淺談我國(guó)旁站監(jiān)理

摘要：在施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理人員采取旁站、巡視等方法控制具體的施工過程，取得了較好的效果，便于提高施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量，有效控制安全事故的發(fā)生。因此，旁站監(jiān)理是一項(xiàng)必不可少的重要手段。近年來在我國(guó)的建設(shè)工作中，旁站監(jiān)理發(fā)揮了很重要的作用。本文從分析我國(guó)目前旁站監(jiān)理的現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，提出了如何加強(qiáng)進(jìn)一步旁站監(jiān)理的建議。

關(guān)鍵詞：旁站監(jiān)理 現(xiàn)狀 改進(jìn)建議

0 引言

近些年來，城市建設(shè)迅猛發(fā)展、建筑業(yè)技工嚴(yán)重短缺、施工企業(yè)的擴(kuò)張速度太快等等，導(dǎo)致部分施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能滿足需要，管理混亂，工程質(zhì)量目標(biāo)不能很好地策劃、落實(shí)和監(jiān)督，帶來了極大的質(zhì)量和安全隱患。因絕大多數(shù)業(yè)主是非專業(yè)人士，所以在籌劃與實(shí)施工程時(shí)，對(duì)怎樣確保工程質(zhì)量，保證該項(xiàng)目的合理經(jīng)濟(jì)效益缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)，甚至缺乏基本知識(shí)。業(yè)主違法違規(guī)的行為的現(xiàn)象大量存在。要從根本上改變這種現(xiàn)象，確保工程的質(zhì)量和安全，就必須采用檢查、監(jiān)督等有效手段來有效地監(jiān)控施工操作全過程。按照建設(shè)行業(yè)主管部門規(guī)定，要由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的全過程控制，這樣，旁站監(jiān)理就成了一項(xiàng)必不可少的重要手段。所以，轉(zhuǎn)變政府職能，由專業(yè)人士組織籌劃和實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目，以提高建設(shè)工程項(xiàng)目的效益，保證工程質(zhì)量成為當(dāng)務(wù)之急。

1 我國(guó)旁站監(jiān)理簡(jiǎn)介

旁站監(jiān)理從詞義上解釋，是指在項(xiàng)目施工過程中，監(jiān)理人員在一旁守候、監(jiān)督施工操作的做法。這種就字面的解釋也許大多數(shù)人都能認(rèn)同。監(jiān)理公司在施工階段監(jiān)理過程中要進(jìn)一步發(fā)揮好旁站作用，要規(guī)范旁站行為，切實(shí)提高工程的實(shí)效，保證工程質(zhì)量，這跟所有的監(jiān)理公司都有直接關(guān)系。因此，為了杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將旁站作為質(zhì)量控制的一個(gè)重要手段。就是需要一批工程管理公司按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律及國(guó)際慣例，來籌劃和實(shí)施工程項(xiàng)目的建設(shè)。所以要切實(shí)提高工程監(jiān)理的實(shí)效，保證工程質(zhì)量，只有加強(qiáng)監(jiān)理公司的旁站作用。

從以往的實(shí)踐中，我們不難發(fā)現(xiàn)，少數(shù)施工企業(yè)確有偷工減料的行為，這種行為主要發(fā)生在隱蔽工程以及隱蔽的過程中。如有的施工企業(yè)在鋼筋經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，在混凝土澆筑以前，又拆除部分鋼筋；還有的施工企業(yè)在混凝土澆筑的過程中，少放泥等，即使是無偷工減料現(xiàn)象，施工企業(yè)的工人的職業(yè)素質(zhì)也各自高低不一，有的不按操作規(guī)程操作，如在混凝土澆筑的過程中，未按要求振搗，甚至不振搗，致使構(gòu)件混凝土不密實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)材料準(zhǔn)備不足，設(shè)備易損構(gòu)件未預(yù)備，就進(jìn)行混凝土澆筑，中途出現(xiàn)停工、停料現(xiàn)象，致侃在不應(yīng)留設(shè)施工縫的位置處留設(shè)施工縫，給工程留下質(zhì)量隱患，所有這些都是事實(shí)，并非天方夜譚。顯然，如果不進(jìn)行旁站監(jiān)理，就不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)以上情況。可見，旁站監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理過程中用來監(jiān)督工程質(zhì)量的手段之一，并非監(jiān)理工作的所有內(nèi)容，著重是為遏制不規(guī)則的商業(yè)行為而采取的監(jiān)理方法，實(shí)際中應(yīng)把它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用，它是工程質(zhì)量監(jiān)理工作中必不可少和相當(dāng)重要的措施。根據(jù)國(guó)家制定的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，一般應(yīng)進(jìn)行旁站的部位主要是“對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位”。

2 我國(guó)目前的旁站監(jiān)理做法及不足之處

我國(guó)目前旁站監(jiān)理還有諸多不足之處。從當(dāng)前監(jiān)理業(yè)的實(shí)際狀況來看，很大一部分的監(jiān)理公司、項(xiàng)目部的人員配置與規(guī)范要求還存在不小差距。原因除了現(xiàn)場(chǎng)工作、競(jìng)爭(zhēng)激烈、待遇不高對(duì)高素質(zhì)人才缺乏吸引力等原因之外，很重要的一點(diǎn)是監(jiān)理收費(fèi)較低。監(jiān)理單位派駐項(xiàng)目部的人員中缺乏既經(jīng)濟(jì)懂又懂法律、職業(yè)道德好、技術(shù)業(yè)務(wù)水平過硬和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的監(jiān)理工程師，能去旁站的大多是發(fā)現(xiàn)、解決問題及協(xié)調(diào)能力較弱的年輕同志。

某些工程中旁站監(jiān)理部分代替了施工員的管理;旁站是統(tǒng)一“一站”了之現(xiàn)象；旁站的工作方法不合適，不體諒施工人員的辛苦，盛氣凌人；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題決睜一只眼閉一只眼等等問題。

在這方面，我國(guó)的旁站監(jiān)理與一些國(guó)家存在不小差距。如新加坡的旁站工作就做得比較突出。在建設(shè)普通居民住宅時(shí)，對(duì)于基礎(chǔ)的混凝土澆注，旁站人員進(jìn)行全過程監(jiān)控。對(duì)用來澆注的混凝土要嚴(yán)格檢驗(yàn)出廠的單子，確定何時(shí)出廠，何時(shí)失效。但我們的監(jiān)理企業(yè)責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，因此在我們的施工中隨時(shí)可見偷工減料、不執(zhí)行強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重造成質(zhì)量隱患，這些情況出現(xiàn)與個(gè)別監(jiān)理企業(yè)職業(yè)道德差、不負(fù)責(zé)任有直接原因，是這些企業(yè)把追求利潤(rùn)放在第一位，沒有很好地履行自己的職責(zé)而造成的。

3 旁站監(jiān)理的改進(jìn)建議

完善監(jiān)理制度，加強(qiáng)旁站作用，發(fā)現(xiàn)工程中一些質(zhì)量問題要及時(shí)糾正。切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，并且建立起一些行之有效的制度，所有公司都要在市場(chǎng)當(dāng)中選準(zhǔn)自己的位置，不能一窩蜂。只有具備一定的條件和相當(dāng)?shù)膶?shí)力和水平的公司才適合這樣發(fā)展。而且，項(xiàng)目管理公司和工程管理公司在中國(guó)的現(xiàn)階段也得有一定資質(zhì)方面的要求。盡快地建立和完善施工旁站制度，實(shí)施對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序全過程的旁站監(jiān)理，作為監(jiān)理工程師同意進(jìn)行下一道工序的依據(jù)。施工企業(yè)有時(shí)會(huì)有偷工減料的意圖和行為，這是不可能全部消除的，制定相關(guān)制度，對(duì)施工行為進(jìn)行制約，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。

為保證施工安全和工程質(zhì)量，需要對(duì)施工過程中的一些重點(diǎn)問題、重要部位和容易忽視的方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控、制定和采取一套行之有效的管理辦法。

3.1 制定切實(shí)可行的旁站監(jiān)理方案。旁現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)方案的要求，有針對(duì)性地進(jìn)行檢查，及時(shí)消除可能發(fā)生的質(zhì)量和安全隱患問題。并在旁站監(jiān)理記錄上將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事件及其處理意見如實(shí)填寫。

3.2 抓好旁站監(jiān)理的工作重點(diǎn)。施工中情況復(fù)雜，問題較多，旁站監(jiān)理應(yīng)善于抓住主要矛盾和重點(diǎn)，針對(duì)具體情況采取具體的措施進(jìn)行有效控制。

3.3 加強(qiáng)對(duì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)交底。為確保現(xiàn)場(chǎng)有一班精明能干、技術(shù)全面、廉潔奉公的監(jiān)理人員，實(shí)施旁站管理前，一般由總監(jiān)理工程師對(duì)旁站監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)可能遇見的關(guān)鍵性問題提早商定解決方法，同時(shí)要加強(qiáng)旁站監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育。

3.4 借助于一定檢測(cè)設(shè)備和手段進(jìn)行旁站監(jiān)理。

3.5 注意工作方法。旁站監(jiān)理目的是為了及早發(fā)現(xiàn)各種問題和隱患，并解決于事前。因此監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理過程中必須要有科學(xué)的工作方法，不能盛氣凌人，發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)會(huì)同施工單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人共同研究解決，不能不分原由地進(jìn)行指責(zé)和質(zhì)疑。

3.6 政府應(yīng)該加速推行監(jiān)理工程師考核制度，培養(yǎng)出一批可供祖國(guó)建設(shè)使用的人才。

參考文獻(xiàn)：

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