中國(guó)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效應(yīng)研究

文章編號(hào)：1003-6636（2012）03-0086-07；中圖分類號(hào)：F323；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

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摘 要：利用全國(guó)范圍水利水文數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效應(yīng)的作用機(jī)理進(jìn)行分析，得出一般性結(jié)論：農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)降低成災(zāi)面積、保障農(nóng)業(yè)用水、提高農(nóng)業(yè)用水資源的生產(chǎn)配置效率三條現(xiàn)實(shí)路徑，綜合作用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。推論表明，此種效應(yīng)呈現(xiàn)出正向效應(yīng)和地區(qū)差異性特點(diǎn)。隨后利用1988—2009年的面板數(shù)據(jù)，對(duì)全國(guó)范圍與六大經(jīng)濟(jì)區(qū)域農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出有著顯著正效應(yīng)。六大區(qū)域中，除西北地區(qū)和東北地區(qū)外，其他四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的正向效應(yīng)均高于全國(guó)水平。正向效應(yīng)由大到小排序依次為：黃河流域、長(zhǎng)江流域、南部沿海、西南地區(qū)、東北地區(qū)、西北地區(qū)。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利；基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)業(yè)產(chǎn)出；作用機(jī)理

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Research on Agricultural Output Effect of Rural Water Infrastructure in China

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MA Shuqin， ZHANG Huida

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(Zhejiang Gongshang University， Hangzhou， Zhejiang 310018， China)

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Abstract：

Employing nationwide hydrological data， the paper comes to a conclusion by analyzing functioning mechanism of rural hydrological infrastructure’s agricultural output effectrural hydrological infrastructure contributes to agricultural output by reducing disaster are， ensuring agricultural water use， improving producing and distributing efficiency of agricultural water resource. The effect is positive and regionally different. Then the paper empirically testifies agricultural output effect of rural hydrological infrastructure nationwide and in six economic regions with panel data from 1988 to 2009. The result shows that rural hydrological infrastructure has a significant positive impact on agricultural output. Apart from the Northwest and Northeast regions， the positive effect of the rest four economic regions is higher than national average level. All of the six regions’ positive effect is in the below order: the Yellow River valley， the Yangtse River valley， the South Coast， the Southwest， the Northeast and the Northwest Regions.

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Key words：

rural water; infrastructure; agricultural output; function mechanism

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一、引言

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是人類的衣食之源，生存之本。農(nóng)業(yè)的發(fā)展是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。然而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互結(jié)合的過(guò)程，面臨自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，是一個(gè)需要扶持的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)（吳連翠，2011）。［1］水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)抵御農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)有著不可替代的作用，它決定和反映著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與運(yùn)行速度。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，而農(nóng)業(yè)又是國(guó)家各部門(mén)中的用水大戶，目前全國(guó)可利用水資源的2/3用于灌溉，大力發(fā)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障國(guó)家糧食安全十分重要。2011年中共中央“一號(hào)文件”《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》以水利建設(shè)為主題，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。一號(hào)文件明確提出，要大興農(nóng)田水利建設(shè)，到2020年，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。

中國(guó)大約有65%的糧食作物、75%的經(jīng)濟(jì)作物和90%的蔬菜作物都生長(zhǎng)在灌田上，灌溉除了可以改善生態(tài)條件，提高作物單產(chǎn)外，還可以提高復(fù)種指數(shù)（馬林靖、張林秀、羅仁福，2007）。［2］韓青、李珠懷、劉丹（2010）的研究表明，中國(guó)水利建設(shè)投入對(duì)小麥、玉米和水稻單產(chǎn)的影響顯著。［3］因此，提高農(nóng)業(yè)用水效率的技術(shù)與方法成為學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。諸如張耀先等（2003）認(rèn)為采取適水種植、選育抗旱高產(chǎn)品種、耕作保墑、化學(xué)調(diào)控節(jié)水和抗旱灌溉等措施可以提高旱地農(nóng)業(yè)用水效率；［4］王曉娟、李周（2005）認(rèn)為應(yīng)提高渠水使用比例、提高水價(jià)、采用節(jié)水灌溉技術(shù)以及成立農(nóng)村用水協(xié)會(huì)以提高灌溉用水效率；［5］Huang（2003）、Lietal（2004）則強(qiáng)調(diào)應(yīng)采用不同作物輪耕方式、施肥與灌溉時(shí)間優(yōu)化配置以提高農(nóng)業(yè)用水效率；［6］［7］王學(xué)淵、趙連閣（2008）提出可以通過(guò)減少水密集型作物的種植、新建和改造農(nóng)田水利設(shè)施、調(diào)整農(nóng)業(yè)用水供給系統(tǒng)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源需求管理等來(lái)提高農(nóng)業(yè)用水效率。［8］Kaneko等（2004）認(rèn)為氣候和土壤存在稟賦差異，以及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊致使中國(guó)農(nóng)業(yè)用水效率較低。［9］

綜上所述，多數(shù)文獻(xiàn)重點(diǎn)考察的是如何提高中國(guó)農(nóng)業(yè)用水效率，但鮮有文獻(xiàn)就農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的作用機(jī)理進(jìn)行探討。那么，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出作用效應(yīng)如何？進(jìn)一步，各個(gè)地區(qū)作用效應(yīng)如何？對(duì)于這些問(wèn)題，現(xiàn)有研究語(yǔ)焉不詳，更沒(méi)有設(shè)計(jì)明確的指標(biāo)與建立模型對(duì)之進(jìn)行理論與實(shí)證考察。而回答上述問(wèn)題具有重要的理論和政策涵義：一方面，中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，自然資源稟賦決定了不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展特征迥異，比較分析中國(guó)不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效應(yīng)，為我們探尋中國(guó)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)路徑提供了新思路。另一方面，依據(jù)現(xiàn)實(shí)路徑構(gòu)建中國(guó)水利現(xiàn)代化空間布局，對(duì)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)出包容性增長(zhǎng)具有重要的政策含義。

鑒于此，本文在分析農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效應(yīng)的作用機(jī)理的基礎(chǔ)上，利用全國(guó)30個(gè)省市（重慶數(shù)據(jù)與四川合并，同時(shí)不考慮港、澳、臺(tái)）六大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的時(shí)間序列面板數(shù)據(jù)① ①六大經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分取自王學(xué)淵、趙連閣（2008），即：東北地區(qū)（遼寧、吉林、黑龍江）；黃河流域（北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西）；長(zhǎng)江流域（上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南）；南部沿海（福建、廣東、廣西、海南）；西南地區(qū)（四川、貴州、云南）；西北地區(qū)（內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆）。，實(shí)證檢驗(yàn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)全國(guó)及六大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效應(yīng)，進(jìn)而根據(jù)各區(qū)域的產(chǎn)出效應(yīng)差異提出政策建議。

二、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的作用機(jī)理分析

現(xiàn)實(shí)中，我們知道農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出最直觀的原因是農(nóng)作物的生物特性，其整個(gè)生長(zhǎng)過(guò)程中都離不開(kāi)水，而農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施可以起到旱澇調(diào)節(jié)的作用，但這僅僅是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的直觀路徑。基于現(xiàn)實(shí)情況和全國(guó)范圍實(shí)證數(shù)據(jù)的分析研究，我們可以得出其一般性的作用機(jī)理為：農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)有效降低農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積、保障農(nóng)業(yè)用水、提高農(nóng)業(yè)用水資源生產(chǎn)配置效率綜合作用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。

（一）農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以有效降低農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積

為了論證農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施降低農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積的有效性兼顧水災(zāi)的特性，我們需設(shè)計(jì)兩個(gè)指標(biāo)，第一個(gè)指標(biāo)為水災(zāi)成災(zāi)率(R1)，等于農(nóng)作物水災(zāi)成災(zāi)面積/農(nóng)作物水災(zāi)受災(zāi)面積。第二個(gè)指標(biāo)為水利基礎(chǔ)設(shè)施的有效性(R2)，等于水庫(kù)總?cè)萘?降水量。需要強(qiáng)調(diào)的是，之所以在此選用水庫(kù)總?cè)萘亢饬哭r(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，是考慮到水庫(kù)在水災(zāi)發(fā)生時(shí)的調(diào)水能力，能夠在分析水災(zāi)的特定情形下更具代表性。由于數(shù)據(jù)的有限性，我們分析的時(shí)間段為1997至2009年，采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)計(jì)算R1與R2。把R2放大十倍，然后把R1與R2同時(shí)放在一張折線圖上，以此來(lái)清晰地反映R1與R2兩者間的關(guān)系（如圖1所示）。

從圖1中我們可以發(fā)現(xiàn)，R1與R2之間的微妙關(guān)系，在這12年間R1與R2基本上呈現(xiàn)反向的數(shù)列趨勢(shì)。 更為有利的證據(jù)是通過(guò)使用Eviews 6.0對(duì)R1與R2的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)兩者均存在著一階單位根。進(jìn)一步進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)兩者之間存在著協(xié)整關(guān)系（伴隨概率為0.0483、0.0456），即兩者之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。

綜合統(tǒng)計(jì)圖與協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果，我們認(rèn)為農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，能夠更好地調(diào)節(jié)降水量，從而使得受災(zāi)面積中成災(zāi)率下降，即農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以有效降低農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積。

（二）農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以更好保障農(nóng)業(yè)用水

1997至2009年我國(guó)的年平均農(nóng)業(yè)用水量約355755億立方米，與此同時(shí)全國(guó)年平均供水量為5637797億立方米，農(nóng)業(yè)用水量占全國(guó)總供水量的63%左右。農(nóng)業(yè)用水量如此巨大，保障農(nóng)業(yè)用水穩(wěn)定安全也是一項(xiàng)重要的任務(wù)。保障農(nóng)業(yè)用水的穩(wěn)定則需要保證總供水量的穩(wěn)定。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以保證總供水量穩(wěn)定，進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)用水量的穩(wěn)定。為了證明此觀點(diǎn)，我們需要設(shè)立第三個(gè)指標(biāo)：農(nóng)業(yè)用水的穩(wěn)定性或可保障性（R3），它等于全國(guó)農(nóng)業(yè)用水量/全國(guó)水資源總量。

經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)的挖掘與計(jì)算得出R3，同樣把R3與R2放在同一張折線圖上來(lái)說(shuō)明二者關(guān)系的穩(wěn)定性。從圖2中我們可以發(fā)現(xiàn)，R2與R3變動(dòng)趨勢(shì)具有驚人的一致性。因此，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，我們可以經(jīng)驗(yàn)性地證明水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)保障農(nóng)業(yè)用水的有效性。

（三）農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施可以提高農(nóng)業(yè)用水資源生產(chǎn)配置效率

改革開(kāi)放以來(lái)，中共中央政府大力提倡節(jié)水灌溉，大力發(fā)展節(jié)水工程，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年遞增。那么農(nóng)業(yè)水資源的生產(chǎn)配置效率有沒(méi)有得到提高呢？我們利用全國(guó)范圍內(nèi)1997—2009年農(nóng)業(yè)用水量以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，在控制其他農(nóng)業(yè)投入的情況下，使用DEAP2.1軟件對(duì)各年農(nóng)業(yè)用水資源的生產(chǎn)配置效率進(jìn)行測(cè)算。測(cè)算結(jié)果顯示，13年間農(nóng)業(yè)用水資源的平均生產(chǎn)配置效率為0.856。如圖3所示，農(nóng)業(yè)用水資源生產(chǎn)配置效率基本上是處于逐年遞增的趨勢(shì)，綜合以往研究文獻(xiàn)以及經(jīng)驗(yàn)分析，我們認(rèn)為農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)水資源生產(chǎn)配置效率是有其重要作用的。

綜上所述，一般地，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施是通過(guò)降低成災(zāi)面積、保障農(nóng)業(yè)用水、提高農(nóng)業(yè)用水資源的生產(chǎn)配置效率這三條主要現(xiàn)實(shí)路徑綜合對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)生作用效應(yīng)的。進(jìn)一步，由于不同區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施使用、管理、維護(hù)差異等原因，不同區(qū)域?qū)⒊尸F(xiàn)出不同路徑組合的作用機(jī)理。從以上分析出發(fā)，我們能得出這樣一種推論：農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)三條作用路徑對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)生正向效應(yīng)，并且由于地區(qū)差異，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的作用效應(yīng)將呈現(xiàn)出差異性特點(diǎn)。

三、理論模型與實(shí)證檢驗(yàn)

依據(jù)上文分析，此部分將對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出作用效應(yīng)及其差異性特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。在實(shí)證檢驗(yàn)時(shí)，將從國(guó)家和地區(qū)層面，分別進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)及對(duì)比。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況設(shè)定計(jì)量模型，盡量避免由于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效應(yīng)的差異性而導(dǎo)致分析的不科學(xué)性。

（一）理論模型

基于投入產(chǎn)出的一般性原理，我們?cè)诳虏?道格拉斯（Cobb-Dauglas）生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上，引入農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施變量來(lái)分析農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)效應(yīng)。修改后的模型為：

Yi(t)= Ai(t)Li(t)αKi(t)βWi(t)γλ （1）

式中Yi(t)表示的是i地區(qū)在t時(shí)間的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，Ki(t)表示的是i地區(qū)在t時(shí)間的資本投入，Wi(t)表示的是i地區(qū)在t時(shí)間農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的情況， Li(t)表示的是i地區(qū)在t時(shí)間勞動(dòng)投入，Ai(t)表示的是i地區(qū)在t時(shí)間知識(shí)或者勞動(dòng)的有效性， α、β、γ為參數(shù)。為降低模型異方差性對(duì)（1）式取對(duì)數(shù)可得到如下基本形式：

ln Yi(t)=ln Ai(t)+ αln Li(t)+βln Ki(t)+ γln Wi(t)+λ （2）

值得強(qiáng)調(diào)的是，在計(jì)量模型中之所以沒(méi)有參照以往研究文獻(xiàn)中加入土地變量，是基于如下原因：一是土地不是本文研究的重點(diǎn)，且其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的作用是不言自明的；二是考慮到不同地區(qū)土地肥沃程度不同、種植結(jié)構(gòu)差異等因素，故不直接加入土地變量。因此模型中其他變量用單位面積下的變量值來(lái)衡量，例如模型中的Y表示的是單位面積的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。

（二）變量選取與數(shù)據(jù)說(shuō)明

1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)出（Y）：為了避免農(nóng)業(yè)產(chǎn)值存在著物價(jià)波動(dòng)性，且由于本文主要針對(duì)的是狹義農(nóng)業(yè)即種植業(yè)，在本文中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的衡量采用各省主要農(nóng)產(chǎn)品作物的產(chǎn)量加總后的單位面積產(chǎn)量，包括：糧食作物、茶葉、麻類、棉花、蔬菜、糖料、煙葉、油料、園林水果。其計(jì)算方式為：主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出/主要農(nóng)作物播種面積，單位為千克/公頃。

2．資本投入（K）：考慮到化肥投入很大程度上可以代表流動(dòng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的投入，而農(nóng)用機(jī)械則在很大程度上可以代表固定資本對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的投入。在本文中筆者采用單位面積化肥投入量表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的流動(dòng)資本，采用單位面積農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力來(lái)表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的固定資本投入量。考慮到地區(qū)差異性和化肥投入的靈活性與普遍性，在下文分析中如無(wú)特別說(shuō)明均以化肥投入量來(lái)表示資本投入量，由于地區(qū)特點(diǎn)的差異，部分地區(qū)使用機(jī)械動(dòng)力來(lái)表示資本投入量。化肥投入計(jì)算方式為：化肥投入量 /主要農(nóng)作物播種面積，單位為千克/公頃；機(jī)械動(dòng)力計(jì)算方式為：機(jī)械總動(dòng)力/主要農(nóng)作物播種面積，單位為瓦/公頃。

3．農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施（W）：由于數(shù)據(jù)來(lái)源的可獲得性，以及考慮農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的現(xiàn)實(shí)關(guān)系，有效灌溉面積指標(biāo)更能反映實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。因此筆者采用有效灌溉面積來(lái)衡量農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的情況。其計(jì)算方式為：有效灌溉面積/主要農(nóng)作物播種面積。

4．勞動(dòng)投入（L）：基于數(shù)據(jù)的可獲得性以及局限性，勞動(dòng)投入變量我們參照以往文獻(xiàn)的衡量方法，使用農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人數(shù)。其計(jì)算方式為：農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人數(shù)/主要農(nóng)作物播種面積，單位為人/公頃。

本文采用1988—2009年年度數(shù)據(jù)，所使用數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》（1989—2010）、《新中國(guó)農(nóng)業(yè)60年統(tǒng)計(jì)資料》、《新中國(guó)60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1989—2010）、《改革開(kāi)放三十年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編》及《中國(guó)水資源公報(bào)》（1997—2009）。

（三）全國(guó)范圍實(shí)證檢驗(yàn)

首先對(duì)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，為了避免因檢驗(yàn)方法不同而帶來(lái)的實(shí)證計(jì)算結(jié)果偏差，本文同時(shí)采用LLC、IPS、Breitung、ADF-Fisher四種不同的檢驗(yàn)方法對(duì)lnY、lnK、lnW、lnL四個(gè)數(shù)列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。四種檢驗(yàn)方法原假設(shè)均為“存在單位根”。四種檢驗(yàn)方法下除了lnK、lnW、lnL在Breitung檢驗(yàn)下沒(méi)能拒絕原假設(shè)之外，其他所有假設(shè)均強(qiáng)烈拒絕原假設(shè)，綜合判斷得出lnY、lnK、lnW、lnL都是平穩(wěn)的（見(jiàn)表1）。

在檢驗(yàn)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性之后，進(jìn)而我們需確定模型形式，豪斯曼檢驗(yàn)（統(tǒng)計(jì)值：120011979，伴隨概率：0.0074）表明采用固定效應(yīng)模型更為適合。采用固定效應(yīng)模型之后的實(shí)證結(jié)果如表2所示：

模型擬合系數(shù)為0902表明模型擬合效果很好，從F值可以看出模型整體效果顯著，根據(jù)t值與p值可以看出各個(gè)變量所得系數(shù)值均顯著。因此，就全國(guó)范圍而言，資本投入對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出影響最大，其次是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施。資本投入對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正向作用符合實(shí)際預(yù)期，就我國(guó)而言，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原始資本積累的不足，目前資本邊際生產(chǎn)力處于遞增階段。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施彈性系數(shù)均值為029，表明有效灌溉面積增加1%時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加029%。從中可見(jiàn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的正向效應(yīng)。至于勞動(dòng)投入為何為負(fù)值，這是一個(gè)值得思考的問(wèn)題，我們認(rèn)為這與我國(guó)農(nóng)業(yè)科技落后導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的勞動(dòng)效率低下有關(guān)。

（四）六大經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)嵶C檢驗(yàn)

1．東北地區(qū)實(shí)證檢驗(yàn)。由于東北土地肥沃所使用化肥量較少，而且是老工業(yè)基地，地勢(shì)平坦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，所以在東北地區(qū)的實(shí)證檢驗(yàn)中，使用機(jī)械投入量來(lái)表示資本投入量。經(jīng)過(guò)單位根檢驗(yàn)以后，綜合判斷發(fā)現(xiàn)lnY、lnK、lnW、lnL都存在一階單位根，需要對(duì)其進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，避免出現(xiàn)偽回歸。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)四者之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。因此，模型設(shè)定依舊正確，繼續(xù)根據(jù)模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，實(shí)證結(jié)果如表3。從表3中可以看出，模型擬合度較好，模型整體效果顯著；農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的正向作用大于全國(guó)水平，資本投入的正向作用則小于全國(guó)水平，勞動(dòng)力投入變量在5%水平下檢驗(yàn)并不顯著，這與東北地區(qū)農(nóng)林牧漁從業(yè)人數(shù)不能有效代替狹義農(nóng)業(yè)從業(yè)人員有關(guān)。

2．黃河流域?qū)嵶C檢驗(yàn)。經(jīng)試驗(yàn)在利用模型2對(duì)黃河流域進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)，模型整體效果不好。因此我們考慮更換模型引入播種面積這一變量，其余變量的數(shù)據(jù)計(jì)算方式也相應(yīng)改變，不再使用單位面積量值，而是使用總量值。經(jīng)過(guò)單位根檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)除了lnK之外其余變量都存在一階單位根，且經(jīng)過(guò)協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)存在協(xié)整關(guān)系，即存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。因此我們考慮對(duì)原模型進(jìn)行修改模型設(shè)定為：

lnYi(t)=ln Ai(t)+ (χlnSi (t)+βlnLi(t)+ γlnWi(t)+ λ （3）

經(jīng)過(guò)豪斯曼檢驗(yàn)采用固定效應(yīng)模型，實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。從實(shí)證結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn)，模型擬合效果相對(duì)模型（2）來(lái)說(shuō)更好，整體顯著，且各解釋變量也顯著。從解釋變量的系數(shù)來(lái)看，lnW的系數(shù)達(dá)到171，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)的平均水平，可見(jiàn)在黃河流域農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的作用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全國(guó)整體水平，勞動(dòng)投入變量對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響如同全國(guó)整體水平一樣也是一個(gè)負(fù)值，而且低于全國(guó)整體水平，這也與現(xiàn)實(shí)情況頗為相符。

3．長(zhǎng)江流域?qū)嵶C檢驗(yàn)。經(jīng)過(guò)豪斯曼檢驗(yàn)，在分析該區(qū)域時(shí)采用隨機(jī)效應(yīng)模型，同時(shí)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)使用機(jī)械代替化肥來(lái)表示資本投入模型效果會(huì)更好，各解釋變量均顯著，考慮機(jī)械投入耗資量大，這可能也與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)富裕程度有關(guān)（具體實(shí)證結(jié)果見(jiàn)表3）。從表3中可以看出，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的系數(shù)值也同樣大于全國(guó)范圍內(nèi)的整體水平，也為正效應(yīng)。與全國(guó)范圍實(shí)證檢驗(yàn)不同的一點(diǎn)是，勞動(dòng)投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出呈現(xiàn)正向效應(yīng)，考慮到長(zhǎng)江流域多為江南水鄉(xiāng)，多為水田，人均水田數(shù)量有限，多為精耕細(xì)作，因此勞動(dòng)力效率應(yīng)該會(huì)高于全國(guó)整體水平。

4．南部沿海實(shí)證檢驗(yàn)。經(jīng)過(guò)豪斯曼檢驗(yàn)，在分析該地區(qū)時(shí)采用固定效應(yīng)模型，實(shí)證結(jié)果見(jiàn)表3。從表3中我們發(fā)現(xiàn)，在各變量系數(shù)值中，勞動(dòng)投入變量的系數(shù)值在10%顯著水平下并不顯著。根據(jù)實(shí)際情況可知，該地區(qū)從事漁業(yè)的勞動(dòng)投入比例相對(duì)其他地區(qū)來(lái)說(shuō)更大一些，而從事種植業(yè)的勞動(dòng)投入比例相對(duì)較小，因此不顯著可能與勞動(dòng)投入變量數(shù)據(jù)選擇有關(guān)，農(nóng)林牧漁從業(yè)人數(shù)并不能有效代表狹義農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)投入量。從農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施變量的系數(shù)值來(lái)看，在該地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出同樣呈現(xiàn)正向效應(yīng)，且大于全國(guó)范圍內(nèi)的平均水平。

5．西南地區(qū)實(shí)證檢驗(yàn)。在利用模型2對(duì)該地區(qū)進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)模型效果并不好，各解釋變量存在一階單位根且并不存在協(xié)整關(guān)系，因此我們考慮對(duì)模型2的設(shè)定進(jìn)行一定的修改。我們考慮引入播種面積這一變量，同時(shí)其他變量數(shù)據(jù)采用總量值。那么模型就可以設(shè)定為：

ln Yi(t)=ln Ai(t)+αln Li(t)+βln Ki(t)+ γln Wi(t)+χlnSi(t)+λ （4） 

在設(shè)定好新模型之后，我們?cè)賹?duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，結(jié)果顯示除lnL是平穩(wěn)數(shù)列之外，其余都是一階單整數(shù)列，并且經(jīng)過(guò)協(xié)整檢驗(yàn)存在著協(xié)整關(guān)系。因此，在求解模型時(shí)我們考慮剔除勞動(dòng)投入變量，最終模型設(shè)定為：

lnYi(t)=ln Ai(t)+χlnSi (t)+βln Ki(t)+ γln Wi(t)+ λ （5）

求解系數(shù)時(shí)采用固定效應(yīng)模型，實(shí)證結(jié)果見(jiàn)表3。從表3中可以看出，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出呈現(xiàn)正向效應(yīng)，且大于全國(guó)范圍內(nèi)的平均水平，不過(guò)資本投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的正向效應(yīng)則小于全國(guó)整體水平，這與現(xiàn)實(shí)情況也頗為相似。

6．西北地區(qū)實(shí)證檢驗(yàn)。經(jīng)過(guò)豪斯曼檢驗(yàn)，在對(duì)該地區(qū)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)過(guò)程中，采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行系數(shù)的求解，實(shí)證結(jié)果如表3。從實(shí)證結(jié)果來(lái)看，該地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的正向效應(yīng)低于全國(guó)整體水平，此外由于西北地區(qū)資本基礎(chǔ)較為薄弱，近年來(lái)逐年增加的農(nóng)業(yè)資本投入正處于資本邊際效益遞增階段，同時(shí)西北地區(qū)地形復(fù)雜，地域廣袤，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)密集度較低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際效率也處于一個(gè)正向階段，因此資本、勞動(dòng)投入變量的系數(shù)值均為正值。

綜上所述，從全國(guó)范圍和六大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的實(shí)證檢驗(yàn)來(lái)看，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出有著正向效應(yīng)，且呈現(xiàn)出各地區(qū)正向效應(yīng)差異性特點(diǎn)，具體說(shuō)來(lái)：黃河流域最大，長(zhǎng)江流域次之，南部沿海、西南地區(qū)和東北地區(qū)分列第三、四、五，西北地區(qū)最小。此外，實(shí)證檢驗(yàn)還系統(tǒng)地證明了從長(zhǎng)期來(lái)看農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的重要作用。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出有著顯著的正向效應(yīng)，對(duì)全國(guó)以及六大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的實(shí)證檢驗(yàn)均驗(yàn)證了農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有良好的解釋力。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)降低成災(zāi)面積、保障農(nóng)業(yè)用水、提高農(nóng)業(yè)用水資源的生產(chǎn)配置效率這三條主要路徑綜合作用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。

那么，各地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施正向效應(yīng)差異性特點(diǎn)的呈現(xiàn)，有多少是人為原因造成的效率缺失呢？這是一個(gè)值得我們深思的問(wèn)題。如果只注重投入而不追求投入的實(shí)現(xiàn)效率，將會(huì)造成大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，不符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，這也是我國(guó)目前農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理當(dāng)中切實(shí)存在的問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，應(yīng)積極引入市場(chǎng)資本參與水利基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)利用，充分發(fā)揮市場(chǎng)與政府兩者的作用，從微觀和宏觀角度把握，使得兩者相互結(jié)合、共同作用于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整個(gè)過(guò)程。讓資金獲得或整合→資金專項(xiàng)投入→水利基礎(chǔ)設(shè)施建成使用→水利基礎(chǔ)設(shè)施效率實(shí)現(xiàn)程度，實(shí)現(xiàn)全體系、全過(guò)程的政企結(jié)合。具體來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)或企業(yè)主要是在資金參股以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)揮直接作用，利用市場(chǎng)化操作以達(dá)到水利基礎(chǔ)設(shè)施效率的實(shí)現(xiàn)和提升。政府在整個(gè)過(guò)程中主要起到引導(dǎo)與監(jiān)管的作用，應(yīng)從中央到地方各級(jí)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金投入建立專門(mén)的信息管理系統(tǒng)，對(duì)參與企業(yè)以及各項(xiàng)水利基礎(chǔ)建設(shè)工程進(jìn)行備案、跟蹤、存檔。同時(shí)為了避免尋租現(xiàn)象的發(fā)生應(yīng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息公開(kāi)化、透明化。此外，我國(guó)基層水利技術(shù)人才的缺失也是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，政府部門(mén)可以參考公務(wù)員或事業(yè)單位編制，下大力氣引進(jìn)基層水利人才，同時(shí)努力改善基層水利工作人員待遇。如此，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施效率得以實(shí)現(xiàn)之后，方能起到惠農(nóng)、惠民、惠國(guó)之作用。

本文研究的政策含義是十分明顯的，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。根據(jù)2011年“一號(hào)文件”指示，全國(guó)必將大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在差異，其他要素投入量對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的作用效應(yīng)迥異。一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是，各地區(qū)間由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性，各地方政府對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)投入差異顯著，持續(xù)擴(kuò)大的收入差距已經(jīng)成為社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱患，如果各地區(qū)不能把握好地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特征，將進(jìn)一步拉大收入差距。因此，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入必須區(qū)別對(duì)待以更好地整合資源。從實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果來(lái)看，具體來(lái)說(shuō)，一是采取地方自治為主、中央財(cái)政支持為輔，促進(jìn)長(zhǎng)江流域、南部沿海地區(qū)及黃河流域率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化。二是中央財(cái)政與地方自治合力推進(jìn)西南地區(qū)和東北地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升其基礎(chǔ)設(shè)施的正向效應(yīng)。三是中央財(cái)政全力扶持西北地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí)，我國(guó)局部地區(qū)存在著旱澇交錯(cuò)的情形，水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以有效調(diào)節(jié)地表水量的變化，達(dá)到排澇抗旱之功效。

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責(zé)任編輯：吳錦丹

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收稿日期：2012-03-07

基金項(xiàng)目：教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目（12JJD790024）、浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地浙江工商大學(xué)浙商研究中心項(xiàng)目（11JDZS02YB）及浙江省自然科學(xué)基金（Y6110705）。

作者簡(jiǎn)介：馬淑琴（1963-），女，河南滑縣人，浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國(guó)際貿(mào)易研究所所長(zhǎng)，主要研究方向?yàn)閲?guó)際金融與投資、農(nóng)業(yè)國(guó)際化；章輝達(dá)（1990-），男，江西臨川人，浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生。