美聯(lián)儲直接經(jīng)過媒體面向大眾,的確有劃時代的意義
美聯(lián)儲破天荒在4月27日舉行了新聞發(fā)布會,于是所謂的“第四種權(quán)力”的新聞媒體進入了和美國央行第一號人物公開對話的時代。在這之前,美聯(lián)儲主席每年兩次例行向國會金融小組委員會報告,現(xiàn)場直播,記者只有報道的份,沒有提問題的機會,雖然議員們的問題相當(dāng)尖銳,報道不缺乏素材,但是美聯(lián)儲直接經(jīng)過媒體面向大眾,的確有劃時代的意義。
這種透明化可以說是被逼出來的。金融危機以后,國會及民間一再追問央行的責(zé)任,憑什么央行拿公帑出來救濟大銀行?何以像友邦保險操作毒資產(chǎn)的非銀行也成了救助對象?政府唇焦舌敝地解釋大金融機構(gòu)垮掉的“骨牌效應(yīng)“會造成整個系統(tǒng)的風(fēng)險,還是不斷有人質(zhì)疑操作的程序是否合法,尤其是為什么政府在沒有設(shè)下救助的條件的前提下,白白把數(shù)十億納稅人的錢給了這些制造危機的銀行家們?彭博和福克斯兩家新聞媒體把美聯(lián)儲告上法庭,要求公開危機時操作的信息,還居然告贏了。所以美聯(lián)儲要挽救信任危機,的確要背水一戰(zhàn)。
美聯(lián)儲與華爾街金融機構(gòu)的密切關(guān)系以往是心照不宣。看上去公家機關(guān)權(quán)力無比之大,美聯(lián)儲監(jiān)管銀行業(yè),同時可使用貨幣發(fā)放、隔夜拆借利率等手段影響整個國民經(jīng)濟,以往營造的形象是神秘、高不可測,讓市場揣摩它的旨意。 然而這次金融危機期間,面對大銀行強大的游說壓力,表現(xiàn)被動,處處讓步,威望一落千丈。民間對華爾街巨頭,以及替他們撐腰的美聯(lián)儲的憤恨,隨著美國經(jīng)濟持續(xù)低迷,有增無減。財經(jīng)媒體急著忙著放馬后炮,做出大量的調(diào)查報道,從法院勒令美聯(lián)儲公開的記錄中,挖掘出不少“猛料”,再次掀起了向美聯(lián)儲問責(zé)的一波。
紐約時報的頭版就追問為什么兩年過后,除了麥道夫個人騙局外,沒有任何高管或華爾街高管被拘服刑?滾石雜志的泰比,自從把高盛比成“吸血烏賊”而名聲大振后,繼續(xù)揭露華爾街腐敗。四月份的一篇報道“華爾街家庭主婦”挖掘出摩根斯坦利首席執(zhí)行官麥克的老婆搞了一家幌子公司從美聯(lián)儲弄到2.2億美元的貸款擔(dān)保,該公司信貸對象若是將來無法償還,抵押的資產(chǎn)可以原價轉(zhuǎn)賣給美聯(lián)儲,這種無風(fēng)險的生意,獲利卻以千百萬美元計。
美聯(lián)儲主席伯南克被推到風(fēng)口浪尖上,他在2006年上臺后,傾向推行透明化, 改變他的前任格林斯潘的那種含糊其辭的作風(fēng)。美聯(lián)儲內(nèi)部一向有一派主張信息公開,前副主席布蘭德卸任后回到普林斯頓教書,做過大量的比較研究,認為讓市場揣摩各種信號,對美聯(lián)儲推行宏觀調(diào)控,尤其在通脹預(yù)期上,如果和政府的步調(diào)不一致,效果是負面的,并舉出英國和歐洲央行在這方面做得比美國好。反對信息公開的一派認為新聞發(fā)布涉及群眾的反應(yīng),是不可控的,擦槍走火,會給市場帶來不必要的波動。也有官員擔(dān)心公眾會把央行提出的宏觀預(yù)測誤認為政府的承諾, 以后若不能兌現(xiàn),會影響政府的威望。
伯南克在首次新聞發(fā)布會的表現(xiàn)可以說四平八穩(wěn)。雖然開始時有些緊張,但逐漸進入情況,主要重申短期內(nèi)不加息,第二輪量化寬松將于六月份結(jié)束,沒有啟動第三輪的計劃。美國股市債市反應(yīng)平靜。
然而有人注意到伯南克一開口,美元就會下跌,黃金的價格就往上漲。當(dāng)天美元對其他主要貨幣價格跌到三年來最低,黃金在1524美元一盎司的高位,兩天后就創(chuàng)下1558 元歷史新高。伯南克代表的是貨幣委員會的“鴿派“,不主張近期加息來抑制通脹,擔(dān)心加息可能影響就業(yè)和經(jīng)濟復(fù)蘇。通脹只有讓美元繼續(xù)貶值,而做為保值的資產(chǎn)的黃金愈發(fā)受到追捧。
美聯(lián)儲的新聞發(fā)布對國內(nèi)及國際媒體開放。一位日本記者提問日本海嘯是否對美國經(jīng)濟產(chǎn)生影響,伯南克先說了些日本人民應(yīng)對天災(zāi)的堅毅表現(xiàn)令世人欽佩的話,然后表示美國將不會受到影響。這是個不痛不癢的問題。中國做為美國國債最大的持有者,美元幣值的起伏對中國外匯儲備有莫大的影響,來日駐華盛頓的中國記者勢必要一顯身手,提些含金量高的問題,表現(xiàn)中國配套的軟實力。
(作者為前路透社駐紐約資深記者)