幼兒園亂收費不缺禁令缺監管

2012年1月4日，國家發改委、教育部、財政部聯合印發了《幼兒園收費管理暫行辦法》，禁止幼兒園向家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用。嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、親子班等特色教育為名向家長另行收取費用。

點評：近年來，幼兒園教育問題成為社會關注的焦點。而幼兒園亂收費，則是“入園難”、“入園貴”的癥結所在。可以說，幼兒園收費不合理，已經成為各地一種通病；特別是民辦幼兒園，其收費項目之多、價格之高，聽了令人咋舌。比如某地一家所謂的“貴族幼兒園”，年收費12萬元人民幣，比當地“省級示范幼兒園”每年3600元人民幣的收費標準高出近40倍，超出了家庭教育投入承受底線。

這次出臺《幼兒園收費管理暫行辦法》，以此規范和約束幼兒園亂收費行為，甚至使出了“亂收費將關閉”的殺手锏，但其執行效果如何還須打個大問號。事實上，對于幼兒園亂收費，國家一直是明令禁止的。比如，早在2011年4月21日，教育部、國務院糾風辦等7部委聯合下發了《關于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》，提出七大主要任務，其中就要求加強對幼兒園收費行為的監管，嚴禁幼兒園(所)以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用，不得收取與入園掛鉤的贊助費、支教費等。但禁令之下，幼兒園亂收費現象毫無遏制，甚至愈演愈烈。勿庸諱言，有的民辦幼兒園具有優質的教育資源，收費價格偏高是“物有所值”；但少數民辦幼兒園利用幼教資源緊缺的現實，趁機哄抬收費標準，漫天要價。問題是，面對幼兒園的收費亂象，地方監管部門為何放任不管呢？眾所周知，就目前而言，無論是公立幼兒園還是私立幼兒園，均未納入義務教育范疇，由于政府投入明顯偏低，導致相關部門在對其監管上也比較松懈，特別是在收費管理上，往往是“睜一只眼閉一只眼”，這無疑縱容了幼兒園在收費上的隨意性，也給其亂收費打開了方便之門。于是，某些幼兒園，特別是私立幼兒園，受利益驅動，在收費上或巧立名目或重復收取或擅自提高標準，加重了家庭的教育負擔。

可見，幼兒園亂收費不缺禁令缺監管。即便是幼兒園尚未納入義務教育范疇，有關部門在對其監管的“義務”也不能丟，應在監督、制止和查處學校亂收費現象時，不能讓幼兒園成為“被遺忘的角落”，任其成為亂收費的“特區”；應對幼兒園的收費項目進行清理，去偽存真，擠去水分，并將合理的收費項目及標準對外公示，讓家長交明白費，同時，接受社會和群眾的監督。更重要的是，要提高懲戒力度，對幼兒園亂收費零容忍，即“亂收費將關閉”。