美歐債務危機與中國的應對

中國改革必須超越已陷入深刻危機的美歐模式，只有這樣，中國經(jīng)濟才能獲得長期穩(wěn)定發(fā)展

美歐債務危機真的是因為社會福利過高嗎？

當前美歐金融壟斷資本操縱的主流媒體正誤導輿論，將財政債務危機歸咎于民眾享受過高的社會福利保障。美國許多州政府紛紛推出各種削減社會服務保障開支的緊縮措施，如大幅度裁減警察、教師崗位并推遲領取養(yǎng)老金年齡等。中國某些媒體和學者受誤導，將此視為與時俱進的改革，某些地方甚至開始試點推遲領取養(yǎng)老金年齡的改革，將會損害職工利益并造成威脅社會穩(wěn)定的隱患。

其實，美國陷入財政債務危機的原因根本不是西方主流媒體指責的高社會福利，而是政府花費大量納稅人金錢挽救金融財團的金融投機賭債。2007年美國財政赤字僅為1760億美元，2008年爆發(fā)金融危機后財政赤字飆升了三倍，猛增到4600億美元，當年美國政府宣稱這是為挽救危機被迫采取的措施，并信誓旦旦稱以后不會再次采取類似的舉措。但是， 2009年美國財政赤字再次飆升了3倍，猛增到1.4萬億美元，此后連續(xù)三年財政赤字水平一直保持在1.5萬千億美元左右，危機后短短幾年中美國國債就膨脹了大約5萬億美元，超過了此前美國國債近200年的增長額度。顯而易見，美國維持弱勢群體基本生存的社會福利保障，不可能是財政赤字兩年內(nèi)增長九倍多的主要原因。美國民眾不僅被迫承擔了挽救華爾街的巨大納稅負擔，背上了未來子孫數(shù)代人都難以償還的沉重債務包袱，而且還被指責為享受過高的社會福利保障導致了財政危機，恰恰在忍受危機劇痛時被迫削減維持生存的社會保障權(quán)益，難怪占領華爾街運動抗議者紛紛打出標語，強烈譴責美國政府用納稅人金錢挽救華爾街而出賣民眾利益。美國政府救市實際上是以挽救危機為借口掠奪民眾財富的金融戰(zhàn)爭，而以財政危機為借口削減社會保障則是發(fā)動新一輪掠奪攻勢。

美國很有可能陷入社會動蕩

2011年中東國家發(fā)生的政局動蕩吸引了全世界的目光，有些人認為發(fā)展中國家專制、貧窮，因此容易發(fā)生動蕩。美國政治民主、經(jīng)濟富裕因而容易保持社會穩(wěn)定。其實，美國陷入經(jīng)濟危機后也面臨著社會動蕩的風險，包括緊縮財政，削減社會保障不斷引發(fā)的各州示威、罷工活動，特別是倘若壓制占領華爾街運動，堵塞了和平改革的途徑，美國甚至將面臨暴力革命的危險。美國許多州面臨著比希臘等歐洲國家更為嚴重的債務危機，如加利福尼亞、弗羅里達、伊利諾伊、俄亥俄、新澤西等等。這些州財政債臺高筑瀕臨破產(chǎn)，被迫在公共服務領域大量裁員，如密執(zhí)根州的不少城市裁減了高達三分之一的警察，加劇了失業(yè)危機，導致就業(yè)不足率高達15%以上。2011年美國政府的財政赤字高達1.6萬億美元，美國政府維持運轉(zhuǎn)需要籌集3萬億美元資金，而美國一年國內(nèi)的全部儲蓄總額僅為6000億美元，這意味著美國遲早將像希臘一樣陷入主權(quán)債務危機。美國國家情報總監(jiān)丹尼斯·布萊爾曾表示，經(jīng)濟危機已取代恐怖主義成為對美國安全的最大挑戰(zhàn)，美國加利福尼亞州的經(jīng)濟規(guī)模在全世界排名第七，多次因財政危機入不敷出被迫打白條支付公務員工資，甚至因財政危機被迫讓5萬多名監(jiān)獄囚犯流入社會，成為嚴重威脅社會公眾人身安全的不穩(wěn)定因素。

歐洲受到了美國金融戰(zhàn)爭的攻擊

當前歐洲經(jīng)濟正面臨著同美國經(jīng)濟一樣的危險形勢，歐洲深陷債務危機的深層原因其實是遭到了美國金融戰(zhàn)爭的攻擊。法國、德國曾強烈抵制美國的單邊政策，美國副總統(tǒng)切尼等人揚言要懲罰老歐洲，后來美國在法國、德國大選中進行了大量公關活動，成功扶植親美政客薩科奇、默克爾等人上臺執(zhí)政，放棄了以前歐洲模式的長處轉(zhuǎn)而推行新自由主義，放棄了嚴格的政府監(jiān)管轉(zhuǎn)而推行金融自由化政策。美國趁機向歐洲輸出有毒資產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁即將爆發(fā)的次貸危機，結(jié)果歐洲購買的次貸衍生有毒資產(chǎn)數(shù)量甚至超過了美國。美國并不因薩科奇、默克爾轉(zhuǎn)向親美而善待歐洲國家，反而趁機發(fā)動了兇狠的金融戰(zhàn)爭將歐洲拖入有毒資產(chǎn)泥潭。

據(jù)英國某媒體披露歐盟區(qū)銀行體系的有毒資產(chǎn)已遠遠超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值，政府注入巨資挽救銀行破產(chǎn)后又陷入了主權(quán)債務危機。這啟示中國不可幻想奉行親美政策就能受到美國善待。中國一旦屈從美國施壓推行新自由主義的金融自由化，就會像歐洲國家一樣深陷金融危機的泥潭難以自拔，就會像日本、歐洲那樣淪為金融戰(zhàn)爭的戰(zhàn)敗國并橫遭劫掠。這次國際金融和經(jīng)濟危機的起因是美國次貸危機，但是，歐洲遭受危機沖擊的程度反而超過了危機發(fā)源地美國。2009年末美元遭遇信譽危機出現(xiàn)大幅度貶值之時，美國金融壟斷財團不失時機發(fā)動了金融戰(zhàn)爭攻勢，大肆炒作自己參與孕育的迪拜和希臘債務泡沫。美國權(quán)威金融評級機構(gòu)也驟然調(diào)高了迪拜和希臘的風險評級，促使迪拜和希臘借貸成本大幅度上升并引爆了債務危機，扭轉(zhuǎn)了美元大幅度貶值的勢頭并出現(xiàn)了強勁反彈。美國雖然是金融危機的發(fā)源地，但經(jīng)濟形勢反而好于歐洲，將一度威脅美元霸權(quán)的歐元經(jīng)濟拖到了分崩離析邊緣，顯示了美國有能力通過金融戰(zhàn)爭向別國轉(zhuǎn)嫁巨大危機損失。

希臘政府在美歐壓力下強行采取嚴厲財政緊縮，包括大幅度削減財政福利開支和裁減20%公務員，大舉拋售公共財產(chǎn)并推行公用事業(yè)領域的私有化，計劃出售國有銀行和電力、供水、港口等領域公共財產(chǎn)還債，不僅不會改善希臘的經(jīng)濟狀況而且導致長期償債能力惡化，就仿佛被債務纏身的企業(yè)拆掉機器設備變賣還債。這種殺雞取卵的辦法只能促使企業(yè)加速破產(chǎn)并喪失償債能力。希臘對自然壟斷和公益事業(yè)領域的國企推行私有化，跨國公司將趁機壟斷尋租導致電力、供水價格暴漲，失業(yè)增加、財政收入下降、生產(chǎn)、生活成本上漲，不可避免導致希臘的經(jīng)濟形勢惡化并陷入惡性循環(huán)。正因如此，希臘接受歐盟第一輪1100億歐元援救計劃僅僅一年，就因財政狀況惡化和無法償還歐美金融壟斷財團的債務，被迫再次進行財政緊縮并接受新一輪所謂外部援救計劃。希臘民眾面對經(jīng)濟衰退和失業(yè)的巨大壓力，被迫接受甚至低于法定最低工資的收入，普遍掙扎在入不敷出的邊緣。

盡管國際貨幣基金強加希臘的緊縮政策毫無成效，但是，現(xiàn)在希臘正被迫接受完全相同的新一輪緊縮。顯然，其目的根本不是幫助希臘擺脫債務危機，而是以挽救債務危機為借口掠奪希臘民眾財富。希臘10年期債券的利率已從8%飆升至30%，兩年期債券的利率更是飆升至驚人的80%，高利貸枷鎖正迅速將希臘民眾變成無法贖身的債務奴隸。希臘陷入主權(quán)債務危機的原因根本不是高社會福利，而是高盛策劃金融戰(zhàn)爭蓄意引發(fā)的危機連鎖反應，債務危機實際上是被當做金融戰(zhàn)爭的掠奪武器，危機破壞越大金融寡頭掠奪的財富就越多。

中國應該支持歐美民眾的正當要求

美歐媒體紛紛制造輿論聲稱對中國援救寄予很大希望，稱中國正在籌建數(shù)千億美元的基金準備援救美歐債務危機。中國應該清醒地認識到，依照美歐奉行的錯誤政策，無論投入多少資金挽救美歐債務危機都是毫無希望的，因為美歐借口挽救危機四處舉借各國的公共資金，實際上是掠奪各國民眾財富并轉(zhuǎn)嫁危機損失的金融戰(zhàn)爭。這些資金將落入金融壟斷財團腰包，而不是用于挽救經(jīng)濟。中國雖然能暫時換來美歐稱贊，但今后一旦無法持續(xù)滿足貪欲就會翻臉導致關系更加惡化，就像善良的人借錢給有暴力傾向的貪婪黑社會老大，往往不是無法收回借款就是遭到黑社會老大的殺害。中國應敢于指出美歐關于債務危機的性質(zhì)和援救辦法的錯誤，這些錯誤將會對各國民眾財富和外匯儲備產(chǎn)生不利的影響，美歐應該怎樣糾正對危機走勢判斷和反危機政策的錯誤，將反危機措施重點從挽救虛擬金融部門轉(zhuǎn)向扶植實體經(jīng)濟。中國應堅持馬克思主義，更加深刻認識美歐債務危機的本質(zhì)，提出更好維護世界各國人民利益的解決危機政策主張。

當前中國應支持美歐民眾特別是希臘民眾提出的正當要求，即在公眾的直接監(jiān)督下對迅速膨脹的政府債務進行公開透明的審計，對爆發(fā)危機后政府為挽救金融機構(gòu)巨額有毒資產(chǎn)形成的債務，同發(fā)展實體經(jīng)濟、基礎設施和維護民眾利益形成的債務進行徹底剝離。通過公開透明的公眾審計來區(qū)分上述兩種根本不同性質(zhì)的債務，是中國能夠有效援助美歐主權(quán)債務危機而不被拖入無底的投機賭債黑洞的前提。

中國應聯(lián)合世界各國人民向美國政府施加壓力，要求美國政府救市應嚴格區(qū)分兩種性質(zhì)完全不同的債權(quán)。一種債權(quán)是花費真金白銀形成的債權(quán)，像美國人民擁有的存款、養(yǎng)老金等資產(chǎn)，中國金融機構(gòu)購買的美國兩房等金融機構(gòu)的3A級債券，世界各國擁有的巨額外匯儲備和美國政府債券，才是美國政府必須優(yōu)先保障的實實在在的債權(quán)。還有一種債權(quán)是金融機構(gòu)投機產(chǎn)生的賭債，如具有高杠桿投機性質(zhì)的金融衍生品，已高達天文數(shù)字的龐大規(guī)模根本無法挽救，挽救這類投機壞債必將導致惡性通貨膨脹。金融衍生品債務是脫離實體經(jīng)濟的投機賭債，徹底廢除這類債務不會影響實體經(jīng)濟的運行，相反廢除這類債務才能避免美歐銀行陷入徹底破產(chǎn)，節(jié)省充裕的資金用于刺激實體部門推動經(jīng)濟復蘇。

中國應重溫農(nóng)夫和蛇的故事

中國還應指出，挽救危機的正確辦法是拋棄新自由主義，重新恢復二戰(zhàn)后幫助西方成功重建經(jīng)濟的社會改良政策，包括實行與私有化和金融自由化截然相反的國有化和金融管制化，恢復當年西方借鑒馬克思理論實行的計劃與市場相結(jié)合政策，確保資金投入實體經(jīng)濟和保障民生而不被用于金融投機，嚴禁金融投機、高利貸并恢復利率上限管制，等等。當年西方借鑒馬克思理論實行一系列社會改良政策，曾經(jīng)成功克服了資金匱乏、沉重戰(zhàn)爭債務并走出危機困境，倘若美歐重新恢復當年的成功政策也能很快克服當前的危機。因此，國際金融機構(gòu)和中國提供援救資金應該附加的正確條件，不是新自由主義的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案而是恢復社會改良政策。

中國應清醒地認識到，購買希臘等國債券不可避免面臨巨大風險，應該在美歐改變當前錯誤經(jīng)濟政策后再實施援助計劃。中國應對美歐主權(quán)債務危機前景有清醒認識，并慎重評估風險，謹慎發(fā)表樂觀言論以免令人誤以為中國缺乏評估風險能力，談判中應要求給予相當?shù)膫鶆者`約保險擔保和經(jīng)貿(mào)優(yōu)惠等補償，還可考慮用中國持有量過高的美國國債來置換歐洲債券。這樣可以降低美元貶值和減持美國國債的風險，優(yōu)化中國外匯儲備結(jié)構(gòu)并促使外匯資產(chǎn)的多樣化。中國還應要求美、英、法、德等西方國家做出明確承諾，不以任何借口和形式支持西藏和新疆的分裂勢力，以免今后西方國家以人權(quán)為借口凍結(jié)中國資產(chǎn)并拒絕償還債務，甚至像對待利比亞一樣將中國資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給分裂勢力，這涉及中國維護國家主權(quán)、領土完整不容退讓的關鍵核心利益，應該在中國與借債國的協(xié)議條款中加以明確闡述以獲得法律保障。中國必須重視法國、德國等歐洲國家在奧運前夕的反華表現(xiàn)，利用經(jīng)濟、外交政策籌碼迫使其回到傳統(tǒng)的對華友好道路上來。否則，將像農(nóng)夫與蛇的寓言故事那樣，很可能好心救難反遭傷害。

美歐模式已喪失糾錯能力

當前美歐債務危機暴露了美歐模式的深層次弊端，金融和經(jīng)濟危機正向社會和政治領域不斷蔓延，引發(fā)了民眾對美歐經(jīng)濟政治制度的強烈不滿和抗議活動。2011年美國、歐盟和國際貨幣基金強迫希臘推行的經(jīng)濟調(diào)整政策，直接傷害了希臘民眾的利益并引發(fā)了廣泛的抗議活動。希臘所有城市的主要廣場都擠滿了舉行抗議的人群，雅典的辛塔格瑪廣場聚集了數(shù)十萬抗議民眾，希臘工會發(fā)動了多次全國大罷工抗議向民眾轉(zhuǎn)嫁危機。但是，西方主流媒體曾以極大熱情報道中東的政局動蕩，卻對希臘大規(guī)模民眾抗議活動刻意保持高度沉默，頭兩周幾乎沒有播放任何文字和圖像信息，反映希臘民眾對國際貨幣基金、歐洲央行的憤怒譴責，隨后僅僅輕描淡寫地報道有數(shù)千雅典民眾街頭示威，反映出西方媒體宣稱所謂新聞自由的虛偽雙重標準，以及它們對歐洲民眾抗議蔓延趨勢的深深恐懼。希臘等歐洲國家爆發(fā)的主權(quán)債務危機及民眾抗議活動，表明了西方的民主制度缺乏糾正政府錯誤政策的能力，根本無法減輕民眾的痛苦并防止危機再次爆發(fā)。示威民眾譴責“國際貨幣基金組織和歐盟盜走了一個世紀的社會發(fā)展”，其強加的經(jīng)濟政策將會使希臘“倒退到上世紀60年代”，“試圖奪走我們過去多年來斗爭獲得的權(quán)利”。希臘全國勞工總會主席歐羅斯將美歐強加政策比喻為金融戰(zhàn)爭，指出“民眾正在喪失權(quán)利、喪失他們的未來，這個國家不能不戰(zhàn)而敗” 。2010年5月希臘爆發(fā)第一輪主權(quán)債務危機之時，希臘曾有數(shù)十萬民眾走上街頭舉行大規(guī)模示威抗議，希臘工會還組織了250萬人參加的全國大罷工，規(guī)模之大涉及希臘全國半數(shù)的勞動人口。

西方有少數(shù)媒體敏銳察覺到歐洲民眾抗議蔓延的意義深遠，表明民眾不滿情緒不僅針對經(jīng)濟緊縮，而且涉及社會制度，顯示出美歐的市場經(jīng)濟和議會民主模式面臨著深刻危機。美國《時代》發(fā)表了布魯斯·克拉姆利題為《歐洲版“阿拉伯之春”即將到來》文章。該文指出：“地中海南北兩岸憤怒的年輕人都有一種共同的看法，即現(xiàn)有社會結(jié)構(gòu)和對其負責的領導人無法讓人民的愿望得到實現(xiàn)。對于許多年輕的歐洲人來說，通過遵守這種體系的各項規(guī)則往前走的可能性正變得越來越小。希臘憤怒的人群走上街頭的情景將在歐洲不斷重演，而且程度會變得越來越激烈，不僅是在希臘，而且還會在歐洲其他國家?！钡拇_，希臘的民眾抗議活動正蔓延到其他歐洲國家，西班牙主權(quán)債務危機也給民眾帶來了巨大痛苦，特別是年輕人的失業(yè)率高達難以容忍的40% ，人們發(fā)現(xiàn)兩個主要政黨社會黨和中右的人民黨，其實都是忠實維護金融壟斷財團利益的代理人，為挽救金融壟斷財團利益不惜不斷剝奪民眾權(quán)益。憤怒的西班牙民眾在馬德里廣場舉行了長期抗議活動。

中國必須糾正盲目崇拜西方的傾向

中國許多著名經(jīng)濟學家主張以美歐模式作為改革目標模式，對美歐經(jīng)濟陷入深重危機感到困惑不解。20世紀80年代，中國開始擴大同西方的經(jīng)濟文化交流。許多中國著名經(jīng)濟學家缺乏對資本主義的長期深入了解，他們非常羨慕西方國家的物質(zhì)財富和富裕生活，誤認為效仿資本主義制度沒有風險并能迅速致富，直言不諱宣稱他們設計的所謂“全面、系統(tǒng)改革方案”，其實就是將“美歐經(jīng)濟模式”作為改革開放的最終目標。這些學者訪問西方看到實際上是社會改良帶來的成果，而被美國傳授的是全面否定社會改良的新自由主義。

某些著名學者沒有意識到自己應邀訪問西方看到的富裕景象，其實完全不能歸功于新自由主義的“華盛頓共識”，而應歸功于西方國家在社會主義的強大壓力下，被迫借鑒馬克思主義而非依據(jù)凱恩斯主義理論，進行的違反壟斷資本主義貪婪本性的社會改良。

中國研究西方經(jīng)濟學的老前輩陳岱蓀指出，以前中國有盲目批判西方經(jīng)濟學的傾向，忽視了西方社會改良時期值得借鑒的經(jīng)驗，而改革開放后又出現(xiàn)了盲目崇拜西方的傾向，特別是盲目崇拜主張返古復辟的新自由主義，某些學者用新自由主義指導中國改革開放，實際上是扮演了推動歷史倒退的可悲角色。這說明有必要搞清楚社會思潮演變的來龍去脈和歷史原因，進行深入細致的理論宣傳和思想教育工作，幫助廣大干部群眾認識“六個為什么”的重要意義，自覺堅持以馬克思主義理論作為改革開放的指導思想，自覺抵制美國宣揚的新自由主義的“華盛頓共識”的誤導。

尼克松曾在他的著作《不戰(zhàn)而勝》一書中明確指出，美國一旦對社會主義國家實行緩和戰(zhàn)略，就會使共產(chǎn)黨政府的理論失效，就會無情地推動共產(chǎn)黨政府去改革，或者通過追求民族獨立來尋找合法性。這就意味著他知道緩和戰(zhàn)略將會產(chǎn)生深遠影響，誘迫共產(chǎn)黨政府放棄馬列主義的意識形態(tài)，從而喪失國家的凝聚力甚至陷入分裂之中。尼克松深知以前的帝國主義總是不停發(fā)動侵略戰(zhàn)爭掠奪財富，一旦采取不同的緩和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向擴大經(jīng)濟文化交流，這種新情況從表面上來看就好像是馬列主義過時、失效了，其實這恰恰是馬列主義有影響世界歷史進程的強大生命力的證明，而且迫使自己的敵人被迫為了生存和博弈需要借鑒對手的理論。

中國應該走出一條優(yōu)于美歐模式的道路

今后中國的改革和發(fā)展必須超越已陷入深刻危機的美歐模式，因為只有這樣中國才能應對國際形勢的急劇變化。當前美國面臨的政治經(jīng)濟危機的嚴峻形勢，從占領華爾街運動就可以充分反映出來。歐洲已經(jīng)出現(xiàn)了類似于雷曼公司破產(chǎn)時發(fā)生的資金流動性凍結(jié)的嚴峻形勢。許多中國著名經(jīng)濟學家都倡導效仿美歐模式，但是，人們可以看出來現(xiàn)在美歐模式正在走下坡路。當前中國人如果沒有自信，不能創(chuàng)造出一個優(yōu)越于美歐的模式，而是繼續(xù)主張并實行效仿美歐模式的做法，那么就很可能像美歐一樣陷入非常深重的危機深淵。美歐模式危機極其值得中國的國有企業(yè)給予高度重視，這昭示著中國國企企業(yè)必須深刻思考和謹慎選擇改革方向，千萬不可像某些著名經(jīng)濟學家倡導的那樣以美歐模式作為改革目標模式，中國的經(jīng)濟改革和政治改革也同樣不可以美歐模式作為改革目標模式，中國必須正視美歐模式正面臨著深刻危機的客觀現(xiàn)實，并且勇于發(fā)揮首創(chuàng)精神創(chuàng)造出更為優(yōu)越的新模式。