江蘇省義務教育學生學習環境狀況分析報告

學習環境，是指供學習者學習的外部條件。良好的學習環境是促進學生積極主動學習，提高教育質量的重要保證，也是影響學生學習幸福感的重要指標。學生的學習環境主要包括硬件類的學校外部環境條件和內在的心理環境兩個部分，本文的分析，主要側重于學生的學習心理環境方面。

我省在2006年、2008年、2010年進行的三次全省義務教育中小學生學業質量監測中，除了對抽樣的中小學生進行部分學科的測試之外，還對學生、教師和校長進行了相關的問卷調查。問卷調查內容分別從不同層面了解學生學習的現狀和可能影響學生學習的因素，特別是對學生的睡眠時間與作業量、補課時間與課外閱讀時間、課程開設與體育鍛煉情況、學習壓力與師生關系、學生的學習自信心與學習動機進行了分析。本文主要依據2006年以來的問卷情況對當前我省中小學生學習環境的現狀及其發展變化做一個分析。

一、2006年、2008年、2010年以來學生學習環境的大致情況

1.睡眠時間與作業量

從圖1、圖2、圖3可以看出，三年級和八年級學生的睡眠時間自2008年以來，都有不同程度的增加，但基本變化不大。截至2010年，仍有21%的三年級學生每天睡眠不足7小時，有29%的八年級學生每天睡眠不足7小時。小學三年級的學生在2010年有19%每天做作業在2小時以上，八年級學生作業時間居高不下，2010年46%的八年級學生每天做作業在2小時以上，17%的八年級學生每天做作業在3小時以上。

2.課外閱讀與補課時間

從圖4和圖5可以看出，三年級課外閱讀時間2006年以來有所增長，但到2010年仍有26%的學生每天課外閱讀不超過1小時。而八年級的學生課外閱讀時間自2006年以來逐年減少，2006年有41%的學生每天閱讀時間少于1小時，到2010年則有53%的學生每天課外閱讀不超過1小時。三年級學生補課時間逐年下降，2006年36%的學生不參加補課，到2010年有55%的學生沒有參加補課，但仍有21%的學生每周補課在3小時以上。八年級學生補課時間下降明顯，2006年有19%的學生不參加補課，到2010年有66%的學生不參加補課，但仍有21%的學生每周補課在3小時以上。

3.體育運動時間與學習壓力

從圖6、圖7可以看出，三年級學生每天運動少于1小時的比例在2006年高達45%，到2010年仍達34%，八年級學生每天運動少于1小時的比例在2006年高達71%，在2010年仍然有54%。2010年，三年級學生學習壓力32%在4級以上，八年級學生30%學習壓力在4級以上，可見，三年級學生的學習壓力基本不亞于八年級學生的學習壓力。

4.學習自信心與留守情況

從2008年和2010年的調查結果可以看出，三年級學生的學習自信心自2008年以來，有所增強，到2010年，有39%的學生學習自信心在4級以上，28%的學生學習自信心在2級及以下。八年級學生的學習自信心自2008年以來有所減弱，到2010年，36%的學生學習自信心在4級以下，28%的學生學習自信心在2級及以下。2010年的測試還增加了對學生的留守情況的調查，結果表明，全省有43%的三年級學生有父親或母親在外打工，27%的八年級學生有父親、母親或父母都在外地打工，可見，學生留守的比例還是非常高的。

二、學生學習環境對學業質量的影響

學生的學習環境與學生的學習成績之間究竟存在什么樣的關系呢？為了更深層地了解學生、學校的教育背景信息和學生學業成績之間的關系，國家“建立中小學生學業質量分析、反饋與指導系統”項目組結合江蘇省各區縣教育發展的基本情況以及參加測試學校的特征，進一步對數據進行分析，揭示了影響學生學業成績的各種因素的作用，在2008年和2010年為我省提供了《江蘇省中小學生學業質量分析報告——學業成績差異及影響因素》，2008年和2010年的差異分析報告在數據上略有差異，但總體差異不大。此處主要以2010年的報告為依據，進行分析。

1.學生睡眠時間對學業成績的影響

從表1和表2可以看出，對于三年級學生，睡眠時間在9小時以上學生的學業成績顯著高于睡眠時間不足9小時的學生；八年級學生睡眠時間超過9小時的學生學業成績顯著低于睡眠時間在7-8小時學生，但是睡眠時間不足7小時的學生學業成績顯著低于睡眠時間在7-8小時的學生。

2.做作業時間對學生學業成績的影響分析

從表3的結果可以看出，相對于做作業的學生而言，不做作業的學生的學業成績相對較低。對于三年級學生，做作業1-2小時和2-3小時的學生學業成績相對較高；但1-2小時和2-3小時沒有顯著差異；而對于八年級學生，做作業時間越長，學生相對學業成績越高，但是，做作業2-3小時的學生學業成績與3-5小時的學生成績實際差距并不是很大。

3.課外閱讀量對學生學業成績的影響

從表4可以看出，不管是對于小學三年級學生還是對于初中八年級學生，學生課外閱讀量對學生學業成績有顯著影響，課外閱讀量越大，學生學業成績越高。

4.學習動機、學習壓力、學習自信心對學業成績的影響

從上面的結果可以看出，無論是對中學生還是對小學生，內部學習動機對學生的學業成績均有顯著的影響，學生的內部學習動機越強，其學業成績越高；外部學習動機越強的學生，其學業成績越低；學習壓力越大，學生的學業成績越低；學習方法對于學生的學業成績有顯著的影響。

5.師生關系、學習自信心等特征對學生成績的影響

從表6的結果可以看出，學校師生關系的整體水平對學生學業成績有顯著影響，師生關系平均水平較高的學校，學生學業成績相對也較高。學校學習環境對學生的學業成績有顯著的影響，學習環境平均水平較好的學校，學生平均學業成績較高。學校學生對學習的自信心對學生的學業成績有顯著的影響，學生學習自信心平均水平較高的學校，學生平均學業成績較高。教師教學方式方法對學生成績有顯著的影響，學生對教師教學評價較高的學校，學生平均學業成績較高。

6.校長的學校管理特征對學生成績的影響

從表7的結果可以看出，針對江蘇省而言，學校的辦學自主權和國家課程的開設對小學生和中學生的學業成績有顯著的正向影響作用。校長的教學領導力和對教師專業發展的支持對小學生的學業成績有顯著的影響。

三、提升學生學業質量的主要問題

應該說，在改善學生的學習環境方面，我省還是做了很多的努力，特別是在改善中小學生的外部學習環境方面，江蘇省教育廳從2001年開始全力推進與逐步實施了“危房改造工程”、“布局調整工程”、“三新一亮工程”、“六有工程”、、“校校通工程”、“扶貧助學工程”、“四配套工程”等，不斷增加對農村義務教育的投入，努力改善農村中小學辦學條件，不斷縮小城鄉之間、區域之間、校際之間的差異，從整體上提高了中小學辦學條件的水平，為全面實施素質教育提供了基本的物質條件。在2010年的全省中小學生學業質量監測中，三年級學生認為學校環境較好的比例為51％，認為學校環境有待改進的比例為22％；八年級學生認為學校環境較好的比例為42％，認為學校環境有待改進的比例為23％。總體來講，大多數學生對學校的外部物質環境還是比較滿意的，但仍需要進一步改進。

為了減輕學生的學業負擔，促進地方和學校規范辦學，江蘇省教育廳2009年頒布“五嚴”規定：嚴格禁止下達高（中）考升學指標、嚴格控制學生在校集中教學活動時間、嚴格執行國家課程計劃、嚴格規范考試和招生管理、嚴格制止義務教育辦學中的違法行為。“五嚴”規定的頒布和執行還是頗有成效的，從學生補課情況的變化中可以看出，截至2010年，三年級學生補課時間逐年下降，2006年36%的學生不參加補課，到2010年有55%的學生不參加補課。八年級學生補課時間下降明顯，2006年有19%的學生不參加補課，到2010年66%的學生不參加補課。

但是，從幾次學業質量監測的結果來看，還存在如下一些問題：

1.學業負擔仍然較重，學習壓力較大

三年級學生有32%學習壓力在4級以上，八年級學生有30%學習壓力在4級以上，可見小學生的學習壓力可能比初中生還大。三年級的學生在2010年有19%每天作業時間在2小時以上，八年級學生46%每天作業時間在2小時以上，17%的學生每天作業時間在3小時以上。

應該說，學生的課業負擔及素質教育的實效性問題，一直是各教育有關部門呼吁的問題，從國家到地方的教育主管部門為了解決上述問題也做了巨大努力，但此問題卻很長時間得不到解決，反而有愈演愈烈之勢。據統計，建國以來，平均每兩年就有一個減輕學生課業負擔的通知，國家教育部門也三令五申，教育要改革，要推進實行素質教育。我省也明確提出了“五嚴”規定，但評價制度沒有根本的變化，學生有升學的需要，一到中考或高考，主管部門和學校及教師為了幫助學生順利升學，從上到下又不斷施加壓力。在這些壓力下，學生身心健康受到了影響，容易產生恐學癥和厭學心理。

2.補課時間長，課外閱讀時間少，學生業余時間和個性發展空間被剝奪

雖然，2010年學生補課時間相比2006年和2008年來講，都有所下降。但是仍有21%的小學生每周補課在3小時以上，21%的初中生每周補課在3小時以上。愛因斯坦說過，“人的差異在于業余時間”、“負擔過重，必然導致膚淺”。半個多世紀以前，偉大的教育家陶行知先生就提出了“六大解放”的口號，這其中就包括“解放少年兒童的時間”，他深刻指出“一個茶杯要有空位方可盛水……一般學校把少年兒童全部時間占據，使他們失去學習人生的機會，養成無意創造的傾向，到成人時，即使有時間，也不知道怎樣下手去發揮他的創造力了，創造的兒童教育，首先要為兒童爭取時間之解放”。靈性是兒童隱形的翅膀，閑暇是創造力萌發的必需土壤。可是，現在大多數學生的時間都被安排得滿滿的。即使學校里學業負擔不重，學生的家長也會想方設法給孩子報各種社會上的補習班，學生的學習興趣和潛力過早就被透支了，這對于學生的可持續發展而言是十分不利的。

3.學生參與體育運動的時間得不到基本的保證，身體素質下降

從2006年以來，學生每天參與運動的時間總體上在不斷增加，但是仍然有高達34%的小學生和54%的初中生每天體育運動少于1小時。雖然從2007年開始，由教育部、國家體育總局、共青團中央聯合發起的全國億萬學生陽光體育運動就全面啟動，要求中小學生每天體育運動不能少于1小時。但是從測試情況來講，真正落實的情況還不理想。

青少年時期是人生成長的奠基時期，這個時期，保證孩子的充分運動的時間，對于他們一生的健康以及健康生活習慣的養成都非常重要。但是，繁重的學業，做不完的作業，補不完的課剝奪了學生每天的運動時間，長此以往，國民的身體素質肯定會出現下滑。

4.區域差異明顯，教學效率不高

在測試中，我們發現學生學業負擔重基本上是比較普遍的教育現象。但是，相對而言，區域之間還是有很大的差異。比如說在2008年的調查中，我們發現代號230的某市小學生和初中生的學業成績全省第一，而且該市小學生睡眠時間在9小時以上的比例全省最高，初中生睡眠時間在8小時以上的比例全省最高，小學生作業時間在2小時以上的比例全省最低，初中生作業時間在3小時以上的比例也較低。相反代號225的某市總體學業水平在全省屬于居中水平，但是其學生的睡眠時間很少，作業時間最長，補課時間也最長。可見，學生的學習壓力大，學習負擔重并沒有能夠提高學生的學業成績，學得最好的學生也往往是學得最輕松的學生。教學效率不高，簡單地通過加大學生的作業量，加重學生的學習負擔并不能有效提高學生的學習成績，如何提高教學效率，是我們目前急需解決的問題。

四、對策建議

1.深化評價改革，全面落實國家課程政策

學生課業負擔重，學習壓力大，學校考試競爭激烈，違規辦學的現象屢禁不止，這些問題的深層原因都來自于評價制度的制約。江蘇省自2006年以來就啟動了全省的基礎教育質量監測，到目前已經完成了三輪全省抽樣的質量監測。但是很多地方并不重視質量監測對改進教學的指導作用，各地仍然以中考、高考作為自己教育的指揮棒。新課程改革至今已經十年多的時間，雖然在各方面都取得了顯著的成效，但是評價改革仍然是束縛教育發展的關鍵問題。在新課改的第二個十年，評價改革應該是我們基礎教育改革與發展的核心問題。

另一方面，我們要繼續加強對地方和學校落實國家政策情況的督導，“五嚴”規定的頒布和執行為基礎教育教學環境的改善起了很重要的作用，關鍵是探索建立各種促使學校規范辦學的評價督導、獎懲問責的長效機制。其實，每一所學校只有認真地按照國家政策的要求，切實開齊開足各門國家規定課程，特別是開齊體育、美術、音樂、綜合實踐活動等課程，按照學校的具體需求開好各門校本課程，學生的全面發展才有基本的保證。

2.開展學生作業設計的專項研究，讓學生的精力用在“刀刃”上

布置作業好像是教學過程中一個非常微小的環節，在以往的教育教學改革和研究中，我們更多地關注課堂教學，而缺少對作業設計的研究和關注。在對學生學業負擔的分析中，我們可以發現，除了考試、補課之外，作業是每個學生每天都要面對的最大學業負擔。學生在辛苦地上完了一天的學之后，還要在家中完成很多的作業。通過調查分析，我們還發現，學生的作業時間長短也是很有研究的，比如對于三年級學生，做作業1-2小時和2-3小時對學生成績影響沒有顯著差異；對于八年級學生，做作業2-3小時的學生學業成績與3-5小時的學生成績實際差距并不是很大。

如果對學生的作業內容進行深入分析的話，我們可以發現學生的作業很多是重復機械勞動式的作業，這些作業的完成耗費了學生大量的時間，但對于學生的發展的作用卻不得而知。不同的學科要布置什么樣的作業？學生每天的作業量控制在多長時間更為適宜？怎樣設計開放性的、創造性的作業？這些問題我們都缺乏科學的研究，教師更多的是隨意給學生布置作業。為此，在如何改善學生的學習環境，減輕學生的學業壓力的過程中，開展關于學生作業設計的專項研究非常有必要，這對于減輕學生學業負擔，提高學生學習效率有非常重要的現實意義。

3.尋求課堂教學的規律，增強學生的自主學習能力

從學生學業壓力大，作業時間長這一現象，我們可以看出，課堂教學效率不高也是其深層原因。教師往往都在通過加班加點，多布置作業，多做練習的原始方式提高學生的學習成績。當前，我省的教學改革研究基本都聚焦于各種教學模式的建構，實際上，每一種教學模式都建立在對教學中某一種基本規律的認識上。

以數學為例，北京市22中的孫維剛老師在教學過程中指導學生注意尋找知識之間的聯系和規律，使學生逐步形成一種學習方法——在尋找與已掌握的知識的聯系與區別中，學習、掌握新的知識，造成學生總是浮想聯翩，思潮如涌的思維狀態。孫老師從來不搞題海戰術，甚至不留數學作業，但他不斷地指導學生在解題過程中做到一題多解，多解歸一，多題歸一，并逐步摸索形成規律。孫老師指出：“我這里有4個大規律、15個中規律、三四十個小規律，掌握運用嫻熟了，那么，從初一到高三，從代數到幾何，就沒有不會做的題目了。這幾十個大大小小的規律正是整個中學階段的數學基本知識結構。”

蘇霍姆林斯基也曾說過:“讓孩子變聰明的辦法不是補課，不是增加作業，而是閱讀，閱讀，再閱讀。”我們的課堂教學改革，應該致力于尋找教學中的基本規律，這些基本規律包括宏觀的、中觀的和具體的，只有在把握規律的基礎上，通過科學的教學手段，增強學生自主學習的能力，才可能有效地提高課堂教學的效率。

4.改善家庭、社會教育環境，培養子女對待壓力的正確態度和信心

升學考試與每一個家庭、每一個孩子的發展命運和前途捆綁在一起，在這種高利害的評價面前，學校、家庭和學生都有一種普遍的焦慮。學生良好的學習環境的營造不僅僅是學校教育的責任，家庭教育和整個社會氛圍的影響都至關重要。家庭是孩子的第一所學校，家長是孩子的第一任老師。家長對子女的要求，應適應子女自身的實際情況和興趣愛好，避免因為對子女期望過高而產生負面影響。家長還應主動同學校交換意見，積極參加“家長學校”的學習，了解更多關于子女個性和心理發展的知識，樹立正確的教育觀念，培養正確的教育方式，建立和諧民主的家庭教育環境，多與子女溝通，培養他們對待學習壓力的積極態度。

（注:由于小數點后數值按四舍五入取值，本文部分圖表指標百分比加總不等于百分之百。）

（萬偉，江蘇省基礎教育質量監測中心辦公室、江蘇省中小學教學研究室，210013）