企業環境會計信息披露問題探析

摘要：當社會經濟高速發展的時候，長期以來所積累的環境污染開始顯示出其現實和潛在的危害。環境會計正是在自然資源逐漸惡化和重新審視傳統會計對環境因素適用程度的基礎上產生的。在我國環境會計處于起步階段，許多關于環境會計以及環境會計信息披露的研究都停留在起點。在環境會計領域，首先進入實務的是環境會計信息的披露，所以，筆者認為，應當將環境會計信息披露作為環境會計研究的切入點，從環境會計信息披露內容、模式等方面正確地認識、完善并運用環境會計信息披露。

關鍵詞：環境會計 信息披露可持續發展

環境會計信息披露，是企業利用公開財務報告、網絡媒體和其他方式向外界公布其環境政策、環境影響和環境績效等環境信息的做法。公開各企業的環境信息，逐步成為各個國家的法定要求。

企業充分披露企業環境會計信息，能夠滿足企業環境活動的厲害關系人包括投資者、債權人、供應商、政府及社會公眾的信息需求，幫助企業決策者做更有利于企業發展的決策；充分披露企業環境會計信息，能夠樹立企業良好的新形象，創造良好的外部環境，實現融資目標的必要條件；社會公眾往往對那些經濟效益好，對周邊生態環境不具有侵害作用，能提供具有環保標志的綠色產品的企業最為青睞，對那些環境污染嚴重的企業不易受到社會的認可和接受，從側面反映了充分披露環境會計信息能夠起到保護自己生存環境的作用。

1 環境會計信息披露存在的問題

1.1 有關環境會計信息披露的法規、準則不夠完善

我國與環境相關會計準則還沒有制定，只在招股說明書的政策性風險和業務技術、年報董事會報告和報表附注內容上要求環境事務相關說明。由于缺乏環境會計行為準則，無法統一規范環境會計核算的對象及披露形式，致使環境會計核算與信息披露的可操作性差。由于相關規定太少，即使我國提出可持續發展戰略，企業還是不會將環境會計信息主動披露，如果沒有相關法律、法規與制度的強制性要求，大多數企業目前不會為減輕生態環境破壞而自覺增加支出。

1.2 有關環境會計信息披露的理論研究不夠完善

無論是在國際還是國內，環境會計理論和實務的研究都處于初創階段。尤其在我國，環境會計的理論研究起步比較晚，雖然有創意的觀點不斷出現，但始終沒有形成完整的體系和穩定的結構。環境會計信息披露方法體系存在著不妥之處，理論上缺少統一的規則、方法和專業標準，導致環境會計信息在計量方面的障礙。比如說非貨幣信息怎么才能轉換成可計量信息，如何準確地反映非貨幣信息。有些內容相對而言，難以量化，這就是要求專家們在理論和實務上以此為突破點，讓環境會計信息披露更加充分。

1.3 環境會計信息披露模式缺乏實際可操作性

當前，企業環境會計信息披露處于初步階段，關于環境會計信息披露的研究也是浮于表面，即關于這方面的大部分研究只是紙上談兵，缺乏實際的可操作性。

比如說，在財務會計報表中增加并單列環境信息的方式，比較簡單，也符合傳統財務會計的思維，但是你要填寫所增加項目的數據還是有難度的。①傳統會計并沒有考慮環境要素，現行的財務報表中提供的定量數據來源局限于能夠直接以貨幣計量的業務和事項。由于缺乏科學的定量計量方法，要求使用貨幣計量來衡量環境資產、環境負債、環境成本和環境收益等信息缺乏可操作性，這將直接影響環境會計信息披露。②自然資源的有償機制“誰污染誰治理，誰開發誰保護，誰利用誰補償，誰破壞誰恢復”，然而企業使用環境資源，就必須對所用的自然資源和生態環境付出一定的代價，這不僅需要用一定的計量手段化在財務報表中，還必須確定一個合理的分配標準，將環境成本在使用同一環境資源的不同單位和企業之間予以分配，但是由于技術及研究的局限性，實務上很難找到一個合理的分配的標準。③需要企業投入大量的精力進行信息的加工處理，成本較高。④當企業行為目的不單一的時候，經濟核算就會出現矛盾。比如，企業為了執行環保政策而購入資產項目，不但能起到環保的作用，還能保證或者增加企業正常生產業務的收益，那么這項資產是環境資產還是一般資產。⑤采用財務信息與環境信息相融合的做法，可以使信息使用者了解企業總體的經濟效益，但是無法單獨了解企業的環境效益和社會效益，起不到環境信息充分披露的效果。⑥企業環境信息披露制度缺乏公眾的參與。在這種情況下，有些企業可能就不愿對外披露環境會計信息。還有就是有關環境會計原則會計制度等不完善，缺乏披露模式參照性。

1.4 財會人員各方面專業素質有待提高

環境會計是有會計學、環境學、生態經濟學、可持續發展學等多門學科交叉滲透而成，復雜的、多元的產權關系。因此也就要求我國的財會人員是復合型人才，能夠應對各個環節出現的問題。然而在我國的教育中，這樣的人才還是很少的，大多缺乏相應的環境、生態、可持續發展等發面的知識，制約了環境會計以及信息披露充分的有效進行。

1.5 環保意識和環境會計信息披露意識淡薄

一直以來，國家一直提倡企業的利益要與國家和社會的利益一致，在經濟利益上強調宏觀利益與宏觀利益相結合、直接利益和間接利益向結合、眼前利益和長遠利益相結合。但是，我國目前有些企業仍然存在著“重經濟輕環境”的思想，“先污染后治理”等非可持續性的行為仍大有市場，公眾環保意識比較低下?？紤]企業的環保問題，起初必然會增加企業的費用支出，企業只顧慮到企業的眼前利益，而忽視了企業自身發展的長遠利益，所以企業不愿考慮環保問題。由于企業對披露環境會計信息的必要性缺乏認識，也是企業不愿披露企業會計信息的一個重要原因。

2 完善企業環境會計信息披露的對策

針對我們國家環境會計信息披露方面存在的問題，我從以上各個方面的缺陷提出相應的對策以及更多新的策略。

2.1 制定環境會計和信息披露準則

健全環境法律、法規，制定環境會計準則和會計制度，以法律、法規的形式確定環境會計的地位和作用，使環境會計有法可依，使環境會計信息披露有統一的標準。時間表明，我國的會計和信息披露規則只能由政府制定，當然在環境會計問題上也不例外。為了環境會計能夠不再紙上談兵，與我們的會計實踐聯系起來，那么政府機構必須制定環境會計及其信息披露準則體系。由于環境問題的復雜性和多樣性，政府還必須制定具體的準則，以突破企業環境信息披露不可操作性的障礙，使得企業環境會計信息披露有了統一的模式。

2.2 加強環境會計理論和方法研究

積極借鑒國外研究成果，并結合我國的實際情況，加強環境會計理論和方法的研究，以指導我國的環境會計實踐。實務操作中存在的一些不可操作性工作，反映了環境會計理論研究的淺化，研究成果尚欠實踐指導性。由于環境會計所的理論和方法體系的多元化，其核算對象的復雜化，尤其是在計量環節沒能突破，使得當前環境會計缺乏與實務相結合的理論支點，其結果是環境會計實務沒有相應的理論指導。

2.3 選擇適合我國環境會計信息披露的模式

我們國家環境會計研究與應用起步較晚，所以相對于國際來說，一切都是晚一步的。我們國家應當根據國情，借鑒國外會計信息披露方面的成功經驗，采取分步驟靠近國際環境會計軌道。近期，在會計核算上，環境會計核算的內容暫不納入日常的會計核算體系，可從現有的會計資料中直接取得基本的環境會計信息；同時在傳統會計報表的基礎上，采用文字說明、補充材料、報表附注等形式，披露一些基本的環境會計信息。如果無法取得準確的數據，那只能用一定數量的文字說明其環境會計信息。逐步向編制獨立的環境會計報告模式過渡。獨立的環境會計報告模式是當前西方發達國家跨國公司普遍采用的一種報告模式。我們國家在未來，應該根據國情，建立適合我們國家環境會計信息披露的模式。使中國所有的企業，應用國家統一的格式，使環境會計報告和傳統會計報告形成財務報告體系。

2.4 加大企業公開環境會計信息的獎勵和宣傳

比如對企業公開環境信息進行稅收減免、環保獎勵、市場準入等方面的獎勵，加大會計工作在經濟、社會、環境事務中重要性的宣傳，使得企業管理者認識到進行環境保護、對環境費用核算以及披露環境信息有利于企業在經營中全面觀察分析企業的成績與不足，實現企業的可持續發展。

2.5 加強環境會計信息披露的內部環境建設

會計人員和企業內部人員必須轉變觀念，提高企業的環境保護意識，充分認識環境效益與經濟效益之間的密切關系，逐步適應本企業的環境管理系統，逐步主動自愿地進行環境會計信息披露。通過對組織內部管理人員的培訓或者后續教育等，使得他們成為多元化人才，不斷地提高對環境會計的認識和研究，使環境、生態、可持續發展等方面的知識與會計理論和原則相融合，更好的披露企業環境會計信息。

2.6 提高社會整體環保意識，促進企業環境會計信息披露

首先政府必須加強自身環保意識，然后通過媒體客觀公正的調查，強大的傳播途徑，將這種環保意識灌輸到更多人群當中去。其次是企業單位，企業作為污染源，必須有經濟效益與環境效益并重，可持續發展等觀念意識，最后是普通群眾，包括企業的會計人員，這些人群必須有強環保意識，通過輿論監督來推動企業履行環保責任、提高企業環境披露水平。我國應通過教育，從小就給中國群眾灌輸環保意識，進一步培育全民的環保意識、最終推進環保事業的健康發展。

2.7 實施并強化環境會計信息的審計工作

環境審計是環境會計體系的一個組成部分，是審計監督體系的一個分支。

我國環境審計起步比較晚，必須積極借鑒發達國家環境審計的先進理論和操作技術，加強我國環境審計理論的研究。在強調環境會計信息披露的同時，不能忽視對環境會計信息質量的審計，即使在建立了完善的環境會計信息披露制度的前提下，仍然存在環境信息失真的可能，因此，無論現在還是將來，必須將環境審計提升到一定的高度。

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