關于杭州市物聯網產業發展的若干思考

　　摘要：物聯網技術和產業作為一個新興領域，在我國仍處于探索階段，需要進一步理清發展思路，努力找到一條符合產業規律的可持續發展之路。文章通過對杭州近年來物聯網發展實踐的總結，找出存在的不足和問題，并就杭州市物聯網產業的發展重點和路徑進行了探討。
　　關鍵詞：杭州 物聯網 領域 路徑
　　中圖分類號：F252 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004—4914（2012）06—194—02
　　物聯網是指通過信息傳感設備，按照約定的協議，把特定物體與網絡及存儲集控系統連接起來，進行信息交換和通信，以實現對特定物體進行智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡體系。浙江省杭州市是國內物聯網技術研發和產業化應用研究的先行地區之一，位處全國物聯網產業發展的“第一方陣”。因此，如何鞏固和提升發展水平，并在物聯網技術發展、商業模式創新、產業規模壯大等方面取得新的突破，進而為我國其他地區提供更多有益的參考，便成為一項緊迫而重要的課題。
　　一、杭州市物聯網產業發展概況
　　杭州市的物聯網發展起步較早，在產業基礎、關鍵技術攻關、產業化應用以及網絡運營服務等方面已初步建立了一定的基礎優勢。
　　1.產業發展基礎良好。中科院杭州射頻識別技術研發中心、中國電子科技集團公司52所、海康威視等企業在國內較早地進入物聯網領域，從事物聯網技術研發和應用的企業近百家，基本形成從關鍵控制芯片設計研發、傳感器和終端設備制造，到物聯網系統集成以及相關運營服務的產業鏈體系。
　　2.技術研發能力較強。一些骨干企業在RFID、無線傳感器網絡、系統集成技術攻關和標準化研究領域掌握了一批核心技術，具備一定主導權。中國電子科技集團公司52所、浙江中控科技集團等多家企業掌握核心自主知識產權，并多次主持和參與國際國內標準制定，在各自領域代表當前國內領先水平。
　　3.產業應用經驗豐富。杭州市物聯網企業和科研機構已在智能電網、節能減排、安防監控、交通管理、環境監測等領域成功實施了一批物聯網技術應用項目，積累了一定技術應用和服務經驗，多項產品在國內處于領先地位，具有較高知名度和較強競爭力。
　　4.網絡運營基礎扎實。杭州市具有優質的基礎網絡資源，是國內率先開展三網融合綜合業務探索的城市之一，培育了國內第一個嚴格意義上的三網融合運營商，創立了融“電視媒體、網絡媒體、平面媒體”于一體的“華數模式”，擁有立體化現代通信網絡。
　　5.發展困難依然存在。一是目前涉足物聯網領域的企業，大多還處于初創期，規模普遍偏小，產業聯動效應不足。二是技術標準缺乏、創新體系不完善等共性問題比較突出。三是產業體系仍不完整，現有應用規模仍不足以帶動產業快速發展，部分領域應用技術水平與工程化程度較低，市場風險仍然較大。
　　二、杭州市物聯網產業發展的重點領域
　　堅持市場導向、企業主體、政府推動，圍繞物聯網感知層、網絡層、應用層三層網絡構架體系，積極攻關物聯網產業發展關鍵技術，創造和拓展更廣闊的應用市場，促進產業鏈縱向延伸和橫向擴展，推進物聯網產業協同發展。
　　1.感知層：物聯網設備核心元器件。優先發展先進傳感器、無線傳感器網絡產業，大力開發射頻識別（RFID）、監測、定位以及紅外等領域核心傳感器及元件，積極培育物聯網智能終端設備制造，加快形成感知核心產品制造與網絡及技術服務的產業集群。支持低功耗、微型化、智能化的新型傳感器設計、研發和制造；推進衛星導航接收芯片、電力線載波通信芯片的產業化步伐，培育傳感器核心控制芯片設計、研發、封裝及規模化量產；加速基于新一代通訊網絡技術的3G、4G芯片設計、研發、封裝和規模化量產；加快完善高性能射頻識別標簽設計、封裝及相應讀寫器具設計、開發和生產的完整產業鏈；積極推進融無線數據通信、信息管理等功能于一體的智能終端設備研發和產業化。
　　2.網絡層：網絡集成與數據處理。優化提升大容量數據傳輸、存儲和分析處理軟硬件產業，培育物聯網網絡綜合業務運營商。重點支持3G、4G、軟交換等下一代網絡傳輸技術與設備研發、制造；支持大容量數據交換和存儲設備研發制造；支持探索、開發異構網絡、超級網絡運算中心、云計算，優化復雜網絡結構，進一步壯大在分布式計算、模糊識別等智能數據挖掘、分析領域的話語權；積極推動廣播電視網、電信網與互聯網“三網”融合，開發關鍵支撐技術和設備；開展應用于IPV4向IPV6過渡的網絡設備和終端設備研制與開發。
　　3.應用層：應用服務及標準化推廣。聚焦市場趨勢，積極探尋適宜的商業模式，研發基于特定應用領域的嵌入式操作系統及中間件，推進系統解決方案標準化進程，培育服務商和產業集群，創新發展物聯網系統集成產業。重點發展物聯網系統集成與解決方案提供、網絡運營以及信息服務等物聯網相關高新技術服務業，著力發展在公共管理與服務、行業應用、個人家庭應用等領域的物聯網系統集成產業；推進交通、旅游、電網、醫療衛生、公共安全、環境監控、工業監測、建筑節能、市政管理等領域的技術攻關和標準化工作，開發可“復制”的商業化運作模式，支持發展面向用戶的物聯網產品與服務；積極發展基于物聯網的信息內容產品和服務。
　　三、杭州市物聯網產業發展的主要路徑
　　目前，物聯網技術和產業的發展都還不成熟，要實現快速發展，杭州市還需要在技術開發、項目應用、企業培育、平臺打造、人才集聚等方面加強工作。
　　1.組織攻關一批核心技術。瞄準國際發展前沿，圍繞物聯網產業三大重點領域，組織年度技術攻關項目。通過資源整合和共享及政策資金扶持，引導優勢骨干企業、科研院所開展聯合攻關和技術創新，加強產業鏈關鍵和共性技術、關鍵產品和缺失環節研究，力爭突破一批關鍵核心技術，掌握一批自主知識產權，擁有一批重要專利成果，形成一批行業技術標準，迅速占領物聯網產業發展的高端環節。近期要集中優勢資源，重點圍繞節點、傳輸、集成等領域，全力開展物聯網節點與短距離無線傳輸技術、網絡傳輸與大容量數據存儲及智能分析處理技術、物聯網應用系統集成關鍵軟硬件技術等三大核心關鍵技術攻關。
　　2.率先實施一批示范項目。圍繞服務建設“數字城市”和“東方品質之城”，采取政府與企業合作共建、政府購買服務、企業自主建設與政府獎勵等多種形式，分期分批實施示范應用工程，引導產業鏈各方以聯盟形式“組團”開發，拓展物聯網技術應用市場，完善技術標準體系，打造物聯網技術與城市發展有機融合的智慧城市綜合體。面向城鄉管理、百姓生活、工業信息化、生態環境監測等領域，近期重點推進智能城市試點示范工程、智能生活試點示范工程、智能“兩化”試點示范工程、智能環境監控試點示范工程等試點示范項目。
　　3.加快培育一批優勢企業。堅持大企業和中小企業兩手抓，加大培育、引進和孵化的力度，加快集聚物聯網企業，重點培育一批龍頭骨干企業和“專、精、特、新”中小企業，打造具有持續創新能力和完整配套能力的企業集群。支持比較優勢明顯的物聯網企業，通過技術創新、規模擴張和并購重組等路線，逐步成為競爭力高、帶動性強的龍頭企業。引進優勢企業，加快引進一批擁有技術、品牌和市場優勢的國內外知名物聯網企業，通過戰略重組、技術轉讓和協作配套等方式與上下游企業建立緊密合作關系，成為推動物聯網業界的重要力量。加強各類創新要素的有機融合，打造創新能力持續、發展動力強勁的科技型中小企業，迅速形成一大批物聯網產業“小巨人”。
　　4.積極構建一批公共平臺。圍繞產業發展重點和關鍵技術攻關需求，加快搭建物聯網技術創新服務平臺、基礎數據交換和信息安全中心、物聯網技術應用和成果轉化平臺、對外交流合作服務平臺等一批物聯網公共服務平臺，構建物聯網技術創新服務體系，完善運行支撐體系，推進產業標準化和準入認證工作，提高各類科技資源的利用效率，增強企業技術創新能力和發展活力。近期重點構建三大產業公共平臺：一是物聯網網絡基礎平臺，包括“1+3”基礎網絡平臺、物聯網信息中心等；二是物聯網技術創新支撐平臺，包括中國電科（杭州）物聯網研究院、港科大物聯網應用技術研究推廣中心、南郵杭州三維無線與物聯網研究院等；三是物聯網信息和中介服務平臺，包括物聯網技術交流中心、物聯網技術（產品）認證測試中心等。
　　5.著力匯聚一批高端人才。堅持引進與培育相結合，多渠道引進和培育高層次人才，全力打造一支物聯網領域高端創新人才隊伍。加大對物聯網領域重點學科的支持力度，鼓勵和支持在杭州的相關大專院校開設相關專業，擴大學位點布局和人才培養規模。加大扶持力度。鼓勵各研究機構、企業積極引進和培養優秀研發人才、中高級管理人才。探索人才租賃、團隊引進等多樣形式，拓寬人才引進渠道，積極吸引海內外高層次人才到杭州進行物聯網成果轉化或創辦物聯網成長型企業。對掌握核心技術、高層管理及復合型等物聯網高端人才在住房、子女教育、職業規劃等方面給予優惠。
　　（作者單位：杭州市工程咨詢中心浙江杭州310006）
　　（責編：若