關于企業基層黨組織建設的幾點思考

　　摘要：加強企業基層黨組織建設，是適應新時期新形勢下企業改革發展的需要。企業基層黨組織建設應著重在加強基層黨組織班子建設，進一步完善基層黨組織的考核內容及標準、加強黨員教育，提高黨員的整體素質和統籌各項活動，實現“推動企業發展、服務職工群眾”之目的。
　　關鍵詞：企業 基層黨組織建設 對策
　　中圖分類號：D267 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004—4914（2012）06—288—02
　　黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強基層黨組織建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是我們黨各項任務中的重中之重。近幾年，隨著中央對基層黨組織建設重視程度的不斷加大，特別是“為民服務，創先爭優”活動在全國范圍廣泛開展，使基層黨組織建設得到前所未有的發展與加強，也更加體現出加強基層黨組織建設的重要性。中原油田作為國有特大型企業，始終如一地重視基層黨組織建設，不斷加大各項投入，使基層黨組織建設得到很大發展。基層黨組織在勘探局黨委的正確領導下，團結帶領廣大黨員和職工群眾，為油田的改革發展作出了積極的貢獻，取得了很大的成績。盡管如此，由于國有企業改革進一步推進，新形勢和新時期對基層黨組織的要求也有很大的不同和提高，如何進一步加強基層黨組織建設以適應新形勢、新時期的要求，就成為擺在從事基層黨組織工作人員面前的重要問題。現就當前企業基層黨組織建設存在的問題及原因、解決問題的對策作一簡要分析。
　　一、目前企業基層黨組織存在的問題
　　1.黨支部戰斗堡壘作用發揮不明顯。各基層黨支部大部分都能夠做到和上級黨組織保持高度一致，較好地完成上級黨組織下達的各項任務。但也有個別基層黨組織存在思想觀念落后，能力素質不夠、執行力不強、不能體現黨的先進性等問題，致使黨的基本方針、政策和各項活動措施落實不到位，黨支部工作僅僅停留在嘴上、紙上、墻上，更不要說把思想政治工作貫穿于整個生產經營管理的過程之中；領導班子不團結，形不成合力；服務意識淡薄，得不到職工群眾的擁護，造成支部凝聚力不強、群眾威信差等等。
　　2.政工干部偏少，素質參差不齊。油田基層黨支部政工人員普遍偏少。以某單位為例，共有基層黨組織27個，只有專職書記23人，其他專職政工干部3人，除個別單位配備有副書記外，大部分都是“光桿司令”。這幾年上級黨委、紀委、工會等部門組織的活動一個接著一個，每項活動都要求有資料、有記錄、有計劃、有措施、有總結，支部書記都疲于應付，基本沒有時間和精力去創造性地開展工作。現有的政工干部存在年齡偏大、第一學歷偏低、綜合素質偏差、工作積極性不高、創造性開展工作不強等問題，加上政工干部存在“老、弱、病、殘”（老同志多、能力弱、病號多、出現問題后轉行）等現象，給基層黨組織的建設帶來一定的負面影響。
　　3.黨員的先進性沒有得到充分體現，先鋒模范作用沒有得到充分發揮。黨章明確指出，黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。這充分表明了共產黨員的特質是其先進性。而目前有部分黨員忘記了黨的宗旨和入黨誓詞，把黨員的標準拋在腦后，在工作、業務、生活上把自己混同于普通老百姓，有的黨員思想覺悟甚至于還不如一般職工群眾，造成較壞的群眾影響。
　　4.黨支部活動開展走形式，內容形式單一。基層黨支部活動主要以“三會一課”為主要內容。原來這些活動基本能夠滿足支部活動的需要，但是當前這些活動有些被形式主義所替代，基本是支部書記一個人在搞資料，沒有真正按照活動的要求來認真執行。活動的形式單一，多是被動接受上級黨組織的安排部署，極少有根據基層單位黨組織和黨員的需求來設定或安排組織活動，使活動的實際效果大打折扣。
　　二、基層黨組織存在問題的原因分析
　　形成以上問題的原因是多方面的，主要是基層黨組織的政治理論學習氛圍不濃，把握正確政治方向的能力不強：從業人員業務素質不高，缺乏統領力和親和力；領導班子建設有待加強，沒有凝聚力；考核標準不盡合理，工作沒有動力；黨員隊伍建設辦法不多，黨員潛力發揮不出來等因素造成的。
　　三、解決基層黨組織問題的對策
　　針對存在的問題和成因，筆者提幾點尚不成熟的建議與大家共勉。
　　1.要加強基層黨支部領導班子建設，打造一支來之能戰、戰之能勝的黨員領導干部隊伍。基層黨支部是完成黨的各項工作任務的具體組織者和實施者，基層黨支部的工作效率、效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質。因此，建設好基層黨支部的領導班子至關重要。一是要選配優秀的黨員干部充實到基層黨支部領導崗位，特別是支部書記的人選要把好關。二是要抓好政工干部的學習培訓。要想讓支部成員更好地履行自身職責，務必抓好支部成員的學習培訓工作。三是要增加基層政工干部的力量。根據基層黨組織建設和開展各項活動的需要，應適當增加基層政工干部的數量。
　　2.要進一步完善基層黨支部的考核內容及標準。黨支部工作千頭萬緒，而且都是春風化雨、潤物無聲，很難作出驚天動地的成績。對基層黨支部的考核也應該根據工作性質和特點制定科學的考核內容及標準。目前的考核標準多是可以量化的，以基礎資料為主要內容。當然這是應該的，但絕不是唯一的。而且這種考核只要有一名懂行的人員幫忙。根據標準來整理資料，成績是不言而喻的，但是絕不能代表這個黨支部和支部書記的工作水平。應該根據工作性質的不同，制定不同的考核標準。如職工的思想動態、黨員和職工群眾的思想覺悟、政策理論水平，領導班子發揮作用的情況、黨員的先鋒模范作用的發揮等等這些內容的考核，應多通過對黨員、職工群眾的調查摸底等形式區別對待分別考核。而且對于一些指標的考評最好能給予一定長的時間，即等到效果比較明顯的時候再進行統一的考核。只有這樣才能區分工作的優劣，達到獎優罰劣、提高工作積極性的效果。
　　3.要加強黨員教育，提高黨員的整體素質。從思想道德教育、作風建設、廉政建設和嚴把黨員兩個“關口”等方面入手，強化對黨員的教育管理。一是要堅持抓好理論教育；二是要堅持抓好作風建設；三是要堅持抓好廉政建設；四是要堅持正反兩方面的典型教育。要扎實開展好用身邊先進典型教育身邊人活動，充分發揮模范先進人物的示范引領作用。教育廣大黨員向優秀黨員和模范人物學習，使每名黨員都能成為崗位明星和業務精英。我們還要加強反面典型教育，利用警示教育的作用，做到警鐘長鳴，永遠保持共產黨員的先進性。
　　把好兩個“關口”，確保黨員隊伍純潔。首先是把好入黨關，要嚴格入黨的條件、標準和程序，堅持合格一個發展一個的原則，做到寧缺毋濫。建立黨員退出機制，打開淘汰關口。對那些入黨動機不純、喪失黨性原則、損害黨的利益、破壞黨群關系、長期不參加黨組織活動的“害群之馬”通過一定的程序堅決清除出黨的隊伍。
　　4.統籌各項活動，發揮基層支部的創造性。近幾年各級黨組織開展的各項活動形式多樣，各具特色，極大地豐富基層黨組織的舞臺，給廣大黨員提供了展示自己能力和風采的機會。但是這些活動或多或少的給基層帶來一定的負擔，大家都疲于應付。真誠地希望上級黨組織能認真傾聽基層黨組織和黨員的意見，盡可能每年找出一個活動的主線或主題，圍繞主線適當開展一些活動，這樣既能保證由上而下的活動得到認真貫徹落實，還可以放開基層黨組織的手腳，根據單位的具體情況和廣大黨員的要求，由下而上創造性地開展一些廣大職工群眾迫切需要的、基層黨員樂于接受的、形式豐富多樣的活動。
　　基層黨組織是連接黨員和上級黨組織的橋梁和紐帶。加強和改進基層黨組織建設，直接關系到新時期內整個黨的建設這一偉大工程，關系到黨能否進一步鞏固和發展先進性教育活動的成果，也關系到油田穩定和諧可持續發展的大局。我們堅信，在各級黨組織和全體黨員的共同努力下，企業基層黨組織建設必定越來越好，發揮為生產經營管理服務的積極作用，實現“推動企業發展、服務職工群眾”之目的。
　　（作者單位：中原油田廣播電視管理中心河南濮陽457001）
　　（責編：若