民辦高等教育研究論點摘編
我國民辦高等教育發展的第三條道路
潘懋元、鄔大光、別敦榮在《新華文摘》2012 年第15 期撰文( 原文載于《高等教育研究》2012 年第4 期) 指出,民辦高等教育已成為我國高等 教育事業的重要組成部分,第三條道路是我國在 一定歷史時期民辦高等教育發展的主渠道。第一 條道路是指捐資舉辦的民辦高校,第二條道路是 指營利性民辦高校,而第三條道路是指投資舉辦 但不要求取得回報的民辦高校和要求取得合理回 報但又不是營利性的民辦高校。這是一種將教育 的公益性與投資的營利性有機相統一、符合現實 國情要求的特殊的民辦高等教育發展模式。國家 民辦高等教育分類管理政策應當具有更大的包容 性,允許有更多的路徑發展民辦高等教育,善待要 求取得合理回報的投資辦學。為此,政府應當在 以下幾個關鍵問題上解放思想、大膽創新,積極開 拓民辦高校發展的第三條道路: 第一,為民辦高校 舉辦者取得合理回報預留政策空間; 第二,實行多 元主體共治的民辦高校產權制度; 第三,賦予民辦 高校以民辦事業單位的身份; 第四,區分舉辦者與 學校,使其適用不同的優惠政策。
民辦本科院校的轉型:從比較優勢到競爭優勢
劉莉莉在《新華文摘》2012 年第15 期撰文 ( 原文載于《復旦教育論壇》2012 年第2 期) 指 出,在民辦高校發展戰略中,比較優勢理論主要是 指民辦學校憑借自身的民營機制,不斷尋求最適 宜的發展方向和發展途徑。在高等教育供不應 求、公辦高校改革又十分滯后的背景下,民辦本科 院校通過負債經營方式凸顯了辦學條件優勢,利 用低成本擴張實現了規模經濟,以市場為導向靈 活設置了專業,憑借封閉或半封閉管理保障了教 學秩序。這些都是民辦本科院校受制于特定歷史 時期的社會環境和高等教育發展水平而形成的比 較優勢。但隨著民辦本科高校從非學歷教育到學 歷教育的提升,必須建立核心競爭力以保持優勢, 要在發揮已有比較優勢的基礎上,通過調整資源 配置、優化組織結構,實現從比較優勢向競爭優勢的轉型。民辦本科院校競爭優勢策略的選擇,可 以從三個方面加以考慮: 辦學定位的調整與內在 價值的重構; 課堂的轉型與學習的增值; 制度的創 新與教師精神追求的提升。
商業性的市民社會:一種闡釋中國民辦高等教育特征的視角
閻鳳橋、林靜在中國人民大學復印報刊資料 《高等教育》2012 年第8 期撰文( 原文載于《教育研 究》2012 年第4 期) 指出,研究中國社會轉型過程 中的高等教育現象有“批判現實”和“理解現實”兩 種不同范式。許美德教授等人撰寫的《二十一世紀 中國大學的肖像:邁向大眾化高等教育》一書,更多 地選擇了后一種研究范式。該書用“市民社會”這 個概念來反映在公立高等教育體制之外自發興起 的中國民辦高等學校,而是用“商業性市民社會” 對于揭示中國民辦高等學校商業性行為特征更為 恰當?!吧虡I性”是指民辦高校與學生之間的關 系,類似于市場中企業與消費者之間的關系,受供 求關系的制約,由價格機制所決定。在這里,“商業 性”對于市民社會的限定并沒有任何貶義,只是試 圖揭示目前中國民辦高等教育的存在現實?!吧虡I 性市民社會”具有一定的普適性,不僅可以用來分 析中國民辦高等教育的特征,而且也可以用來分析 其他國家私立高等教育的現象。
私立時期南開大學校長張伯苓公共精神的研究
宋秋蓉在《江蘇高教》2012 年第4 期撰文指 出,私立南開大學校長張伯苓的公共精神產生于近 代中國社會轉型時期西學東漸的時代背景,及其多 次訪學美國的感悟和對于中國文化負面效應的深 刻反省。1919 年至1946 年,私立南開大學贏得政 府高度重視,得益于張伯苓的公共精神。私立南開 大學力矯國人“私”與“散”之弊病的辦學理念,講 求師生合作的民主管理學校原則、法制化辦學、誠 信與自律性、非營利組織性以及非家族特性等等, 體現了張伯苓的公共精神訴求。近代中國,私人教 育機構要想贏得政府與社會的信賴,辦學者必須擁 有一顆以公共精神為內涵的為“公”之心。