首鋼老北京工業發展的縮影

首鋼是由原來的龍煙鐵礦、石景山煉廠、石景山鋼鐵廠等嬗遞而來。1911年前后，直隸省龍關縣(今河北省宣化地區)的居民發現當地的赭石，可以用來當作“紅色顏料”，于是便開采出來，銷往北京和華北各地。

1914年夏，當時的北京政府聘請的瑞典國立地質調查所所長安特生博士（J.G.Andersson）在丹麥工程師麥西生家中看到產自龍關縣龍門山的赤鐵礦石樣品，認為是一種具有開采價值的鐵礦石。這樣我國北方一個儲量很大的赤鐵礦區便公諸于世。恰逢第一次世界大戰正酣，當時各國需鐵，因之鐵價大漲。當時的北京政府見此大利，即爭攫礦權，著手開采， 于是在1918年3月，官商合辦龍關鐵礦股份有限公司（龍關鐵礦公司）正式成立，被握有實權的當時的北京政府總理段祺瑞所控制，一面組織開采鐵礦砂，一面開始制定“建爐設廠計劃”，選擇煉廠廠址。其后“擇定石景山迤東地方為煉廠地點。此處地位寬敞，交通亦便，將來鐵砂由京綏北來，煤焦由京漢南來，石灰石采之附近之將軍嶺，用水汲之于永定河。煉成之鐵，東由京奉運至天津出口，而制出之各種副產物，得售之于京津等處。于諸地點中，最近于所定之標準，故煉廠地點決定用石景山”。

新中國成立前歷經磨難的三十年

一、1919年至1937年的軍閥混戰時期

1919年2月，當時的北京政府與美國貝林馬肖公司（Perein Marshail Co）簽訂合同，由該公司承辦石煉建筑及安裝工程，并最終決定在石景山東麓購地建廠。定名為‘龍煙鐵礦公司’”。經過一年半的建設到1921年下半年，石景山煉廠已具雛形。

1922年4月29日，第一次直奉戰爭爆發。由于石煉處于戰區，致使工程間有停頓。直到1928年7月14日，國民政府發布公告稱：龍煙鐵礦公司為官有財產，直轄于農礦部，成立“龍煙礦務局”。1929年，農礦部把“龍煙鐵礦局”改為“龍煙鐵礦保管委員會”， 龍煙鐵礦廠改由國民政府鐵道部管轄并接收龍煙鐵礦廠財產。1931年9月“九一八”事變爆發，日本侵占東三省，此時的龍煙鐵礦成為日本“滿鐵”的重點調查目標之一。從1935年至1937年，日本天津駐軍司令部組織華北經濟大調查。這次調查以華北為重點，涉及關內各地，內容之廣，掌握中國國情翔實豐富的程度，連南京國民政府都沒有做到，為1937年7月日本發動全面侵華戰爭后，在占領區廣泛掠奪中國資源摸清了情況。

從1919年籌辦建廠到1937年間石景山煉廠的建設盡管完成了80%以上的工程，但最終因龍煙鐵礦公司股本全部耗完，并負債累累無力繼續進行建設而無法竣工投產?？v觀這一時期，石煉見證了軍閥混戰給中國經濟建設帶來的破壞，見證了日本帝國主義覬覦中國礦產資源的野心，見證了國民黨腐敗統治妥協退讓的惡果。

二、1937年至1945年日本侵占時期

1937年7月7日，日本侵略者制造了盧溝橋事變，抗日戰爭全面爆發。日本侵略者霸占了位于盧溝橋以北約9公里的石景山煉廠，日本侵略者霸占石景山煉廠8年，其生產狀況大體經歷了兩個階段：

第一階段是1937年9月至1942年11月期間。這一時期主要是圍繞修復、強化原有的250噸煉鐵高爐，使之投入正常生產為主要目的。1938年4月，日本侵略者把石景山煉廠易名為“石景山制鐵所” 。

第二階段是1942年12月至1945年8月期間。日本侵略者為了把中國變成太平洋戰爭的后方基地，一方面在軍事上加緊對華北各敵后抗日根據地的殘酷掃蕩，并在北平多次實行強化治安運動；另一方面在經濟上由對華北地區全面掠奪改為對煤、鐵、鹽、棉等軍需物資的重點榨取。通過修復1號高爐、遷建2號高爐和11座20噸特型爐，總的設計生鐵能力達到日產850噸左右。

史料記載日本侵略者在石景山制鐵所進行資源掠奪情況：日本統治下的石景山制鐵所正式進行生產時間為6年10個月，其間，共生產生鐵26萬噸，其中15萬噸運回日本。共掠奪耗費中國的資源有：鐵礦石55萬噸，煤炭86萬噸，焦碳22萬噸，石灰石49萬噸，水2568萬立方米，電4284萬KWh。將鐵礦石、煤炭、焦碳和石灰石從產地運到石景山制鐵所耗用的運力為6億噸/公里。霸占中國土地資源總計為3048萬平方米，其中制鐵系統255萬平方米，在今石景山區境內；將軍嶺石灰山49萬平方米，在今門頭溝區境內。

同時日本人統治的8年時間里，對中國人民進行了殘酷奴役。每天平均雇傭中國勞工750人左右。侵占初期日本侵略者就強迫被俘的900多名中國第29軍士兵來廠做苦工。石煉日本當局還大量使用童工，年齡最小的9歲，最大的16歲，除少數充當勤務工外，其他都是臨時工。而且，他們根本不把中國人當人看待， 對進出工廠的中國勞工要盤查。設立刑訊室，監工也到處溜達監視工人干活。

石景山煉廠在8年抗戰中的歷史，是一段流淌著中國人民血淚的苦難史，也是一段在中國共產黨領導下，中國軍民奮起反抗并最終取得勝利的斗爭史。

三 、1945年—1948年國民黨時期

1945年8月，日本宣告無條件投降，中國取得抗日戰爭的全面勝利。1945年11月，國民政府行政院資源委員會開始正式接收石景山制鐵所，并將其改名為“石景山鋼鐵廠”（簡稱石鋼）。1946年1月，成立華北鋼鐵有限公司籌備委員會著手恢復石鋼的生產。直到1948年3月下旬，1號高爐總算艱難點火開爐，成為當時國內唯一進行鋼鐵生產的大型高爐，當年產鐵3.6萬噸。1948年12月17日人民解放軍攻占石景山，石鋼在歷經30年的磨難之后，終于回到了人民的懷抱。

新中國成立后重獲新生的三十年

一、1948年—1957年恢復生產、醞釀擴建的首鋼

1948年12月17日 ， 石鋼獲得解放。進駐石鋼的軍代表遵照“安定社會秩序，迅速恢復生產”的方針，頒布“一切舊有人員一律留用，堅守崗位，全廠職工正式上班”的文告，緊緊依靠石鋼職工迅速恢復與發展了生產。1949年3月26日5時煉出解放后第一爐生鐵。8月，北平市人民政府工商局正式頒發“石景山鋼鐵廠營業證”。

1951年4月至9月，石鋼進行解放后第一次工資制度改革。9月12日 毛澤東主席就工資改革問題給石鋼黨委來信：“中共石景山鋼鐵廠黨委會同志們：八月三十一日的信看到了，謝謝你們使我知道你們廠里的情況和問題。我認為你們的建議是有理由的，已令有關機關迅速和合理地解決這個問題。此復，順祝努力！”1952年1月21日，朱德總司令給石鋼來信對石鋼過去一年所取得的成績給予肯定。在毛主席、朱總司令來信鼓舞下，石剛職工煥發出空前的勞動熱情，1952年底，生鐵產量從1949年的2.6萬噸猛增到34.2萬多噸，一年的產量比解放前30年的產量還多了5.6萬噸。

二、1958年至1966年躍進年代、鞏固完善的首鋼

1958年初，冶金工業部決定用2.4億元投資，把石鋼擴大為年產生鐵140萬噸、鋼60萬噸的鋼鐵聯合企業。1958年3月22日，冶金工業部決定石鋼實行投資大包干辦法。1958年5月28日，朱德副主席為石鋼的擴建工程開工剪彩，此后又多次視察督促。1958年8月15日，石景山鋼鐵廠經冶金工業部批準，改名為石景山鋼鐵公司。1958年8月下旬到9月上旬，石鋼為完成國家下達的70萬噸鋼任務和今后建設大型煉鋼廠作好技術準備的需要，用了不到半個月的時間建成投產了年產10萬噸鋼的小轉爐車間。石鋼自此結束了有鐵無鋼的歷史！

為了保證煉鐵生產能力擴大后對鐵礦的需要，石鋼在三大工程緊張施工的同時，從1959年4月，在河北遷安地區開始了大規模的鐵礦山建設。1960年9月10日，大石河鐵礦和選礦廠的兩個選礦系列投入試生產。石鋼自此結束了有鐵無礦的歷史!石鋼建成三大工程后，又開始進行煉鋼廠、電焊鋼管廠、氧氣車間、中小型軋鋼、小轉爐車間和機械廠等6項工程的建設。1961年5月1日年產30萬噸中小型鋼材的生產線投入試生產。石鋼自此結束了有鐵無材的歷史!

這一時期，黨和國家領導人給予了石鋼極大的關注，每個重要時刻，劉少奇、朱德、周恩來、鄧小平、彭真等斗親臨石鋼建設現場，給職工們以支持和鼓舞，對石鋼的健康發展起到了舉足輕重的作用。

石鋼經過從50年代末到60年代中期擴建發展，初步建設成為集采礦、燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼為一體的鋼鐵聯合企業，基本具備了鋼鐵聯合企業的雛型。1966年底，石鋼固定資產原值4.7947億元；鐵精粉153.9萬噸、生鐵135.7萬噸、鋼45.6萬噸和鋼材16.5萬噸。

三、1966年至1978年“文革”干擾、曲折向前的首鋼

1966年6月至1978年，是首鋼(石景山鋼鐵公司于1966年9月改稱“首都鋼鐵公司”，簡稱“首鋼”）遭受干擾、曲折發展的階段。特別是1967、1968兩年，首鋼的生產建設不但沒有發展，反而出現全面倒退。1969年以后，隨著各級黨組織的逐步恢復，企業在生產、建設和科研等方面都取得了相當程度的發展，踏上了一個新臺階。

1969年初，首鋼經過9個月的奮戰，完成850初軋機的一期工程。此后，經過3年多的努力，到1972年時生產鋼坯61.98萬噸，達到設計能力。1970年，首鋼煉鋼廠的鋼產量第一次超過了年產60萬噸的設計能力，達到80.60萬噸。1978年，首鋼固定資產原值12.96億元；實現利潤1.90億元；鐵精粉303.63萬噸、生鐵234.16萬噸、鋼145.93萬噸、鋼材40.53萬噸。

首鋼改革創新騰飛的三十年

一、1979年至1995年工業承包，率先試點的首鋼

1978年黨的十一屆三中全會，開創了我國社會主義建設事業的新時期。1979年7月13日，國務院下達《關于擴大國營工業企業經營管理自主權的若干規定》等5個改革管理體制的文件。在京、津、滬三市選擇首鋼等8個企業作為第一批進行國營企業體制改革試點單位。批準首鋼以1978年上繳國家利潤為基數，將基數利潤8.3%和增長利潤的10%留給企業（1980年提高到20%）。同時企業對超產產品的銷售有了一定的自主權；固定資產折舊率也從2.8%提高到3.3%，企業當年留用80%。

1981年初，首鋼主動向北京市明確表示，要將上繳2.7億元利潤由期成數變為必成數，實行利潤包干的辦法 。為了確保完成當年上繳北京市財政2.7億元的利潤任務，首鋼率先在國有大中型企業中實行責、權、利相結合，包、保、核到人，國家、企業、職工三者利益相一致的工業經濟責任制（首鋼承包制） 。當年就做到了限產增收，實現利潤3.16億元，企業留利4000萬元。

1982年，首鋼向國務院提出了實行上繳利潤遞增包干（即在保證完成1981年上繳北京市2.7億元利潤的前提下，超額部分由首鋼按4:3:3比例自主支配，即用于生產40％；用于職工集體福利30％；用于增加職工收入30％。）國務院批準了首鋼進一步深入改革的要求。

首鋼承包制概括起來就是：全員承包、包死基數、確保上繳、超收全留、欠收自補。企業留利按6:2:2的比例分別用于生產發展、集體福利和工資獎勵；工資總額與實現利潤按0.8:1的比例掛鉤浮動；企業計劃內產品有15%的自銷權等。首鋼為了逐年完成上繳國家的利潤任務，每年實現利潤必需要遞增20%左右，才能確保三者利益的實現。首鋼承包制是一項龐大的系統工程，通過“包、保、核”落實到全體職工，把企業的生產經營活動聯成為一個有機的整體。

1988年12月27日，首鋼完成全年16.14億元的創利任務，從1979年為起點的連續10年平均每年遞增20％利潤的奮斗目標實現。十年首鋼新2號高爐順利產出第一爐鐵水改革，首鋼按凈產值計算的勞動生產率增長了2.6倍，平均每年遞增13.66％，按同口徑計算的人均創利稅，十年增長3.74倍，平均每年遞增16.85％。

1992年2月14日，北京市人民政府辦公廳下發\"關于將首都鋼鐵公司\"更名為\"首鋼總公司\"的批復（簡稱首鋼）。

7月23日，國務院發出《國務院批轉國務院經貿辦、國家體改委關于進一步擴大首鋼自主權改革試點報告的通知》(國發[1992]40號)。賦于首鋼更大的投資立項權、外貿自主權和資金融通權。

首鋼從1981年至1995年期間，形成了提高產量和增加效益的強大動力，企業規模迅速發展擴大，鋼產量從1978年的179萬噸增加到1994年的824萬噸，曾列當年全國第一。1992年以來，首鋼在香港收購了四家上市公司，收購了秘魯鐵礦，成立了全國第一家由工業企業開辦的華夏銀行等。首鋼成為當時全國國有企業改革的典型之一。

二、1995年-2002年深化改革，探索求變的首鋼

1995年3月之后，首鋼遵照我國經濟體制改革是由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的要求，在原有改革的基礎上，進入了建立現代企業制度的新階段，對企業管理體制、運行機制以及經營方針進行了一系列改革和調整。

一是調整經營方針。首鋼提出\"品種、質量、效益、環境\"的八字方針，把資金使用的重點，安排在急需的設備維修和急待解決的環境保護項目上來，把投資的重點轉到調整產品結構，增加高附加值產品上來，開展了\"轉機制、抓管理、練內功、增效益\"和增收節支活動，質量管理通過了國際ISO9000質量認證。

二是積極推進首鋼集團化改革，打破單一法人的工廠式管理體制和20多萬人同吃鋼鐵飯的弊端。通過企業組織結構調整，把首鋼轉爐鋼主流程作為母公司(首鋼總公司)，把其他具有經濟實體性質的單位以及生活后勤部門，都分立為子公司，初步形成了母子公司體制。 1996年9月19日，經上級批準，首鋼集團正式成立。1998年，首鋼著手將母公司部分效益好的7家工廠，組建成為\"北京首鋼股份有限公司\"成為首鋼總公司的控股子公司，并以上市發行股票為契機，加快所有制結構的調整，以適應社會主義市場經濟的要求。

三是充分發揮科技作為第一生產力促進企業發展的巨大作用，推進科技、教育體制改革。堅持敞開大門辦科技，與科研院所、高等院校開展多種形式的產、學、研合作，依靠全社會力量促進首鋼的科技進步。同時，重點抓好崗位工人職業技能培訓、專業技術人員知識更新及相關知識培訓、高層次人才培養和領導干部提高管理能力的培訓，使企業的發展轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

四是積極推進與社會上進行的改革接軌，包括：實行職工住房制度改革，建立住房公積金；實行勞動制度和分配制度改革，簽訂全員勞動合同，采取結構工資和多種獎勵辦法，激勵職工提高技能和效率；實行職工養老保險、失業保險和職工醫療保險。

三、2003年-2009年謀劃宏圖，科學發展的首鋼

2001年北京成功申辦2008年奧運會之后，首鋼向何處去？就成為首鋼和廣大職工必需做出回答的重大課題。為了確保大局，展現新北京、新奧運的形象，首鋼黨委做出了\"首鋼面臨前所未有的壓力和挑戰，面臨前所未有的發展機遇\"的正確判斷，下定決心帶領廣大職工解放思想、轉變觀念，不等不靠，知難而上，未雨綢繆開始了\"創新、創優、創業\"的新的偉大實踐。

2002年12月，首鋼遷安200萬噸鋼鐵生產能力項目開工建設。首鋼從此揭開了搬遷調整，邁向一業多地發展的新篇章。從2003年開始，首鋼進入搬遷調整、實施產業結構優化升級階段。2003年5月，河北省秦皇島首秦金屬材料有限公司（首秦公司）正式開工建設 。2004年6月6日，首鋼舉行秦中板配套技改項目竣工投產儀式。在400天里，首鋼建成一座現代化的鋼鐵聯合企業。美國紐科公司董事長參觀首秦公司后在信中寫道：我在鋼鐵行業干了36年，從未見到過如此漂亮的鋼廠。這不是工廠，而是一件藝術品。2003年10月12日首鋼遷鋼公司舉行煉鋼轉爐點火儀式。10月15日，首鋼遷安鋼鐵有限公司竣工投產典禮在遷鋼公司舉行。這是首鋼落實科學發展觀、推進戰略性結構調整取得的又一重大成果，是首鋼堅持創新發展的又一座里程碑。

2005年2月18日，國家發改委下發《國家發展改革委員會關于首鋼實施搬遷、結構調整和環境治理方案的批復》，正式批準首鋼搬遷調整方案及首鋼京唐鋼鐵廠立項。其主要內容是：原則同意首鋼實施壓產、搬遷、結構調整和環境治理的方案。按照循環經濟的理念，結合首鋼搬遷和唐山地區鋼鐵工業調整，在河北省曹妃甸建設一個具有國際先進水平的鋼鐵聯合企業。并在北京建設150萬噸冷軋薄板項目。

7月2日，國務院批復的首鋼搬遷、結構調整和環境治理方案的重要項目之一-首鋼冷軋薄板項目，在北京市順義區李橋鎮舉行奠基儀式。這個項目集成了國內外最先進的生產工藝和高新技術，節能、節水、節地，各項經濟技術指標、整體技術和裝備水平均居當今世界前列，全面體現了循環經濟要求。

10月22日，\"首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司\"成立大會在河北省唐山市曹妃甸舉行。曾培炎副總理到會發表講話并為新公司揭牌。\"京唐公司\"的成立，使首鋼搬遷、曹妃甸鋼鐵項目建設進入實質性階段。

10月28日，政協主席賈慶林在劉淇書記，王岐山市長等陪同下，來到曹妃甸京唐公司實地了解京唐公司的布局規劃。他充分肯定，首鋼發展走上了一個良性循環、科學發展的軌道，減少了污染，非鋼產業的生產繼續保持超過鋼鐵產業的產值，合理地安排富余勞動力，使富余勞動力全部在企業內部消化解決，為北京經濟社會發展作出了歷史性貢獻。

2006年5月1日，溫家寶總理到首鋼視察。溫總理在視察中指出，\"新世紀新首鋼，新在什么地方呢？就是要通過搬遷調整，建設一個自主創新的首鋼，一個技術先進的首鋼，一個新產品一流的首鋼，一個有競爭力的首鋼。搬遷使首鋼獲得了新的機遇，站在了新的起點，這個新起點的標志就是先進。\"

7月29日，胡錦濤總書記到京唐公司的建設工地視察。胡錦濤明確要求：一定要按照科學發展觀的要求，著眼長遠、整體規劃，揚長避短、發揮優勢，加快科技進步和創新，狠抓節約資源、保護環境，著力推進經濟結構調整和產業優化升級，高起點、高質量、高水平地把曹妃甸工業區規劃好、建設好、使用好，使之成為科學發展的示范區。

鋼城百年風雨，名山千載輝煌，搬遷調整云起，再續永恒篇章。從2003年那時起，首鋼人抓住了機遇，積極調整發展思路，選擇把鋼鐵主業向北京以外轉移，走搬遷調整，科學發展之路。數萬首鋼人告別家園，從永定河畔奔赴到浩瀚海邊，一個百年工業基地移到渤海之濱，去開創一個更加輝煌燦爛的新時代。