國企在競爭領域也能搞好

“兩個機制”經營管理新模式的成功，為國企在市場條件下生存發展增添了新的勇氣，也為中國特色經濟模式進行了極有價值的探索

改革開放以來，中國實現了持續30多年的高速發展，這絕非偶然的成功，而必然有其內在的符合客觀規律的東西。這種相對穩定的具有客觀規律性的東西，就可以稱之為一個模式。不論這種模式的內涵與特點如何，姑且可以先稱之為中國特色經濟模式。也就是說，在經濟領域里中國特色模式是客觀存在的。

在經濟領域，中國特色模式究竟有什么樣的特色？同西方市場經濟國家的模式相比較，最明顯的特色就是所有制不同。在中國特色模式里，有數量較大、比重較高的國有經濟特別是國有企業存在。國有經濟特別是國有企業的成功，是中國特色模式獲得巨大成功中最亮麗的一筆。而以構建“兩個機制”為主要特征、以“層層模擬法人、環環快速聯動、人人應對市場、招招應對危機”為核心內容的新興際華模式，是其中一個杰出的代表，是一個成功的典范。新興際華集團的成功探索，不僅成功地探索出了一條國有企業乃至現代企業在市場經濟條件下的經營之道，而且為探索中國特色經濟模式增添了一道亮麗的色彩。

效益源于實力

新興際華集團的成功事實，回答了國有企業近年來為什么發展快、效益好的問題。

國有企業在改革開放前期，由于企業原有的傳統經營管理模式沒有得到根本改變，機制不活，不能適應市場經濟的客觀要求，以至于多數經營效益不好，普遍虧損，生產經營陷入困境。可是，近年來，國有企業一改過去落后面貌，發展快，效益好。一些人驚詫，不理解其中的原因，個別人甚至看不慣、不服氣，懷疑國有企業是不是真正面貌一新了，能否持續保持這種發展勢頭？于是，國有企業發展又好又快，是由于壟斷因素（壟斷論），或是由于搶走民營企業的利益（與民爭利論）等雜音時有出現。

其實，如果我們做認真深入的調查就會發現，這些年隨著國有企業改革步子加快、創新力度加大，國有企業的經營管理模式已有了重大調整，經營機制發生了重大轉變，已經成為蛻變重生的“新國企”，這是國有企業發展不斷向好的根本原因。通過經管模式的改革創新，身處完全競爭市場領域的新興際華集團，也同樣實現了企業的持續快速發展，在市場經濟條件下同樣創造了卓越的業績，是最有力的現實佐證。

新興際華的實踐充分表明，國有企業近年來之所以效益好、活力強，主要是由于體制機制和經營管理模式的變化，企業內部管理的強化和應變市場能力的增強。

實踐證明，市場經濟條件下企業搞得好壞，所有制不是根本問題。國有企業不是計劃經濟的“專利”，民營企業也不是市場經濟的“寵兒”；搞市場經濟不只是發展民營經濟，搞好市場經濟仍然需要國有經濟；不僅是民營企業能夠適應市場經濟，國有企業同樣能夠適應市場經濟。只要管理模式和經營模式好，國有企業同樣可以形成好機制，同樣可以搞好搞活。新興際華的實踐也充分證明，國有企業并不是只會花國家的錢，還能夠為國家掙錢；不僅計劃經濟條件下國有企業能搞好，市場經濟條件下國有企業還能搞得更好。

模式創造歷史

不同的歷史條件下，企業的外部環境不同，企業的經營管理模式就應該不同。在上世紀五六十年代，我們總結推廣了“鞍鋼憲法”；七八十年代，我們總結推廣了“大慶精神”；90年代后，我們又總結推廣了“邯鋼經驗”?！鞍颁搼椃ā焙汀按髴c精神”是計劃經濟體制時代的產物，“邯鋼經驗”是計劃經濟體制向市場經濟體制變型轉軌過渡時期的實踐探索，它們都是歷史遺留下來的社會寶貴財富，在當時發揮了巨大的歷史作用。即使站在現在的高度來審視，其中也有不少可供參考和吸收的營養成分。

但是，隨著歷史條件的變化，企業經管模式也必須發生相應變化。特別是隨著我國市場經濟體制的建立和完善，國有企業經營管理模式必須從根本上進行重塑，使企業經營機制得以根本再造。為了在新形勢下求生存、謀發展，不少國有企業也曾有過一些類似的改革創新探索，取得了不少成效。但新興際華集團的“兩個機制”經營管理模式創新堪稱新歷史條件下國企管理創新的一個里程碑。

與其他企業的管理創新相比，新興際華模式具有以下特色：

第一，新興際華集團不是局部的、零星的小動作，而是全面系統的工程，是力度極大的大膽探索，形成了一個完整的新模式。如果說基礎管理系統是一個車身，層層模擬法人機制是一個動力系統，環環快速聯動機制是一個導向系統的話，那么，這三位一體便構成了一輛可以高速前進的跑車。新興際華不只著眼于加強企業內部管理和節約降本，而是將市場機制和市場信息全面引入企業內部管理，實現經管統一、內外結合、市場導向、動態均衡。

第二，以人為本。在社會主義中國，人民是國家、社會和企業的主人，人民群眾當家做主。在市場經濟新的歷史條件下，人民群眾當家做主的具體實現形式是什么，需要我們探索。新興際華集團的內部層層模擬法人運行機制，使員工從切身利益上對企業實現主人翁的地位，自己的收入、自己的命運都掌握在自己手里。所以，模擬法人運行機制，是人民群眾“主人翁”地位在新的歷史條件下的具體實現形式。

第三，從理論上來說，新興際華模式是價值鏈管理工程在中國的具體化、在國有企業的具體化。在這一模式中，價值鏈是一條始終貫穿企業生產經營全過程的主線，企業各個環節的目標都是創造價值的最大化。在價值鏈的每個環節上層層模擬法人，激活內部主體動力；在價值鏈的各個環節之間快速聯動，應對外部市場壓力。二者有機結合成一個統一體，從而實現企業整體價值的最大化?？梢?，“兩個機制”在新興際華集團的全面實施，打通了產業鏈，是一種穿透式的價值鏈管理方法，促進了企業的科學發展。

第四，新興際華集團不是喊口號、做形式，而是真抓實干，來真的、動實的、碰硬的。改革創新從新興鑄管股份公司開始，從企業領導做起，先砸領導的鐵交椅，收入拿不到80%的就自動下臺。企業把發展放在第一位，干部薪酬任免主要看業績。

第五，新興際華集團不是搞一陣風，而是規范運作，企業內部動力與外部壓力相結合，經營模式與管理模式相統一，速度、質量與效益相同步，內部經濟主體的努力及業績與收入相掛鉤，建立正常的長效機制?！皟芍啤币呀浽谄髽I文化之中，形成了“在學習中成長，在創新中發展”的核心理念、互利共贏同創共享的價值觀等，并且在實踐中不斷完善，確保能把新模式堅持下去，實現可持續發展。