當前國有石油銷售企業思想政治工作研究初探

　　摘要：國有石油銷售企業改革過程中出現了一些十分突出的思想政治問題，使企業黨建工作面臨著較大挑戰，如何解決好這些問題已是迫在眉睫。文章在分析當前國有石油銷售企業思想政治工作存在的主要問題后，從四個方面提出了相應對策。
　　關鍵詞：國有石油銷售企業 思想政治工作 問題 對策
　　中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004—4914（2012）06—289—02
　　隨著我國經濟的持續穩定發展以及成品油市場的全面放開，國外資本、民營資本紛紛涌入成品油市場，特別是國外石油大公司將市場開拓的重點放到了中國，國內石油市場的競爭更加激烈，呈現出多元化競爭的格局，競爭的焦點是成品油銷售終端。國有石油銷售企業要在如此激烈的市場競爭中不斷做強做優，實現持續穩定發展，首先要做好人的工作，而做好思想政治工作則是做好一切工作的基礎。
　　一、當前國有石油銷售企業患想政治工作存在的問題
　　1.部分人存在著“企業中不應有黨組織存在”的錯誤看法。這種看法認為既然要推進國有石油銷售企業改革，建立現代企業制度，就應按國際慣例進行。現在國際通行的現代企業中法人治理結構由股東會、董事會、高層經理人員以及監事會四部分組成，黨組織并未獨立存在于法人治理結構中。鑒于此，他們認為黨組織并不是企業自身因生產經營活動的需要所設立的組織，因此企業中就不必設置黨組織，企業中黨員的管理應歸屬地方，這樣還可以徹底了斷長期以來企業內部黨政關系難以協調、互相扯皮、內耗不斷等弊端。這種觀點極大地扭曲了黨組織與企業生產的關系，想借著建立現代企業制度的旗號取消企業內的黨組織，是極其錯誤的看法。深化企業改革發展，建立現代企業制度固然需要我們大膽地吸取借鑒國外的成功經驗，但是不能脫離中國國情，更不能丟掉我們的政治優勢。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，在企業改革和發展的重大問題上離不開黨組織的導向、激勵、把關、協調的作用，這是企業中其他任何組織無法替代的。加強黨在國有石油銷售企業中的工作，充分發揮黨組織的政治優勢是建立有中國特色現代企業制度的基本特點之一，是企業和諧發展的內在要求。決不能借口西方慣行的企業制度，把加強黨在企業中的工作同建立現代企業制度對立起來。
　　2.部分人存在著“黨組織應當獨立于企業之外”的錯誤看法。這一種觀點認為，黨組織應突出其政治性，“定位”在單純地獨立于企業經營之外的“政治中心”上。企業黨組織并不是企業自身因生產經營活動的需要所設立的組織，而是作為政黨設在企業中的社會政治組織。它的主要任務就是管好、教育好企業中的黨員，起一種保證監督作用。其地位和作用應當類似于機關、事業單位的機關黨委。
　　以上兩種觀點都是錯誤的。如果企業黨組織僅僅就黨建抓黨建，黨只管黨，不介入企業的生產經營活動，在事關企業重大問題的決策上黨就沒有發言權，也就無法實施有效的保證監督。長此以往保證監督就成了一句空話，黨章賦予企業黨組織的職責就無法實現，其結果只能是削弱、淡化企業黨組織的地位和作用。
　　3.部分黨員的先鋒模范意識薄弱。當前部分黨員缺乏使命感和責任感，缺乏嚴格的自我要求，無法在企業面臨挫折和困境的時候，發揮黨員的先鋒和模范帶頭作用。具體表現在：一是沒有樹立遠大理想，缺乏堅定走中國特色社會主義道路，實現共產主義的信念。二是缺乏帶頭發揚無私奉獻精神，沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是沒有帶頭發揚主人翁精神，缺乏愛廠如家、愛崗敬業、勤勤懇懇、兢兢業業地做好本職工作，樹立良好的職業道德觀念。四是缺乏帶頭弘揚健康向上的企業文化的精神。
　　4.部分職工的思想觀念落后，因循守舊。國有石油銷售企業改革的步伐不斷深入，然而企業中一些職工的思想卻沒有隨著改革而發生改變，產生了一些令人擔憂的問題。這些問題對改革、發展、穩定已經和即將起著負面影響，其突出問題主要體現在就業觀念、分配觀念等方面，例如部分職工的思想觀念還停留在計劃經濟時期的大鍋飯、鐵飯碗等因循守舊的落后觀念上，有的職工反映出了抵觸改革，大局觀念淡化，計較既得利益，貪圖安逸，消極沉淪的情緒。
　　二、完善和加強企業思想政治工作的對策和建議
　　1.正確定位黨組織在企業中的政治地位和責任。一是安排好黨組織成員的行政地位。地位和作用是相互聯系的，地位是作用得以發揮的前提。在企業中，應建立一種黨的工作與企業行政工作進行統一管理的二合一體制，企業黨委成員應成為企業行政的主要領導。二是黨組織監督企業行為在路線、方針、政策和法律允許的范圍內活動。三是黨組織擔負優化企業主要黨員領導干部的配備。首先，黨組織要把好領導干部的選拔關，從黨員的基本素質、思想覺悟和工作能力入手，選拔優秀的黨員干部。其次要對黨員領導干部進行定期的培訓、教育和考察，保證企業中有一批忠于黨，為人民服務的優秀干部。四是負責對企業中的群眾組織如工會、婦聯、共青團、職代會的領導與管理，將這些群眾組織緊密地團結在黨組織的周圍。五是黨組織對企業中層以上的領導干部負有培養、教育和考察的責任，并對他們的行為進行監督。
　　2.強化企業黨員隊伍的教育工作。一是理論教育。用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學發展觀武裝全黨是新時期加強黨的思想建設的根本任務，同樣，它也是新時期企業黨員教育的根本任務。企業黨組織應把對黨員進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學發展觀教育作為企業黨員教育的核心內容、頭等大事抓緊抓好。二是“三觀”教育，即世界觀、人生觀、價值觀教育。我們黨要求每一個黨員都要樹立無產階級世界觀、人生觀和價值觀，用科學的思維方式、正確的立場、觀點和方法，去觀察、分析和解決各種問題，減少盲目性，增強自覺性，以便于從自私自利、損人利己的狹隘的意識圈子里解放出來，使自己的思想飛躍到一個新的境界，為國家、集體和人民的根本利益而奮斗。三是加強黨章教育。黨章是共產黨一切活動的基本準則，是黨內的根本大法。必須教育企業中的黨員，按照黨章中的要求，聯系當前的形勢和任務，聯系自己的思想和工作實際學習黨章，樹立共產主義理想信念，堅定走有中國特色社會主義道路的信心，提高堅持黨的基本路線、基本綱領的自覺性，堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，廉潔奉公，遵紀守法，自覺抵制拜金主義、個人主義和腐朽生活方式的侵蝕。四是社會主義市場經濟理論、經營管理和專業知識的教育。新形勢下企業進步的基本前提，是不斷提高企業管理人員、工程技術人員和廣大職工的文化知識水平。而其中起先鋒模范作用的共產黨員駕馭市場經濟能力的提高尤為重要。因此，要教育廣大黨員努力學習，盡可能多地掌握社會主義市場經濟理論、經營管理等專業知識，正確運用這些知識去觀察分析各種現實問題，爭取使企業在激烈的競爭中占據主動。五是形勢教育。要讓廣大黨員了解國際國內政治經濟形勢，明確石化企業重要的政治、經濟地位，了解企業的現狀、發展前景和現階段的主要任務；了解本企業的當前所面臨的困難、應采取的措施，增強緊迫感和責任感，把思想統一到企業改革和生產經營戰略上來，充分發揮黨員的模范帶頭作用。
　　2.加強企業黨員隊伍的管理工作。一是嚴格標準，把好“入口關”。企業黨支部應根據黨的任務要求，把那些確實具備黨員條件的先進分子吸收到黨內來。這是全面提高企業黨員隊伍素質，增強黨的凝聚力和戰斗力的基礎性工作，是加強和改進企業黨員隊伍管理工作的一項重要內容。根據新時期發展黨員工作要“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”方針的要求。發展黨員必須以堅持黨的工人階級先鋒隊性質和黨的先進性為前提。這種先進性包括對黨員的政治、思想、業務、作風等各方面的要求。同時，要努力改善黨員隊伍結構。這是發展黨員工作宏觀管理的一項重要內容，也是提高黨員質量和增強黨的戰斗力的戰略性措施。首先，要注意新黨員的文化素質，改善黨員隊伍的文化結構；其次，要注意黨員的分布狀況，要重視培養和吸收生產經營一線的優秀中青年工人和科技人員入黨。在保證質量的前提下，要提高在生產一線發展黨員的的比例，將那些經過培養考察已具備條件的一線工XetIPHhCIK55+d1GecyeGy9IN8NP+0rR0/aa+YVhlLY=人，及時吸收到黨內來。
　　3.建立黨員管理工作機制。一要嚴格黨的組織生活，實行黨員目標管理。嚴格黨的組織生活，是黨組織加強對黨員進行經常性思想教育和組織管理的基本環節，也是從嚴治黨的一項重要內容。要努力適應新的形勢，采取各種有效的方法，生動活潑地開展黨的組織生活，使黨員真正從思想上受到教育和啟發。“三會一課”制度、黨的組織生活會制度、黨員干部的雙重組織生活制度、黨員匯報制度、學習制度等，都必須切實得到貫徹執行。二要堅持和完善民主評議黨員制度。民主評議黨員制度融教育、管理、監督于一體，有利于克服消極情緒，弘揚黨內正氣，是黨員管理的有效形式。通過民主評議。三要強化制度觀念，提高黨員管理的有效性。制度建設是黨支部加強黨員管理的重要手段。制度具有規范、激勵的作用，它不僅能把廣大黨員組織起來，執行黨的決議，履行黨員的義務，完成黨交給的任務，在企業兩個文明建設中發揮先鋒模范作用，而且能夠充分發揚民主，疏通黨內民主渠道，保障黨員的民主權利，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與的機會，增強責任感。
　　4.做好政治思想工作，促使廣大職工思想觀念的轉變。一是促使廣大職工就業觀念的轉變。就業是人們實現人生價值、獲得生活資料的主要方式。近年來，由于產業結構的調整，造成部分企業改制、破產，使一部分職工下崗。在這種情況下，思想政治工作應當迅速跟上，幫助廣大職工逐步轉變就業觀念。應當對這些職工講明白，這是改革過程中必然出現的正常現象，確實會給部分職工帶來暫時困難，但從根本上說，它有利于經濟發展，符合工人階級的長遠利益。職工下崗，是對多年來計劃經濟“高就業、低分配”體制的徹底否定。要讓大家消除多年來所受的“一大二公”影響，不能把眼睛只盯在國有石油銷售企業上。要看到，國有石油銷售企業職工流向第三產業，不是“下崗”，是“換崗”；國有石油銷售企業職工轉到合資或外商獨資企業、私營企業工作，是工作崗位的變化，工人階級在國家的主人翁地位沒有變。基本道理講清楚，利害關系講明白，廣大職工是能夠接受的。但同時，更為重要的是，我們還要主動協助和配合政府有關部門，關心和安排好下崗職工的生活，搞好職業培訓，拓寬就業門路，大力推進再就業工程，為職工多辦實事好事。二是促進廣大職工分配觀念的轉變，促使職工的分配觀念，逐步從吃“大鍋飯”向實行按勞分配為主、多種分配方式并存制度的轉變。應當向職工講明這樣幾點：一是國家提倡誠實勞動致富，主張共同富裕，并有措施防止兩極分化，這是社會主義基本經濟制度所保障的。二是允許和鼓勵部分人先富，允許和鼓勵資本、技術等生產要素參與分配，所以人們應當消除對部分人先富起來造成的不平衡心理。三是要引導和激勵職工通過誠實勞動早富快富，引導和幫助他們樹立正確的投資觀念，把現有的富裕資金投向適當渠道，參與社會財富的分配。
　　（作者單位：中國石化山西太原石油分公司 山西太原030001）
　　（責編：李