淺議公路橋梁工程造價控制

摘要：工程造價控制是實現工程預期的經濟效益和社會效益的重要工作。因此，在工程建設中熟悉和掌握了設計圖紙，充分利用計價定額資料、施工組織設計，橋梁工程的預算就變得由難而易，進而就會準確掌握橋梁的工程造價。

關鍵詞：公路橋梁 橋梁工程 造價控制

近年來，我國的公路橋梁工程建設事故層出不窮，究其原因應該主要由于工程造價引起。如何既保證工程建設質量又降低工程費用最終實現工程項目的社會效益和經濟效益最大化，便成了社會研究的熱點。

工程造價控制的核心內容可概括為擬定工程建設方案，制定編制原則；熟悉計價定額的內容和使用范圍和工程量計算規則、方法以及應收取的各項費用項目、費用標準；預先熟悉設施圖表資料和文字說明，再結合實際調查做好工程量的核實核對以正確提取現場工程量；熟知施工方案和施工計劃的整體內容，以確定最為安全合理可靠的施工方案；復核及審核工程造價和各種價格、費用的分析和累計計算，編制說明并成稿裝訂。由此可見，建筑工程造價管理的中心思想就是合理確定造價、有效控制造價，而靈魂則是造價的有效控制，它作為重中之重貫穿于工程建設的全過程，是以社會效益和經濟效益為導向的工程建設的重要環節。就公路橋梁工程造價而言，要實現有效的造價控制，需要從以下幾方面開展工作：

1 做好工程項目決策階段的工程造價管理

工程項目確定需要至少三個階段：工程項目的調研階段、工程項目籌備階段以及工程項目立項決策階段。

工程項目的調研階段是指建設單位應先對該項目涉及到的相關技術、工程可能造成的對經濟、社會、環境等產生的影響進行調查研究，對項目擬建方案認真地進行技術、經濟分析論證，包括項目在技術上的適用性、先進性、科學性，在經濟上的合理性、高效性及建設的可行性，對項目建設投產后的經濟效益、社會效益、環境效益等進行科學地預測和評價，據此確定該項目是否應該投資建設以及選定最佳的投資方案等，為項目投資決策部門提供全面正確的依據。

工程項目籌備階段最為重要的工作就是工程建設方案的優選。通過組織項目專家論證會，對相關的工程方案的進行項目論證，聆聽專家意見，對多個備選方案進行技術手段分析比較，選擇技術過硬、經濟合理的工程方案。

工程項目立項決策階段包括制定項目建議書、出具可行性研究報告以及項目評估報告三項內容。在我國當前經濟市場體制下，項目決策階段的工程造價管理雖然亦關系到有關社會職能部門，受到其監督，但建設單位作為建設工程投資方和工程建設全過程控制的管理方，才是控制基本建設工程造價的主體，必須積極參與工程造價管理，充分發揮自身主體優勢；必須做好工程可行性分析，這是工程立項、標準選用的重要環節：首先要確定好工程規模大小，這將會直接影響項目的投資。其次要確定好可以進行可行性研究編制單位的資質，準確提供交通量的預測值，因為交通量的預測值的偏離將影響造成工程規模及費用;然后是配備優秀的工程專業技術人員，收集好現場資料，基礎資料的準確與否直接影響到工程項目規模以及費用量。

2 工程項目設計階段的工程造價管理的落實

在投資成本一定的情況下，造價控制的兩大手段是限額設計和價值工程。在工程設計的每一個環節，各項評測都應將限額設計與價值工程中的功能分析相結合，既要保證以最少的投資換取最大的經濟效益和社會效益，又要搞好每個環節的限額設計，以達到合理降低工程造價成本的目的。

工程設計質量的好壞直接影響著工程的建設質量和投資的效益。工程設計需要從項目安全、功能及經濟三方面全面權衡來確定一個較合理的設計方案。工程的建設單位在工程項目的設計構思過程中要切實積極配合設計單位工作，使其充分認識到設計對象的主要功能，建設單位還要隨時提供有關實地資料，反映實際情況，使得設計人員及時全面掌握設計對象所需要的相關資料，準確高效合理的設計出安全可靠的工程項目。所以為了提高雙方工作效率，達到雙贏，需要在實踐中，對工程設計的管理機制進行創新：①設計工作引進競爭機制，實行工程設計招標，推行限額設計，把工程設計推向市場，這樣既可以在技術指標上優勝劣汰，也可以在經濟指標上做個比較，增強對投資的有效控制。②建立風險機制，要求設計單位和個人不僅對設計質量和安全性要承擔責任，對因設計問題造成的工程浪費、投資失控也要承擔責任。③引進獎勵機制，使設計人員設身處地的參與到控制造價中來，從根本上扭轉設計人員只關心設計不關心投資，技術與經濟相脫節的弊端。來保證程項目設計階段的工程造價管理的落實。

3 施工組織階段是橋梁工程造價控制的關鍵時期

多次的設計變更導致的結果是設計投資的浪費，所以變更時期工程量的檢查核算是施工時期段對工程造價實行直接控制的最主要辦法。

施工時段的合理設計是從施工的層面展開，對預測模擬的施工工作場地展開深層次的調查，把詳細的施工條件和技術經濟結合起來進行對照論證，將最優的施工團隊、施工辦法和施工關鍵技術手段整合起來，這對編制預算有著重要的指導意義。預算很大程度上是取決于施工組織是，直接費用所受的影響尤其大，主要因素的分析如下：

3.1 施工現場的布局控制。施工組織設計把施工現場布局控制在空間范圍上進行整體規劃，里面應有對材料補給和輸送流程、電力、水供給、臨時工程、服務處、油料補給站、預置場地、攪拌場、巨型機械需求裝置工作面等的安置。預算的直接費用取決于平面布置的確定，如場地運輸費、搭建費、土地承包費、修繕場地費、資源管理費用等，對完全使用機械裝置和開拓工人的積極性也有很大作用，會直接對人工和材料費產生影響。

3.2 工程施工期限。施工籌措中應將勞動力安排、材料的供應及機械設備的配備逐一進行。施工效果、消耗、工期三者是相互牽制的。務必在保證施工效果的條件下，從優選取施工期限和規劃工程步驟，掌控工程費。例如：橋體頂部輪廓性造型工程，組合元件的抗壓力要保持在設計強度的95%，如工期縮短，要加多預采購部件的數量，直接運營費用也會得到增加。

3.3 工程方案的選取。路橋規劃，大體上多數是采用標準型號計算進行，如此不單單對于施工有幫助，又可以弱化配套工程消耗（專業施工費用）。橋體頂部設計工程消耗存在手頭施工、預置構建、吊梁作業、旋轉作業、舉頂作業、按孔作業、平向作業、抬高與漂浮作業等，單獨有著特殊的應用范圍。在作業混合規劃中，要有著品質上乘可靠、技術層面節約到位的原則取材。如：預建梁橋的懸建，有單體軸、雙體軸、越體門框等。非等同的施工體系，依靠的輔助元件不一樣，耗價也不一樣，整合預算的同時要刻意留意。倘特定項目里存在多個同體的路橋設施，要在掌控施工期限內建構河流式施工，來抬升依托、板型的利用率，穩定造價。

4 結束語

大體上來看，作業造價掌控的主體是要以商務領域為中心，對整體價格運用浮動監管和梳理。減壓工程的需要所有工程施工團隊要有充分的理論做基礎，掌控完善規劃選擇和實施。有計劃、有成效地規劃基礎建設施工議價，特別是強化對施工段的規劃、整體設計、中標策略、建造環節、完工結算等每個階段的掌控。務必把掌控工程造價協調于建筑過程的頭尾。在整體建造過程的每個環節，爭取拿出最有效、最節省的投入取得出色的資金回報和社會影響。

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