確定施工企業內部定額的原則和方法

　　摘要：定額管理是企業管理一項重要基礎性管理工作，定額管理一定要體現先進性、合理性、適應性原則。確定和完善企業內部定額，對施工企業求生存、謀發展，增強市場競爭力、獲得合理的利潤具有重要的意義。文章在明確企業內部定額的涵義、特征的條件下，著重研究定額確定的原則和方法。
　　關鍵詞：施工企業 確定定額 原則與方法
　　中圖分類號：F285 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004—4914（2012）06—285—01
　　確立和完善企業內部定額，對于企業求生存、謀發展，提高中標率，獲得合理的利潤至關重要。
　　一、企業內部定額的涵義與特征
　　明確定額涵義和掌握定額特征是做好定額工作的前提，也是搞好定額工作的首要條件。企業內部定額是指施工企業按照自身的技術水平、專長、設備配備情況、材料及管理水平、完成單位合格產品所必須的人工、材料和施工機械臺班的消耗量，以及管理費支出等其他生產經營要素消耗的數量標準。是施工企業按照正常的施工條件、以一定的計量單位并達到一定的工程質量標準制定的。制定企業定額的根本目的就是在保證質量的前提下，實現高工效、低消耗、高盈利。企業定額反映了企業的技術水平、裝備水平和管理水平，是投標報價的依據，是企業核心競爭能力的表現。
　　企業內部定額，必須體現以下特征：企業定額各單項的平均造價要比社會平均價低，能體現企業定額的先進合理性；企業定額要體現本企業在某方面的技術優勢，突出本企業的管理優勢；企業定額的所有單價都實行動態管理。定期調查市場，定期總結本企業各方面的先進業績與資料，不斷完善，不斷提高競爭力；企業定額要緊緊聯系施工方案、施工工藝并能與其全面接軌。
　　二、確定企業內部定額的依據和原則
　　確定定額要有依據，不能憑想當然辦事。定額確定后，要體現定額原則，通過堅持原則以實現工作目標。
　　企業內部定額的確定要依據施工現場實際及同行業的先進水平。主要依據有：國家的有關法律、法規、政府的價格政策、行業現行技術規范；現行的設計規范、施工及驗收規范、GTWBYflwAGHELE6xZbaXfw==質量評定標準、安全技術操作規jlv/wTpAAUZwOizp0TQgrw==程和現行勞動保護法律、法規；具有代表性的標準圖集，工程施工圖紙及有關標準；采用新技術、新結構、新材料、新工藝和新方法的情況；企業財務統計資料及工程結算資料；現行人工工資標準，現行施工機械效率、價格；有關現場實際調查、實驗、技術測定的統計數據及經驗資料；企業技術與管理水平。
　　確定企業內部定額的工作原則。平均先進性原則：平均先進水平就是既要在技術上先進，又要在經濟上合理可行，是一種鼓勵先進、激勵中間和鞭策落后的定額水平，是確定企業定額的理想水平。簡明適用性原則：企業內部定額的內容和形式要做到簡明適用、靈活方便、通俗易懂，便于掌握和使用。專家為主的原則：企業定額的確定工作具有很強的技術性、政策性和經濟性。這就要求在確立企業內部定額時應有專門的機構和專家負責組織、協調、指揮、掌握方針政策、制定方案。以有豐富實踐經驗的專業人員為輔助，互相密切配合，確保定額的標準性、專業性和實踐性，使定額的管理和實施工作具有良好的群眾基礎。獨立自主的原則：企業獨立自主地制定內部定額，主要是根據自身的需求自主地確定定額水平，自主地劃分定額項目，自主根據需要增加新的定額項目。施工企業應根據企業的人力、財力、施工項目、技術水平、綜合政府的價格政策和產業導向，以盈利為目標，自主確立定額。實事求是、動態管理的原則：企業內部定額應本著實事求是的原則，結合企業經營管理的特點，深入實際，調查各項影響因素，注意挖掘企業潛力，考慮現有技術條件能夠達到的水平，確定工、料、機各項消耗數量，對影響造價較大的主要常用項目，要多考慮施工組織設計，先進的工藝，從而使定額在運用上更貼近實際，技術上更先進，經濟上更合理，切合實際并能真實地反映本企業的工程成本的內部定額。
　　三、確定企業內部定額的方法
　　確定企業內部定額首先要明確定額內容，同時要抓住定額的關鍵，采取正確的方法來確定定額。
　　1.確定企業定額的內容。定額總體說明，工程量計算規則，定額項目劃分，定額水平的制定，定額水平的測算，定額編制基礎資料的整理和歸類。
　　2.確定企業內部定額的關鍵是根據本企業施工水平和管理水平確定工、料、機的消耗量。（1）企業內部定額的主要工作。企業內部定額的項目劃分。主要是按施工工序和工作過程來確定，并與行業規范編號、項目名稱、計量單位等保持一致。根據企業典型的施工組織確定施工方法，確定定額項目的計量單位。根據項目內容、典型設計圖紙或資料、典型施工方法，計算工程量并確定定額人工、材料和施工機械臺班消耗量指標。編制定額表。確定和填制定額中的各項內容，確定人工消耗定額，材料消耗定額，機械臺班消耗定額。編制簡要的定額說明。包括工程項目特征、工作內容、施工方法、計量單位以及其他的具體要求。（2）工料機消耗定額的確定：工料機消耗定額的確定的方法，可采用現場觀察測定法、經驗統計法（抽樣統計法）、用已有定額換算等方法。（3）費用定額的確定。除工料機消耗定額外，企業還需要根據建筑市場競爭情況、企業內部定額管理水平及財務狀況確定一些費用定額，如現場施工措施費定額、間接費定額等。
　　（作者單位：中廈建設有限公司浙江溫州325000）
　　（責編：李