轉變方式深化管理,科學發展再創佳績

2011年是十二五開局之年，全廠以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實集團公司、油田公司重大決策部署，緊緊圍繞全年原油生產任務，深化資源勘探，實施科學開發，強化基礎管理，團結和帶領廣大干部職工，埋頭苦干，銳意進取，較好地完成了油田公司下達的各項工作任務。

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。廠工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實集團公司、油田公司職代會精神，以加快注水開發、轉變發展方式為中心，以推進信息化建設、提升科技含量為主線，以完善管理機制、強化執行力為重點，以提高經營效益、實現創新發展為目標，繼續深化制度建設、安全管理體系建設、人才隊伍建設、重點項目建設、黨群廉政建設、企業文化建設，實現全廠持續平穩健康發展。

一、持續強化精細勘探，不斷夯實資源基礎

按照“橫向擴邊勘探，擴大含油面積；縱向深層勘探，尋找接替層位”的思路，進一步摸清資源家底，開展儲量分類評價，抓好勘探質量，力爭在資源拓展、下組合勘探和老區查層撿漏取得突破。

1.全方位展開勘探。擴邊勘探上，在龍尾峁區域部署瓦81井、瓦87井，確定含油邊界，擴大含油面積。在富昌區域部署瓦59井，追蹤砂體展布方向，尋找油氣富集有利區。在史家畔區域、唐家溝區域、燈盞灣區域部署瓦46井、瓦91井、瓦92井進行老區擴邊勘探，擴大區域含油面積。在陽道峁區域部署瓦70井、瓦71井、瓦72井、瓦73井4口詳探井，為下一步進行儲量計算做好準備。在《龍尾峁地區綜合地質研究》科研項目驗證區部署瓦802井、瓦803井、瓦804井，對該區域預測的三個含油有利區進行驗證。深層勘探上，在坪莊區域瓦19井以南部署瓦38井，尋找長8砂體展布方向，力爭發現油氣聚集區。

2.加強地質研究工作。聘請大專院校及大油田退休教授、高工，抽調廠內部技術人員成立專門的研究機構進行精細地質研究。同時提高研究成果對勘探工作的指導作用，根據不同區域不同層位的地質特征，精心研究，充分論證，科學布井，提升勘探成功率。

3.切實加強探井試油管理。逐步完善試油工藝，爭取在差薄油層獲得突破；加強探井試油監督，改革探井試油抽油方式，實施探井試油柴改電工程。

二、精心抓好生產組織，確保完成目標任務

產量是全廠的中心工作，既是生產任務，也是政治任務。要進一步優化組織管理機制，及時協調解決生產運行中存在的問題，確保完成今年原油生產任務。

1.周密做好生產組織管理。發揮三級生產調度指揮中心職能作用，合理指揮調度，均衡下達任務，精心組織安排，狠抓單井定額管理，確保生產高效運行。

2.持續加強單井計量工作。將之納入到各采油大隊“一把手”工程范疇，規范量罐、化驗、統計、填報程序和制度，不斷加大監督檢查考核力度，將單井計量工作持續推向深入。

3.強力推進油井基礎管理。以提高油井運轉率、利用率和采油時率為目標，強化油井的巡查、檢修，有計劃地開展停躺井恢復，適時開展間隙抽油，優化油井運行管理，最大限度挖掘油井潛力，力爭全年27.6萬噸舊井產量任務超額完成。

4.切實加強技改挖潛工作。要精心選層選井，加大新技術、新工藝、新設備的引進、推廣和應用力度，反復研究論證，認真分析試驗，及時總結消化，將技術措施落實到不同區域和井組，確保主力區塊產能穩定，0.4萬噸技措增產目標順利實現。

5.全力推進注水工作。將注水工作作為“一把手”工程來抓，加強領導，精心組織。切實加快注水工程建設進度。續建工程城區集注站、新莊集注三站力爭在上半年建成投運；注水井鉆井和投轉注工作力爭9月底前完成。進一步加強注水運行管理和動態分析，密切關注注水運行情況，適時調整措施、優化方案，確保安全、有效注水，降低自然遞減。

三、持續深化精細管理，加快轉變發展方式

精細化管理是企業實現降本增效目標的重要手段，也是企業轉變經濟發展方式、提高核心競爭力的必由之路。要以開展“質量效益年”活動為契機，大力推行精細化管理的理念和文化，不斷豐富精細化管理的方法和手段，努力提高全廠發展質量。

1.完善管理體系建設，強化目標責任制管理。認真學習和借鑒兄弟單位在經濟目標責任制管理方面好的舉措和辦法，進一步健全和完善我廠經濟目標責任制考核體系，提高基礎管控能力。

2.推進制度建設，強化制度管控。進一步建立健全各項管理制度，特別是針對當前差旅費和招待費管理比較混亂的現狀認真進行調研，找準問題所在，完善制度，堵塞漏洞。

3.理順管理體制，規范組織機構。制定出廠內部組織機構設置標準，對各基層單位從機構設置數量、名稱、職責等方面進行規范，縮短管理鏈，增大管理幅度，達到精干、高效目標。

4.積極實施全面預算管理，提高經營理財水平。加強業務人員培訓，做好全面預算管理系統正式上線前的各項準備工作；進一步完善四級成本核算體系，加大考核和管控力度，確保四級核算落到實處，取得實效；不斷夯實財務基礎管理，進一步完善財務制度建設，加強會計基礎工作規范化，堅持做好月度、季度和年度財務運行分析，提高會計信息的及時性和有效性，為企業提供高質量的財務信息。

5.加強人力資源管理，提升企業發展活力。深入開展 “四定”工作和勞務派遣工作，扎實推進人力資源整合，規范勞動用工管理；重點完善績效考核制度，充分發揮政策導向和激勵作用，堅定不移地推行工效掛鉤，劃小考核單元，細化考核指標，確保生產經營壓力有效傳遞，建立“崗位靠競爭、收入憑貢獻”管理機制；建立規范統一的培訓臺賬，有計劃地統籌安排好全廠各個層面、各個崗位的培訓，加快人才培養，不斷提高職工的勞動技能和業務水平。

6.持續推進計劃管理，確保生產經營受控。抓好計劃和投資項目管理，加強對計劃的立項、設計、審查、結算等環節管理，嚴格控制投資規模，強化投資全過程管理，確保投資科學化、合理化和效益最大化；加強設備物資和招標管理，進一步規范物資采購供應程序，保障生產所需物資設備及時供給；加強審計和效能監察，強化專項工作和單項投資的常規化考核，建立并實行嚴格的問責制，促進全廠執行力和管控力有效提升。

四、狠抓安全環保工作，努力構建“大安全”格局

牢固樹立“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”理念，強化各項工作落實，持續加強安全環保基礎工作，積極創建“本質安全型、資源節約型、環境友好型”采油廠。

1.加強安全管理。認真落實安全生產責任，強化措施落實，嚴格責任追究；進一步加大安全檢查督促力度，狠抓重點領域、關鍵環節、要害部位和特殊時段的安全管理；不斷加強對職工的安全培訓教育，提高安全操作技能和水平；深入推進HSE管理體系建設，提升本質安全水平。

2.抓好清潔生產。加大環保裝置運行和現場監管力度，杜絕“跑、冒、滴、漏”等污染事件發生。做好油泥、鉆機巖屑、泥漿等固體廢棄物的處理工作，確保危險廢棄物定點集中無害化處理。合理規劃，統籌安排，開展植樹造林和清潔文明井場建設，將“三邊”井場全部改造為高標準文明井場，對損壞的文明井場進行補修，力爭使文明井場掛牌率達到90%以上。

3.注重節能降耗。將節能降耗作為一項政治任務和推進可持續發展的重大目標來抓，進一步明確節能指標，打好節能降耗攻堅戰。不斷推廣成熟節能措施，著力開展修舊利廢活動，確保760噸標煤節能任務順利超額完成。

4.強化石油管護。加強與地方公安部門的溝通協調，持續開展聲勢浩大的涉油嚴打整治行動；強化油區治安綜合治理，始終保持嚴管、嚴打、嚴查高壓態勢，促使油區治安得到明顯好轉。

五、不斷加快科技創新步伐，努力增強企業發展動力

科技創新是增強企業核心競爭力、推動企業持續發展的不竭動力。要立足“勘探開發研究所”技術創新平臺，完善技術創新機制，激發科研人員創新能力，努力把科技優勢轉化為發展優勢。

1.強化勘探技術攻關，努力促進勘探新發現。繼續加強探井資料采集、處理、解釋一體化攻關，深化油藏認識，積極開展高產區塊、高產層的識別與描述，優選有利鉆探目標，擴大勘探成果。進一步完善鉆探工藝技術，保護油層，提高勘探成效。

2.深化老區技術研究，不斷改善油田開發質量。加快推進對老油區的二次開發研究，深化剩余油藏分布規律認識，重點開展精細油藏描述、低效區塊治理研究，為中高含水期低滲透油田的調整與治理奠定基礎。加強工藝技術攻關，重點突破低滲透油層整體調驅、注水開發等技術，為區域穩產提供技術支撐。

3.加快信息化工程延伸，扎實推進數字油田建設。按照集團公司《“十二五”信息化發展規劃綱要》和油田公司《數字油田建設規劃》，結合我廠實際制訂《瓦窯堡采油廠信息化建設規劃》，為信息化建設工作提供指導和規范。加強信息化人才隊伍建設，加快廠數據中心建設和基層網絡延伸，不斷提高信息化管理服務水平。

六、全面加快項目建設步伐，完善基礎配套設施

要把項目建設和油田生產放在同等高度對待，加強領導，精心組織，全面落實項目建設領導負責制，分片包點下達任務，快速推進項目建設。

要加強施工進度檢查，對重點項目采取關死后門、倒排工期的辦法，嚴格控制關鍵單元、關鍵部位、關鍵環節的完工期限，努力超前運行。加快新莊集注三站、城區集注站前期準備工作，力爭下半年建成投運；職工住宅樓和綜合辦公樓6月底前全部竣工；中山川聯合站站外注水系統調整工程、35KV變電站年底前建成投運；井下、機修、物資供應基地力爭上半年完成選址征地，達到開工建設條件；續建工程史家溝至軍長溝口柏油路建設6月底全面竣工；新建項目高家溝口至湫灘溝6.5公里柏油路建設9月底前必須完成交工驗收。

七、不斷加強黨的建設，充分發揮組織保障作用

緊密圍繞公司改革發展穩定大局，全面加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，為推進全廠又好又快發展提供強大的政治保障和精神動力。

1.持續加強領導班子和干部隊伍建設。以貫徹落實民主集中制為重點，深化“四好”班子創建和“三重一大”制度落實工作。在選人用人上逐步延伸公開選拔、競爭上崗范圍，做到人盡其才、擇優使用。按照“五個好”、“五帶頭”的總體要求，在全面實行公開承諾的基礎上，積極做好群眾評議和評比表彰工作，引導廣大黨員干部圍繞中心、服務大局、破解難題、推動科學發展。

2.強力推進基層黨組織建設。推行黨支部標準化建設，穩步推進黨務公開。堅持“三會一課”制度，加強陣地建設，充分發揮黨建工作督查組的職能作用。有計劃地開展支部創建調研工作，促進支部工作規范化、正常化。以干部培訓為重點，不斷鞏固和擴大學習型組織建設成果。

3.繼續加強黨風廉政建設。以貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》為重點，加強領導干部廉政建設，切實加強對管人、管錢、管物等熱點崗位、關鍵環節、重點人員的監督。落實懲防體系建設規劃，抓好工程建設等重點領域的監督檢查。

4.持續深化企業文化建設。圍繞企業文化建設規劃任務和目標，找準結合點，采取多種形式，開展“企業文化基礎年”活動，在延長石油企業文化框架范圍內，建設富有瓦采特色的企業文化，弘揚優良傳統，摒棄不良習慣，規范職工行為，引導共同愿景和核心價值取向。

5.充分發揮群團組織作用。開展“知榮辱、講文明、樹新風、促和諧”為主題的群眾性創建活動，做好對口幫扶低收入村工作，為文明單位創建注入強勁動力。扎實開展“ 勞動競賽”、“ 青年突擊隊”、“崗位練兵”、“技術比武”等活動，調動各方面的積極性和創造性，為廠和諧發展貢獻力量。

6.全力做好宣傳維穩工作。緊密圍繞改革發展目標，做好新聞宣傳工作，把握正確的輿論導向；勤檢查、抓苗頭、除隱患、樹典型，及時化解矛盾、理順情緒，為全廠干部職工創造一個安定團結的工作環境，引導員工愛崗敬業、艱苦奮斗，積極為油田發展做貢獻。