試論通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理

摘要：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)等外部環(huán)境迅速變化的時(shí)代，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已從企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目上。企業(yè)獲得項(xiàng)目以及對(duì)項(xiàng)目管理的能力成為企業(yè)生存和發(fā)展的核心。通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量是確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通的關(guān)鍵。因此對(duì)通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的研究也就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：通信工程；項(xiàng)目管理；質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：F626文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-8937（2012）08-0054-02

隨著通信產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是越來越重要。本文以此為背景，試從通信企業(yè)項(xiàng)目管理的應(yīng)用現(xiàn)狀入手，結(jié)合通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理理論，分析影響通信工程項(xiàng)目質(zhì)量的若干因素，并就質(zhì)量管理提出解決策略。

1通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理概述

1.1通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)涵

通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是集工程科學(xué)技術(shù)與管理學(xué)于一體的綜合性學(xué)科。它是在通信工程科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用于信息、通信、工程建設(shè)等新型科學(xué)。由此可以看出，通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理不但是確保通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持，還是企業(yè)管理科學(xué)的基礎(chǔ)。通信工程項(xiàng)目質(zhì)量是嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件等的規(guī)定，關(guān)乎到通信工程的經(jīng)濟(jì)性、美觀性、安全性、適用性的多重要求。通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量也主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)性、外觀質(zhì)量、安全性、穩(wěn)定性于環(huán)境協(xié)調(diào)等方面。而不同的通信工程項(xiàng)目在功能和使用上往往有著不同的要求，因此，通信工程項(xiàng)目的功能與使用價(jià)值的質(zhì)量是相對(duì)于項(xiàng)目的需要而言，尚無一個(gè)固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

1.2通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要意義

通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量決定著通信企業(yè)的生命線，是一切通信工程項(xiàng)目工作的重中之重。確保通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量，對(duì)于通信企業(yè)的自身發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著極其重要的作用。首先，通信企業(yè)可以為人們?cè)谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)快速的傳遞各種信息，不但可以有效提高人們的生活效率，為人們節(jié)約時(shí)間，還可以為政府機(jī)構(gòu)等提供通信服務(wù)，為政治提供方便快捷的技術(shù)支持。其次，確保通信質(zhì)量是我國國民經(jīng)濟(jì)的要求。通信生產(chǎn)是集生產(chǎn)、消費(fèi)于一體的特殊作業(yè)，一旦通信產(chǎn)生質(zhì)量問題，不但會(huì)給消費(fèi)者帶來利益損失，還會(huì)導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)成果消失。對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成不可估量的連鎖損耗。最后，通信企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的市場(chǎng)中立足與發(fā)展，與通信工程項(xiàng)目的高質(zhì)量是分不開的。

隨著我國通信產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開放性，更多的國際通信巨頭已經(jīng)參與到我國通信領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，我國通信企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)將越來越激烈。在這樣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，我國通信企業(yè)要想占領(lǐng)市場(chǎng)，提升用戶忠誠度，為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)對(duì)通信質(zhì)量的重視，只有加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，才能促進(jìn)我國通信企業(yè)取得長足的發(fā)展。由此可見，通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2通信企業(yè)項(xiàng)目管理的應(yīng)用現(xiàn)狀

在國際通信企業(yè)中，大多應(yīng)用了項(xiàng)目管理模式并取得良好的效果。例如北電網(wǎng)絡(luò)、IBM、ATT、愛立信等電信設(shè)備商和通信運(yùn)營商都將項(xiàng)目管理成功應(yīng)用于企業(yè)管理運(yùn)營中。在國內(nèi)通信企業(yè)中，也有很多企業(yè)意識(shí)到項(xiàng)目管理對(duì)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要意義。國內(nèi)通信企業(yè)大多是由專業(yè)的管理咨詢公司對(duì)其自身進(jìn)行項(xiàng)目管理的相關(guān)培訓(xùn)，且不乏一些成功的典范，例如華為通信、大唐電信、京信通信、廣東通信等企業(yè)。

但是，在整個(gè)通信行業(yè)并未形成一套行業(yè)項(xiàng)目管理規(guī)范和體制，項(xiàng)目管理的應(yīng)用與實(shí)踐尚處于初級(jí)發(fā)展階段。通信工程的一些建設(shè)項(xiàng)目并未完整運(yùn)用項(xiàng)目管理的系統(tǒng)理論及完整方法于公司的運(yùn)作中，而是僅僅使用了一些基礎(chǔ)的工具。在一個(gè)公司的全面運(yùn)營當(dāng)中，管理層及其余員工對(duì)于項(xiàng)目管理的不熟悉容易導(dǎo)致公司的效益降低，效果減弱。其具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

①項(xiàng)目的運(yùn)營、建設(shè)等全過程中缺乏貫穿始終的一整套項(xiàng)目管理模式和方法。往往僅在部分實(shí)施人員中將項(xiàng)目管理簡(jiǎn)單地作為項(xiàng)目進(jìn)度的安排工具，缺乏管理層面中的決策和應(yīng)用；在項(xiàng)目的各個(gè)階段和層次中缺乏系統(tǒng)的、完整的項(xiàng)目管理理念，未能在項(xiàng)目建設(shè)過程中體現(xiàn)出項(xiàng)目管理所帶來的真正效益和價(jià)值。

②項(xiàng)目管理的各種相關(guān)文件缺乏統(tǒng)一管理和有效儲(chǔ)存，往往導(dǎo)致項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的遺失和再次應(yīng)用的困難。老業(yè)務(wù)、舊項(xiàng)目的操作程序不規(guī)范，職責(zé)劃分不清；新業(yè)務(wù)、新項(xiàng)目的實(shí)施無從下手，障礙重重。

③在通信工程項(xiàng)目的建設(shè)中，有意無意地回避項(xiàng)目管理，缺乏項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控和項(xiàng)目建設(shè)效果的有效保障。

④對(duì)項(xiàng)目的生命周期缺乏清晰的劃分和界定，對(duì)項(xiàng)目全過程缺乏整體地管理和協(xié)調(diào)，不同階段由不同的部門跟進(jìn)，而各部門之間缺乏有效的溝通機(jī)制，阻礙項(xiàng)目全過程中的整體管理和責(zé)任劃分。

3影響通信工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素分析

影響通信工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素很多，歸納起來主要包括五個(gè)方面，即人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。事前對(duì)上述因素嚴(yán)加控制，是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。

①人的因素。對(duì)于通信工程項(xiàng)目來說，人的因素主要有項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)與施工人員，他們是工程建設(shè)全過程中的指揮者、組織者、操縱者，對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。為了避免不良的人為因素，應(yīng)積極調(diào)動(dòng)人的積極性，避免人為操作失誤。

②建筑材料因素。對(duì)于通信工程項(xiàng)目來說，質(zhì)量是關(guān)鍵，器材是保障。由于各種原因?qū)е陆ㄖ牧腺|(zhì)量不過關(guān)，甚至使用“三無”產(chǎn)品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這是通信工程項(xiàng)目管理的一大疏漏，也是務(wù)必需要解決的問題之一。

③機(jī)械設(shè)備因素。通信工程中各種專業(yè)機(jī)械設(shè)備和儀表在事前應(yīng)做好檢驗(yàn)，確保沒有質(zhì)量問題方能投入使用。因使用質(zhì)量不過關(guān)的機(jī)械設(shè)備，不但對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量造成嚴(yán)峻的考驗(yàn)，還將延誤工程項(xiàng)目的進(jìn)展，為日后的使用埋下質(zhì)量安全隱患。

④方法因素。當(dāng)前許多通信工程的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于通信工程全過程施工方案并不精通，也缺乏認(rèn)真的考察，對(duì)于項(xiàng)目全過程可能出現(xiàn)的問題，沒有做好充足的技術(shù)措施，這是影響通信工程項(xiàng)目質(zhì)量的又一重要因素。

⑤環(huán)境因素。通信工程項(xiàng)目因其自身點(diǎn)多面廣、施工周期長、流動(dòng)性等特點(diǎn)，對(duì)于不同的工程，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素也會(huì)有所不同。不同的環(huán)境因素采取不同的措施，這是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量容易忽略的一個(gè)因素，需要引起我們格外重視。

除了上述提到的因素外，其他與通信工程建設(shè)相關(guān)聯(lián)的因素也會(huì)對(duì)通信工程的質(zhì)量造成影響，如站外的道路建筑工程、供電供水工程、聯(lián)絡(luò)電話線路工程及房屋建筑工程等都會(huì)對(duì)通信工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。

4加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的對(duì)策

通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量在工程建設(shè)中處于越來越重要的地位，其質(zhì)量管理與控制已成為確保工程質(zhì)量的頭等大事之一。

4.1從重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理

①人員控制。對(duì)于人員的控制應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)施工人員的思想政治、勞動(dòng)紀(jì)律、職業(yè)道德等的教育，提高施工人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，激勵(lì)工作熱情，此外，應(yīng)從通信工程的實(shí)際出發(fā)，重視通信質(zhì)量的控制，對(duì)技術(shù)復(fù)雜、精度高、困難大的工序應(yīng)安排技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員，嚴(yán)格杜絕無技術(shù)資質(zhì)、不懂裝懂、違章操作等不良行為。總而言之，對(duì)于人的使用問題，應(yīng)綜合身體素質(zhì)、思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)等多方面進(jìn)行考察和控制。

②材料控制。材料控制必須從其購買、驗(yàn)收、技術(shù)使用上全面進(jìn)行控制監(jiān)察。首先，對(duì)所有甲方和乙方采購的材料都必須符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；其次，所有材料的驗(yàn)收都必須嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度；再次，在使用上要避免各種不良環(huán)境對(duì)材料的影響，要充分重視材料的性能與使用，確保材料的科學(xué)合理使用。

③器械控制。器械控制需要從兩方面著手：一方面根據(jù)不同的技術(shù)、工藝方法、測(cè)試手段等，選擇合理的器械設(shè)備，另一方面是通過各種規(guī)章制度，如：崗位責(zé)任制、安全使用制度、器械保養(yǎng)制度、器械使用操作制度、安全監(jiān)察制度等，確保器械得到正確使用、科學(xué)管理、合理保養(yǎng)。

④方法控制。項(xiàng)目經(jīng)理要通過施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工方案的完善，解決施工中遇到的難題，提高項(xiàng)目效益的同時(shí)，確保項(xiàng)目質(zhì)量。

⑤環(huán)境控制。通信工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程中容易受到各種環(huán)境因素的影響，要提高通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，就必須減少不良環(huán)境因素的影響。尤其應(yīng)加強(qiáng)在施工期間的現(xiàn)場(chǎng)管理，在施工現(xiàn)場(chǎng)要建立文明施工、文明生產(chǎn)的工作環(huán)境，嚴(yán)格杜絕各項(xiàng)違規(guī)操作，保持設(shè)備工料的整齊堆放、施工程序的合理有序、施工道路的暢通無阻，杜絕一切施工安全隱患，確保通信工程項(xiàng)目的高效進(jìn)行。

4.2從三個(gè)階段加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理

①事前控制階段。重視施工前的準(zhǔn)備，將質(zhì)量管理的理念和手段應(yīng)用于項(xiàng)目的全過程中。具體而言，應(yīng)嚴(yán)格審核并熟悉項(xiàng)目施工圖紙和施工計(jì)劃；深入調(diào)查并分析項(xiàng)目建設(shè)的地理?xiàng)l件、技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件；制定完備的施工預(yù)算和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃；做好施工設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備等物質(zhì)準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)項(xiàng)目的人力資源配置，如項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的完善、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)備等，科學(xué)安排人員，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的宣傳指導(dǎo)等教育工作；此外，還需建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度、施工人員的考核制度。

②事中控制階段。首先應(yīng)加強(qiáng)施工過程中的全面控制，著重加強(qiáng)工序質(zhì)量的控制，例如嚴(yán)格審查各項(xiàng)工序的交接，制定工序質(zhì)量的預(yù)防與控制方案，技術(shù)指標(biāo)的嚴(yán)格審定，圖紙記錄的有效記錄，項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更要有完整手續(xù)，質(zhì)量文件要有檔案，狠抓施工過程中的難工、驗(yàn)工和隱蔽工程的薄弱環(huán)節(jié)，真正將質(zhì)量控制落實(shí)到全過程中。

③事后控制階段。在項(xiàng)目施工的最后階段，同樣不能忽視質(zhì)量的控制。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收材料，實(shí)施嚴(yán)格的自檢、初檢，按照質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的質(zhì)量評(píng)定，將全部的竣工技術(shù)材料交給驗(yàn)收小組審核通過后，方能將項(xiàng)目移交給維護(hù)使用單位。

4.3從質(zhì)量控制方法加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理

通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理應(yīng)講究科學(xué)的質(zhì)量控制方法，主要通過相關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告的審核以及施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查與管理等方法。工程技術(shù)的資質(zhì)證明、施工計(jì)劃方案、設(shè)備工料的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、工序操作的動(dòng)態(tài)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料、項(xiàng)目圖表、質(zhì)量問題檢查與處理報(bào)告等文件的嚴(yán)格審核是實(shí)施項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制重要手段。施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查于管理則要求項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各項(xiàng)工序和操作的質(zhì)量進(jìn)行不定期的、巡回的、追蹤的檢查。通信工程的質(zhì)量問題是關(guān)乎到日后通信項(xiàng)目能否穩(wěn)定可靠進(jìn)行的一個(gè)重要問題，項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中都應(yīng)本著為人民服務(wù)的原則，嚴(yán)把通信質(zhì)量關(guān)，以高度的責(zé)任意識(shí)切實(shí)抓好每項(xiàng)工程的質(zhì)量。

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