批具備統一標準、實現電子信息化的樞紐農產品批發市場和農產品物流中心。在農產品物流系統中龍頭企業對農產品供應鏈的整體競爭力起著關鍵作用，通過龍頭企業對農產品信息流進行系統管理。因此，要大力扶持農業產業化龍頭企業，擴大龍頭企業的規模，政府應對龍頭企業給予稅收、信貸等各方面支持。

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