試析圖書館人力資源管理中存在的問題及創(chuàng)新途徑

[摘 要]本文從圖書館的人力資源結(jié)構(gòu)談起，結(jié)合圖書館人力資源管理現(xiàn)狀，分析了圖書館人力資源管理中存在的問題和不足，并針對(duì)這些問題提出了解決人力資源管理優(yōu)化的可行途徑。

[關(guān)鍵詞]圖書館；人力資源；創(chuàng)新途徑；管理

圖書館是人們了解世界、開啟知識(shí)大門的一把鑰匙。圖書館的效率直接影響讀者學(xué)習(xí)的效率。而高效的現(xiàn)代圖書館管理離不開人的因素，人力資源管理是圖書館管理的一部分。分析圖書館人力資源管理中存在的問題有利于找到提高圖書館管理效率的方法，從而為圖書館人力資源管理的創(chuàng)新找到突破口。筆者期待本文能夠引起同行的關(guān)注，更期待本文能對(duì)圖書館管理有所裨益。

1.圖書館人力資源結(jié)構(gòu)的分析

圖書館是現(xiàn)實(shí)世界知識(shí)結(jié)構(gòu)的載體，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圖書館對(duì)其內(nèi)部人員的要求會(huì)越來越高，因此，圖書館人力資源管理的問題已提上日程。由于圖書館人力資源是多層次、多類型結(jié)構(gòu)體，因此，分析圖書館人力資源結(jié)構(gòu)是十分必要的。

1.1圖書館人力資源的個(gè)體結(jié)構(gòu)

圖書館人力資源是由德、識(shí)、體、才等基本要素組合而成的有機(jī)體。德——是指圖書館員工的職業(yè)道德操守。圖書館員工要有敬業(yè)愛崗、勤業(yè)廉潔、積極奉獻(xiàn)的精神，要有職業(yè)理想、高尚的職業(yè)道德、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。識(shí)——是指圖書館人才的知識(shí)、學(xué)識(shí)。圖書館人才要有深厚的基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)和廣博的學(xué)科綜合知識(shí)。體——是指一個(gè)人的身體健康狀況。健壯的體質(zhì)、強(qiáng)健的體魄是人才的基礎(chǔ)。才——是指人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。它包括由知識(shí)、技能、體力組成的基本能力，還包括由工作能力、思維能力組成的內(nèi)在創(chuàng)造力。綜合來說，圖書館人員的素質(zhì)要求為：理解、記憶、探索、分析判斷能力；獲取信息情報(bào)的能力；統(tǒng)籌管理、組織協(xié)調(diào)的能力。

1.2圖書館人力資源的群體結(jié)構(gòu)

圖書館人力資源的群體結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成人才隊(duì)伍的諸因素及其相互關(guān)系。它具有群體感應(yīng)互補(bǔ)控制功能，決定著圖書館的管理質(zhì)量和效能。圖書館人力資源群體結(jié)構(gòu)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的綜合體，它具備多要素、多層次的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

1.2.1專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，即專業(yè)技術(shù)人員的構(gòu)成比例。圖書館配有研究館員、副研究館員、館員及其他專業(yè)技術(shù)人才，這些不同層次人員組成動(dòng)態(tài)平衡的有機(jī)體。結(jié)構(gòu)合理、比例適當(dāng)?shù)娜后w結(jié)構(gòu)能有效促進(jìn)圖書館全面發(fā)展。

1.2.2智能結(jié)構(gòu)。圖書館人員的基本知識(shí)能力和創(chuàng)造能力配備不同優(yōu)勢(shì)的人才是圖書館發(fā)展的基本條件。

1.2.3年齡結(jié)構(gòu)。是指由老、中、青等不同年齡的人、按一定的比例構(gòu)成的不斷更新發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡的綜合體。

2.圖書館人力資源管理的現(xiàn)狀與存在的問題

2.1圖書館人力資源現(xiàn)狀分析

長(zhǎng)期以來，由于各種主客觀因素的制約導(dǎo)致了圖書館管理人員對(duì)自身價(jià)值的無形貶低；社會(huì)地位的相對(duì)低下而造成的精神苦悶，以及事業(yè)單位留存下來的垢病對(duì)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估存在不公正；缺乏科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致了當(dāng)前賢能之士逐年流失，專業(yè)骨干“外遇”不斷的怪相。在現(xiàn)行體制下，圖書館人力資源評(píng)估機(jī)制的教條化和激勵(lì)機(jī)制的空洞化，已經(jīng)嚴(yán)重影響了其從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性。

2.1.1人才難養(yǎng)。世界邁人知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，使得“剪刀十漿糊”的傳統(tǒng)服務(wù)方式已無力應(yīng)對(duì)人們“網(wǎng)絡(luò)二生活”的共同認(rèn)知。無所不包的讀者信息需求更是無處不在。信息從廣度到深度、從時(shí)間到空間瞬息萬變，那種依靠寬厚的專業(yè)知識(shí)或單一的現(xiàn)代化技術(shù)手段無以應(yīng)對(duì)此情此景。逐年遞增的國(guó)家對(duì)圖書館的投資與書刊價(jià)格的漲幅相比，可謂“道高一尺，魔高一丈”。圖書館能夠擠出的用于人力資源開發(fā)和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)讓人羞于言說！對(duì)此，一些不甘平庸的從業(yè)者，躍躍欲試卻感到力不從心，渴望培訓(xùn)卻又深造無門，真是“巧婦難為無米之炊”。不言而喻，缺乏財(cái)力支持的人力資源開發(fā)，已是制約圖書館事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的強(qiáng)大阻力。

2.1.2人才難留。原本是圖書館中的精英，而圖書館界因人力資源管理乏力，無福消受他們。倘若對(duì)近年來的圖書館人力資源狀況作個(gè)調(diào)研，其人才流失之多、之重，恐怕會(huì)使每一個(gè)真正熱愛圖書館工作的人感到惋惜和無奈。那些耐不住困惑的精英們只有“孔雀東南飛”，另謀生路了。

2.2圖書館人力資源管理存在的問題

2.2.1落后的管理模式。按照上級(jí)決策進(jìn)行組織分配，管理人力資源是人事管理的主要形式，這種管理是被動(dòng)型的“管家式”管理。圖書館的人事部門整天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，只是領(lǐng)導(dǎo)交代事情的執(zhí)行者，上情下達(dá)的傳聲筒，缺少主動(dòng)開發(fā)人力資源的意識(shí)。即使有些圖書館趕時(shí)髦，將人事部的牌子換成人力資源部的牌子，也多是“換湯不換藥”，沒有從根本上認(rèn)識(shí)到人力資源部門和傳統(tǒng)人事部門的區(qū)別，其思想觀念和管理方式?jīng)]有根本變化。

2.2.2不重視人力資源的層次結(jié)構(gòu)。不重視圖書館人力資源層次結(jié)構(gòu)造成的現(xiàn)實(shí)困局為：一方面覺得人才缺乏；另一方面一些具有高學(xué)歷的員工卻從事著一些不需要太高文化層次的工作。“圖書館工作比較輕閑，誰都可以做”—這種傳統(tǒng)觀念已經(jīng)逐漸遭到淘汰，但同時(shí)卻又出現(xiàn)圖書館片面追求高學(xué)歷、高層次人才的傾向。這是人力資源的極大浪費(fèi)，卻并不為當(dāng)前的管理決策者重視。

2.2.3對(duì)人力資源管理認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。在圖書館界，傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)是人力資源管理是人力資源部門的事。但管理學(xué)的成果告訴我們，影響員工對(duì)圖書館的滿意程度和工作積極性的最主要因素是圖書館各部門的負(fù)責(zé)人每天如何與自己的下屬一起工作。各部門的負(fù)責(zé)人是人力資源最直接的管理者，并對(duì)管理的效果負(fù)有最直接的責(zé)任。可見，人力資源管理不只是人力資源部門的事，各部門負(fù)責(zé)人都是人力資源管理的主體。人力資源部門是整個(gè)圖書館人力資源管理的政策的制定者和推動(dòng)者，主要負(fù)責(zé)政策性、原則性工作。而具體的、事務(wù)性職責(zé)由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。因此，圖書館須重視和發(fā)揮各部門負(fù)責(zé)人在人力資源管理中的作用，并對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

2.2.4提高了人力資源管理的量，忽視了人力資源管理的質(zhì)。在當(dāng)前的圖書館管理工作中，圖書館人力資源管理者注重考慮的是：對(duì)人力資源進(jìn)行引進(jìn)、培養(yǎng)、組織與協(xié)調(diào)，使人力資源與物力資源保持最佳比例，取得最佳效果。但卻忽視了對(duì)人的思想、心理與行為進(jìn)行有效地管理，不能有效地提高、調(diào)控和培育員工的道德品質(zhì)與職業(yè)技能。

2.2.5人力資源的流動(dòng)性差。在研究組織壽命時(shí)，管理學(xué)家得出結(jié)論是：組織的最佳“年齡”是一年半至五年，在此期間成員之間逐步進(jìn)人配合默契、效能最佳狀態(tài)，但五年之后，又會(huì)產(chǎn)生新的不協(xié)調(diào)，逐步降低功能，走向老化，甚至僵化。這個(gè)結(jié)論應(yīng)了中國(guó)一句俗話“樹挪死，人挪活”。但是我們的圖書館人力資源編制固定，流動(dòng)性很小，并且在圖書館傳統(tǒng)人力資源管理者的潛意識(shí)里，也喜歡人力資源存量穩(wěn)定，有意無意地反對(duì)員工的流動(dòng)。

3.圖書館人力資源管理創(chuàng)新的途徑

3.1倡導(dǎo)以人為本的管理理念，注重營(yíng)造圖書館文化

傳統(tǒng)圖書館組織比較死板，只能按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，按規(guī)定完成任務(wù)，人的自由度很小，人才發(fā)揮其才能的空間被排擠。我們并不反對(duì)采用嚴(yán)格控制、指揮管理模式，但是，當(dāng)今的圖書館已經(jīng)邁進(jìn)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，圖書館信息服務(wù)的本質(zhì)要求人員對(duì)服務(wù)的過程和服務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并且根據(jù)其在圖書館組織中不同崗位加以評(píng)價(jià)，這就要求現(xiàn)代圖書館管理必須采取以人為本的管理思想。這種管理思想規(guī)定的管理人員的基本任務(wù)是設(shè)法創(chuàng)造良好的組織環(huán)境、利用“未開發(fā)”的人力資源，使每一個(gè)圖書館員都能做出最大的貢獻(xiàn)；強(qiáng)調(diào)職工參與管理；強(qiáng)調(diào)激勵(lì)員工的主動(dòng)精神，使員工的目標(biāo)與圖書館的總體目標(biāo)融合在一起。這種管理思想包含七個(gè)方面：設(shè)置任務(wù)，采用目標(biāo)管理方法；采用因人制宜的權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)；工作輪換；成員之間以及成員與領(lǐng)導(dǎo)之間溝通和協(xié)調(diào)；營(yíng)造圖書館文化；工作擴(kuò)大化和工作豐富化；思想教育工作。以期營(yíng)造出為讀者滿意服務(wù)而奮斗的不息的組織文化。

3.2采用“能本管理”方法

以往在我們的管理思想中，人是成本負(fù)擔(dān)。但“能本管理”把人看作是組織最大的資本和財(cái)富。“能本管理”是一種以能力為本的管理。它是一種包括人的智力、創(chuàng)造力的人力資源的管理方法，通過不斷提高人的智力、情商和能力實(shí)現(xiàn)管理的飛躍，從而促進(jìn)組織的發(fā)展。正確運(yùn)用能級(jí)對(duì)應(yīng)原則是“能本管理”的核心。具體地說是：把人的能力加以區(qū)分，根據(jù)能力層級(jí)把人才安排到相應(yīng)的崗位上，目的是使圖書館全部人員各取其才，各盡所能。在圖書館人力資源管理中實(shí)施“能本管理”既有利于為每一位館員提供平等的施展才華的機(jī)會(huì)條件，也有利于圖書館及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才。從而確保人力資源管理工作在動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)公平、合理、平衡，以發(fā)揮出最佳的管理效能。

3.3建立科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是對(duì)計(jì)劃分配和組織安排機(jī)制的根本性變革，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才選用的最本質(zhì)的要求；科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于強(qiáng)化人們的效率意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)以及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)于全面提高人的素質(zhì)具有十分顯著的作用。從其內(nèi)容上講，激勵(lì)可以分為精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)，兩者互為補(bǔ)充，相輔相成。這種激勵(lì)的理論依據(jù)是馬斯洛關(guān)于“人的需求理論”的論述。物質(zhì)激勵(lì)能滿足人們現(xiàn)實(shí)生活的基本物質(zhì)需要，因此圖書館領(lǐng)導(dǎo)層在進(jìn)行精神激勵(lì)的同時(shí)，還要充分了解本館工作人員的物質(zhì)生活的需要，建立一套公平的競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)懲制度，營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)員工競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，打破年齡、資歷、學(xué)歷、職稱等限制，通過人事制度改革，推行業(yè)務(wù)崗位雙向選擇，管理崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗。

3.4引人職業(yè)生涯規(guī)劃管理

職業(yè)生涯規(guī)劃管理要求制定出一個(gè)既符合圖書館組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)又能促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展計(jì)劃，目的是尋求組織和個(gè)人的共同發(fā)展，職業(yè)生涯管理是全新的人本管理模式，也是對(duì)圖書館傳統(tǒng)人事管理方式的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的人事管理基本上是以靜態(tài)的觀點(diǎn)把館員看作一個(gè)普通的系統(tǒng)要素；職業(yè)生涯管理則在動(dòng)態(tài)的圖書館目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)觀的指導(dǎo)下，從人的角度出發(fā)考慮員工個(gè)人的感受和愿望；從員工的整個(gè)職業(yè)生涯來進(jìn)行該員工的人力資源開發(fā)設(shè)計(jì)，并為促進(jìn)該職業(yè)生涯計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，提供信息、咨詢、培訓(xùn)、彈性的時(shí)間和工作方式，使每一員工感到這種計(jì)劃是以他（她）為中心而制定的，從而持久地調(diào)動(dòng)館員的積極性。

4.結(jié)語

總之，圖書館的人力資源管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有通過有計(jì)劃、有步驟的工作，才能得到實(shí)效。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)涌動(dòng)的浪潮，圖書館只有開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、大力培養(yǎng)出一批適合于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要的高素質(zhì)人才，才能推動(dòng)圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：王偉平（1968-），女，哈爾濱，館員，本科，研究方向：讀者服務(wù)。