論轉(zhuǎn)變生活垃圾處理方式對(duì)欠發(fā)達(dá)城市發(fā)展的影響

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-925X(2011)05-0020-02

摘要：盡管很多發(fā)達(dá)城市對(duì)生活垃圾的處理有了顯著改善，但是我國(guó)的很多欠發(fā)達(dá)城市對(duì)生活垃圾的處理仍沒有得到很大的改進(jìn)。本文在分析了當(dāng)前我國(guó)欠發(fā)達(dá)城市生活垃圾處理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)方面重點(diǎn)分析了轉(zhuǎn)變生活方式對(duì)欠發(fā)達(dá)城市發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞：生活垃圾 處理方式 欠發(fā)達(dá)城市

[案例]我國(guó)南方L市，2002年成立，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，2007年以BOT模式建設(shè)該省首個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目——L市垃圾焚燒發(fā)電廠(總投資2.17億元，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾600噸，年垃圾焚燒量為18.25萬(wàn)噸，年發(fā)電量為1.2億度)。該項(xiàng)目建成后，L市生活垃圾處理方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，已由傳統(tǒng)的簡(jiǎn)易填埋、堆放變?yōu)橥耆珶o害化焚燒處理。同時(shí)，帶動(dòng)了全市城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的興建，逐步使垃圾收運(yùn)體系覆蓋到全市各縣、鄉(xiāng)、村。另外，還在處理本市垃圾基礎(chǔ)上，吸納處理了外地的垃圾。

通過上述案例，筆者希望對(duì)轉(zhuǎn)變生活垃圾處理方式及其產(chǎn)生的影響進(jìn)行討論，以引起政府部門及有關(guān)方面的重視。

1、引言

生活垃圾是人類生產(chǎn)、生活及發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物，生活垃圾如何處理，對(duì)人們的生活有很大的影響。當(dāng)前，我國(guó)的人均生活垃圾日產(chǎn)量約為1公斤，而且隨著生活水平的提高，垃圾產(chǎn)量還將繼續(xù)增長(zhǎng)。目前，有很多大城市通過各種方式處理生活垃圾，收到了很好的效果。但是，大部分欠發(fā)達(dá)城市仍然采取傳統(tǒng)的方式處理生活垃圾，對(duì)垃圾進(jìn)行混合收集和混合運(yùn)輸，很少對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收，且主要采取填埋的處理方式，沒有經(jīng)過無害化處理。生活垃圾的不正當(dāng)處理，不但給城市的資源造成很大的浪費(fèi)，而且還會(huì)對(duì)地下水及生活環(huán)境造成污染，給人們的生活、工作帶來了嚴(yán)重危害。

2、轉(zhuǎn)變生活垃圾處理方式對(duì)欠發(fā)達(dá)城市發(fā)展的影響

2.1 經(jīng)濟(jì)方面

欠發(fā)達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)水平低于發(fā)達(dá)城市，所以欠發(fā)達(dá)城市的政府始終對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重視，而且在絞盡腦汁尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。其實(shí)，對(duì)城市生活垃圾的正確處理就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一條很好的出路。比如通過建生活垃圾發(fā)電廠，可以解決很多欠發(fā)達(dá)城市的用電問題。城市生活垃圾處理方式的轉(zhuǎn)變，不僅僅是提高生態(tài)效益，而且對(duì)于該城市的經(jīng)濟(jì)也有很大的促進(jìn)作用。轉(zhuǎn)變生活垃圾的處理方式，可以創(chuàng)造新的市場(chǎng)。比如，政府應(yīng)該加大對(duì)再生用品市場(chǎng)的扶植，為再生資源開發(fā)創(chuàng)造有利條件。美國(guó)的巴爾的摩在美國(guó)是一個(gè)欠發(fā)達(dá)城市，以前按照傳統(tǒng)方式處理生活垃圾，每清理一噸垃圾需要支出40美元，而在轉(zhuǎn)變生活垃圾處理方式后，僅是對(duì)垃圾分類回收就創(chuàng)造了5100個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，不但節(jié)省了以前處理生活垃圾的支出，而且還創(chuàng)造了數(shù)億美元的財(cái)富。又如，據(jù)2010年外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因廢棄圓珠筆的筆芯所浪費(fèi)的銅就達(dá)數(shù)十噸，因舊電池廢棄所損失的鋅達(dá)幾十萬(wàn)噸，而廢棄牙膏皮所浪費(fèi)的鋁達(dá)數(shù)萬(wàn)噸。如果轉(zhuǎn)變生活垃圾的處理方式，對(duì)這些生活垃圾分類回收，這些行業(yè)就會(huì)成為該城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)欠發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起一個(gè)助推作用。

2011年7月2日，安徽省安慶市山口垃圾焚燒發(fā)電廠的第一臺(tái)機(jī)組與安慶電網(wǎng)并網(wǎng)成功，該項(xiàng)目的年發(fā)電量高達(dá)1.2億千瓦時(shí)。按照傳統(tǒng)的燒煤發(fā)電，要消耗0.3千克煤才能發(fā)一度電，但是焚燒垃圾發(fā)電時(shí)只需消耗0.06千克煤，同時(shí)會(huì)焚燒1.4千克的垃圾。不但對(duì)生活垃圾實(shí)施了資源化、減量化和無害化處理，而且發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 社會(huì)方面

生活垃圾處理方式的轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)也有著深刻的影響，無論是政府還是公民，其行為都會(huì)有很大的改變。對(duì)政府來說，要建立法制法規(guī)等促進(jìn)城市生活垃圾的科學(xué)處理，并要大力宣傳新的垃圾處理理念，號(hào)召?gòu)V大市民對(duì)垃圾進(jìn)行分類，而且要制定規(guī)則，把垃圾處理積極交付給市場(chǎng)完成。對(duì)普通公民而言，要樹立環(huán)保的觀念。過去，因?yàn)樯钏捷^低，對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收，主要是出于經(jīng)濟(jì)上的動(dòng)機(jī)，但是由于生活條件的提高，人們變得富有，這種行為漸漸消失了。曾有一位地球村的志愿者收集周圍的廢紙，卻被同事們恥笑。因此，現(xiàn)在對(duì)于市民來說，不能以“賺錢”的動(dòng)機(jī)鼓勵(lì)他們對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收，而是以一種現(xiàn)代人新的義務(wù)規(guī)范大家的行為。對(duì)垃圾分類投放、分類回收，是關(guān)懷地球、關(guān)心我們自身生活環(huán)境的文明教養(yǎng)和新的時(shí)尚，需要公民和政府的共同努力。

進(jìn)行垃圾分類回收的最基礎(chǔ)的一步就是對(duì)生活垃圾的分類投放，而這個(gè)最基礎(chǔ)的工作是靠廣大市民完成的。城市生活垃圾新的處理方式的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于減少城市污染、節(jié)約地球資源有著重要的意義。如果垃圾仍然采取傳統(tǒng)的處理方式，其結(jié)果是污染、占地、消耗資源，這和當(dāng)前的可持續(xù)發(fā)展理念完全相違背，那么城市中的每一個(gè)人都將是受害者，社會(huì)將難以維系。但是，轉(zhuǎn)變生活垃圾的處理方式，城市特別是欠發(fā)達(dá)城市不但會(huì)在經(jīng)濟(jì)上受益，而且社會(huì)面貌和文明程度將隨之發(fā)生積極的轉(zhuǎn)變。

2.3 生態(tài)方面

現(xiàn)在世界上的潮流是低碳和綠色，追求生態(tài)平衡，建設(shè)綠色家園。這是人們對(duì)城市發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題深刻思考后做出的選擇，也是可持續(xù)發(fā)展理念的體現(xiàn)和貫徹。而轉(zhuǎn)變生活垃圾處理方式對(duì)一個(gè)城市的生態(tài)有著決定性的影響。

垃圾處理不好會(huì)占用大量土地，給城市土地造成嚴(yán)重的污染。在傳統(tǒng)的生活垃圾處理方式中，由于沒有對(duì)垃圾進(jìn)行無害化處理，使有害生物如蠅、蟑螂、蚊、老鼠等活動(dòng)猖獗，容易引發(fā)疾病的傳播。垃圾中的有毒有害物質(zhì)進(jìn)入土壤中，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物的減產(chǎn)甚至是死亡。此外，生活垃圾處理不好，其釋放的氣體會(huì)污染城市空氣。因?yàn)槔且环N混合物，成分復(fù)雜，在運(yùn)輸及露天堆放的過程中，這些有機(jī)物會(huì)分解，產(chǎn)生惡臭，釋放出大量的硫化物、氨等污染物，含有的有機(jī)揮發(fā)氣體多達(dá)100種以上。這些生活垃圾釋放的氣體、物質(zhì)會(huì)導(dǎo)致癌癥，或者使身體畸變。而生活垃圾中的粉塵、紙屑、塑料膜則形成了“白色污染”，隨風(fēng)飄散，惡化生態(tài)環(huán)境。

另一方面，生活垃圾對(duì)水質(zhì)也有很大程度的污染。露天堆放的生活垃圾遭受雨水的沖淋后，垃圾中有害的成分就流入地面上的水資源。垃圾在放置過程中因發(fā)酵會(huì)產(chǎn)生大量酸、堿性污染物，這些酸性和堿性的物質(zhì)與垃圾中的重金屬發(fā)生反應(yīng)，使水質(zhì)變得對(duì)人體有害。有的垃圾直接棄入河流，則會(huì)更嚴(yán)重地影響水質(zhì)。

只有轉(zhuǎn)變生活垃圾處理方式才能有效地降低生活垃圾對(duì)城市土地、大氣、水體等的污染，為城市營(yíng)造一個(gè)良好的人居生態(tài)環(huán)境。

3、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)的大中城市，對(duì)生活垃圾的處理已經(jīng)取得很大的成效。我國(guó)的欠發(fā)達(dá)城市應(yīng)該學(xué)習(xí)這方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)經(jīng)效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，徹底告別傳統(tǒng)的生活垃圾處理方式，以科學(xué)發(fā)展觀的理念解決城市中的生活垃圾，選擇合理科學(xué)的垃圾處理方式，使垃圾的處理真正實(shí)現(xiàn)無害化、減量化和資源化，這樣才能促進(jìn)欠發(fā)達(dá)城市的發(fā)展，使“欠發(fā)達(dá)城市”最終成為“發(fā)達(dá)城市”。

首先，應(yīng)該發(fā)展垃圾焚燒技術(shù)。新的垃圾焚燒技術(shù)，比如說余熱利用、煙氣處理等都是近些年來才發(fā)明的，有很多益處，可以把產(chǎn)生的熱量重新儲(chǔ)存利用，與垃圾填埋的處理方式相比，選址相對(duì)容易、占地面積小、處理時(shí)間快、減量化顯著，而且無害化的處理比較徹底。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)廣泛應(yīng)用生活垃圾焚燒的處理方式，這種處理方式在我國(guó)的欠發(fā)達(dá)城市也應(yīng)推廣應(yīng)用。

其次，提倡綜合運(yùn)用多種垃圾處理技術(shù)。2011年4月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住建部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知，要求城市人民政府按照生活垃圾處理技術(shù)指南，因地制宜地選擇先進(jìn)適用、符合節(jié)約集約用地要求的無害化生活垃圾處理技術(shù)。鼓勵(lì)有條件的城市集成多種處理技術(shù)，統(tǒng)籌解決生活垃圾處理問題。

第三，盡可能對(duì)生活垃圾分類收集和回收利用。日本對(duì)垃圾的分類最為細(xì)致，每個(gè)城市都自己的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，所以日本對(duì)于垃圾的回收是世界上做得最好的。如果想對(duì)生活垃圾回收、循環(huán)利用，那么對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類是第一步。只有把城市生活垃圾進(jìn)行了有效的分類，后續(xù)的回收和利用環(huán)節(jié)才能順利進(jìn)行。

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