《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,職業(yè)教育要面向人人、面向社會,著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。這為技工學校學生管理提出了新的要求,也為技工學校學生檔案管理的創(chuàng)新提供了新的思路。
一、技工學校學生檔案管理的一般特點
檔案是記載個人經歷、政治思想、品德作風、學習和工作能力、學習和工作表現、學習和工作成績等內容的文件材料,是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用人才的重要依據。因此,許多技工學校根據《中華人民共和國檔案法》制訂了相應的學生檔案管理的規(guī)定,并具有以下特點。
1.學生檔案歸檔范圍趨同。許多技工學校明確規(guī)定學生檔案的歸檔內容為,學生在初中、高中(職高)畢業(yè)的相關材料、學生在校期間獲得的獎勵與處分材料、有關政治面貌的資料、學籍表、學生教育實習鑒定表、體檢登記表等。同時有些學校為了適應學校學生管理的需要也規(guī)定了可以將“其他應當歸檔的材料”作為歸檔內容。但是由于這一規(guī)定過于模糊,操作性不強,學校基本上沒有此類檔案。
2.學生檔案表現介質單一。許多技工學校規(guī)定,學生檔案歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應完整、齊全、真實、文字清楚、對象明確,由承辦部門蓋章,注明形成材料的時間。學生檔案材料的載體一般應使用16開規(guī)格的辦公用紙。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍黑墨水、碳素墨水、墨汁書寫,不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍墨水盒復寫紙書寫。除電傳材料須復印存檔外,一般不得用復印件代替原件存檔。由此可見,目前,技工學校學生檔案的表現介質為紙質檔案。
3.學生檔案利用規(guī)定嚴格。例如,技工學校一般都嚴格規(guī)定了只有管理者才有權查閱學生檔案,而學生無權查閱和借用檔案。學生只有在兩種情況下才能接觸到檔案,第一種情況是,在擇業(yè)期內就業(yè)的學生可憑就業(yè)協(xié)議書復印件或用人單位調檔函調取檔案;第二種情況是,升學的學生可憑所升入學校開具的調檔函或錄取通知書調取檔案。當然,對于其他人員和組織要查檔案需履行相應的手續(xù)方能查閱。
二、技工學校檔案管理創(chuàng)新的思路
眾所周知,學生檔案是反映學生個人經歷、學歷、思想政治素質、業(yè)務素質和能力素質等情況的文字材料。因此,學生檔案管理工作應當體現依法辦事、規(guī)范管理、服務學生、服務社會和專人負責的原則,并在此基礎上力求創(chuàng)新。
1.學生檔案信息收集應當實用化。所謂實用,就是技工學校學生的檔案要能夠反映學生在校學習成長的過程和痕跡。過去,我們收集的學生信息基本上是靜態(tài)的信息,不能反映出學生的接受技工學校教育后素質水平的進步,因此缺乏實用性。如果我們從實用化的維度思考學生檔案信息的收集,就會突破已有檔案管理理念的禁錮。使學生檔案信息的收集變得豐富起來。
2.學生檔案信息表現應當多樣化。所謂多樣,就是應用多種介質反映學生成長信息。現在,已有成熟的電子化的管理系統(tǒng)可以記載有關學生的靜態(tài)信息。這為我們拓展記載學生成長信息介質,提供了有利條件。因此,我們有必要重視利用影像等記錄手段,將學生的成長信息以多樣化的方式給予記載,這對于學生樹立學習信心,提高自我效能感;對于構建學校教學資源,展示學校教育教學水平,促進學生就業(yè)有著積極的作用。
3.學生檔案信息服務應當靈活化。所謂靈活化,就是要用現代檔案管理理念,重新審視我們的檔案管理規(guī)定,實現檔案管理在服務上的創(chuàng)新。提倡檔案管理服務是目前檔案管理改革的熱點。我們當然要將涉及學生權益的檔案信息加以妥善保密。但是,隨著檔案管理內容的拓展,有些信息是有利于學生成長的。因此,需要我們將學生檔案中既有利于學生發(fā)展,又不侵害學生權益的信息提煉出來,靈活使用,以達到服務學生,服務社會的目的。
三、技工學校學生檔案管理創(chuàng)新的措施
技工學校的中心任務是為國家培養(yǎng)一線實用性技術人才。因此,技工學校學生檔案管理就應著力從各個方面反映學生在校期間的成長歷程,將其既作為學校考察、培養(yǎng)學生的原始材料,更要作為推薦學生就業(yè)的重要憑證和手段。這是應對競爭日趨激烈的就業(yè)用人市場挑戰(zhàn),所必須予以重視的工作。
1.應將反映學生技能水平的實習實踐作品作為學生檔案的內容之一。反映學生技能水平的實習實踐作品,可以說是很多技工學校檔案管理的一個重要缺失。當然,這與我們長期以來,凡是檔案就應保密的理念有關。正是這種理念,讓我們覺得學生實習實踐作品沒有保密價值,也就沒有必要歸檔了。我們看到,許多發(fā)達國家在學校檔案管理中,特別注重將反映學生成長經歷的信息歸檔,予以長期保存,并將其作為反映學校文化底蘊的重要內容。因此,作為培養(yǎng)高技能人才的技工學校,應將學生實習實踐作品有選擇的加以歸檔。
2.應將有利于學生就業(yè)的檔案信息整理復制,并向新生、學生家長和用人單位展示。學生檔案的高效使用關系著學校、學生、用人單位各方面的切身利益。所以,在遵循有關檔案管理規(guī)定的基礎上,將那些無需保密但有利于滿足學生和學校發(fā)展需要的檔案信息,有計劃的加以整理和復制,是技工學校檔案管理創(chuàng)新的必要措施。
3.應將畢業(yè)生就業(yè)后能體現學生教育教學績效的信息,追加收錄到其檔案中。當前,終生教育已成為人民的共識,畢業(yè)生也是學校發(fā)展和在校生成長的重要資源。我們要破除“學生畢業(yè),與學校無關的”看法。所以,我們建議,技工學院要重視畢業(yè)生發(fā)展信息的收集,這會提示畢業(yè)生對母校的歸屬感和責任感,也會激發(fā)他們在工作中的榮譽感和成就感。
4.應將學生作為自己檔案建立、完善的主體之一。以人為本,發(fā)揮學生自我教育、自我成長的潛能,是當代教育哲學的重要命題。作為學生管理重要內容的學生檔案管理業(yè)必須與時俱進。因此,我們認為,讓學生在自己檔案信息構建的活動中有話語權,本身就是對學生的有效激勵,能激發(fā)他們的榮譽感。所以,發(fā)揮學生作為教育主題的主觀能動性,是提升技工學校學生檔案管理水平的一個重要表征。
總之,技工學校作為我國教育體系中重要組成部分,在實現國家科學發(fā)展中有著舉足輕重的作用。只要我們本著為學生健康成長、為職業(yè)教育健康發(fā)展的原則,技工學校的學生檔案管理就會在創(chuàng)新中實現其自身的價值。
(作者單位:西安市工業(yè)技工學校)