地方

蘭州：新區(qū)建設(shè)讓生態(tài)先行

2012年9月7日，蘭州新區(qū)建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì)在北京召開(kāi)。據(jù)了解，蘭州新區(qū)秉承“新區(qū)建設(shè)，生態(tài)先行”的理念，在建設(shè)開(kāi)發(fā)起步階段，就把生態(tài)建設(shè)放在突出位置來(lái)抓。

根據(jù)總體規(guī)劃，蘭州新區(qū)綠化將分為北部防風(fēng)御沙綠化屏障、中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)隔離建設(shè)、南部商住休閑景觀(guān)建設(shè)等幾大片區(qū)，實(shí)現(xiàn)“北御風(fēng)沙，中興產(chǎn)業(yè)，南建景觀(guān)，構(gòu)筑綠色屏障，打造生態(tài)綠城、多湖水城、現(xiàn)代新城”的目標(biāo)。蘭州市將利用10年時(shí)間，重點(diǎn)實(shí)施九大生態(tài)工程，在新區(qū)新增森林面積50萬(wàn)畝，使新區(qū)森林覆蓋率達(dá)到46%以上，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)新區(qū)、興業(yè)新區(qū)、宜居新區(qū)”的目標(biāo)。

蘭州市把蘭州新區(qū)綠化列為生態(tài)林業(yè)建設(shè)1號(hào)工程來(lái)抓，號(hào)召社會(huì)各界、企事業(yè)單位，積極投身蘭州新區(qū)生態(tài)建設(shè)，在新區(qū)興辦苗圃林場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)林園、生態(tài)休閑觀(guān)光園等實(shí)體。蘭州市建立新區(qū)綠化基金，爭(zhēng)取每年融資1億元以上，全部用于新區(qū)綠化。

目前，新區(qū)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目蘭州新區(qū)2號(hào)湖濱區(qū)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)蓄水，該項(xiàng)目總規(guī)劃面積1150畝，其中湖體面積527畝、道路占地面積49畝，綠化面積573畝。

福建：推行建設(shè)項(xiàng)目“菜單式”審批服務(wù)

近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新規(guī)劃審批機(jī)制推行建設(shè)項(xiàng)目“菜單式”審批服務(wù)的若干意見(jiàn)(試行)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。今后，福建省將創(chuàng)新規(guī)劃審批機(jī)制，推行建設(shè)項(xiàng)目“菜單式”審批，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

據(jù)了解，福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)確定了建設(shè)項(xiàng)目的審批“菜單”共20項(xiàng)，并統(tǒng)一格式，詳細(xì)列明20項(xiàng)審批“菜單”的申報(bào)材料、審查要點(diǎn)和審批內(nèi)容等。《意見(jiàn)》明確，各地按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，統(tǒng)一規(guī)范“菜單”項(xiàng)目審批內(nèi)容，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批所需提交的申報(bào)材料，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的，不得增加審批“菜單”項(xiàng)目。

《意見(jiàn)》要求精簡(jiǎn)優(yōu)化規(guī)劃審批流程。對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖、工程設(shè)計(jì)方案審查等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合歸并，推行規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)聯(lián)動(dòng)，同步開(kāi)展規(guī)劃總平面圖和工程設(shè)計(jì)方案審查，一次性提出審查意見(jiàn)；對(duì)設(shè)計(jì)方案經(jīng)審查，規(guī)劃總平面布置可以確定、建筑型體已經(jīng)穩(wěn)定，但需繼續(xù)優(yōu)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，可憑規(guī)劃部門(mén)出具的審查意見(jiàn)，向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理基坑開(kāi)挖施工許可。對(duì)部分需要實(shí)行內(nèi)部跨處(科、室)審批的，實(shí)行窗口統(tǒng)一收件、同步進(jìn)行審核；對(duì)需要建設(shè)單位提交其他部門(mén)前置審批意見(jiàn)的，實(shí)行容缺受理、容缺預(yù)審，限時(shí)補(bǔ)交。

北京：綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)走向規(guī)范化

近日，從北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、規(guī)劃委員會(huì)召開(kāi)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)培訓(xùn)會(huì)上獲悉，從9月起，北京市正式執(zhí)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，這標(biāo)志著北京市綠色建筑評(píng)價(jià)工作將走向規(guī)范化管理。

按照規(guī)定，凡2012年9月1日后通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查并申請(qǐng)一、二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，須按照北京市《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)審。申報(bào)程序參照《關(guān)于組織申報(bào)“一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”的通知》執(zhí)行。

據(jù)了解，北京市《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)包括住宅用地、公共建筑用地等人居用地面積設(shè)定了限制，最高不超過(guò)49平方米。

近年來(lái)，北京市著力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，在政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)等方面開(kāi)展了大量基礎(chǔ)性和建設(shè)性工作。截至8月底，北京市已有27個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)評(píng)審，總建筑面積201萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)年內(nèi)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積將突破600萬(wàn)平方米。

貴州：擬建立建筑勞務(wù)分包交易平臺(tái)

近日，貴州省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑勞務(wù)市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》明確提出，通過(guò)拓展現(xiàn)有公共資源交易中心功能或采取其它形式，建立設(shè)施功能基本齊全的建筑勞務(wù)分包交易平臺(tái)，并提倡建筑勞務(wù)作業(yè)分包通過(guò)交易中心公開(kāi)進(jìn)行交易，保證建筑施工企業(yè)選擇建筑勞務(wù)企業(yè)的透明。

自2013年1月起，貴州省將推行建筑勞務(wù)分包交易市場(chǎng)化和規(guī)范化，并逐步建立起渠道暢通、信息公開(kāi)、服務(wù)全面的建筑勞務(wù)分包交易平臺(tái)。

在具體措施方面，貴州省提出將加大力度建設(shè)建筑勞務(wù)市場(chǎng)或采取其他形式提供建筑勞務(wù)分包交易平臺(tái)，力爭(zhēng)做到建筑勞務(wù)分包有章可循、規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)，推行建筑施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)在建筑勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行勞務(wù)分包交易，通過(guò)公開(kāi)、平等競(jìng)爭(zhēng)，降低勞務(wù)分包成本，減少勞務(wù)分包糾紛。

據(jù)了解，貴州省還將重點(diǎn)加大力度監(jiān)控未通過(guò)建筑勞務(wù)有形市場(chǎng)進(jìn)行勞務(wù)分包的建筑業(yè)企業(yè)，對(duì)建筑勞務(wù)分包活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。

安徽：建筑企業(yè)資質(zhì)審批將實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化

安徽省近日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能省地型住宅建設(shè)試點(diǎn)的通知》，要求從今年開(kāi)始，各省轄市每年均要申報(bào)2個(gè)或2個(gè)以上省地節(jié)能環(huán)保型建筑建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)符合條件的保障房項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)。“十二五”期間，每年確定不少于30個(gè)項(xiàng)目作為省級(jí)試點(diǎn)。

今年5月，安徽省建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建成并具備了試運(yùn)行的條件。為確保網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)有效運(yùn)行，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳選擇馬鞍山市、銅陵市進(jìn)行試點(diǎn)，取得了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩市建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批案件辦結(jié)時(shí)間平均縮短了25%。同時(shí)，該廳以此為契機(jī)，積極開(kāi)展行政審批流程再造，總承諾辦理時(shí)限減少20.3%，審批環(huán)節(jié)減少16.5%，申報(bào)材料減少6.45%。

據(jù)悉，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳計(jì)劃在今年年底前，完成全部企業(yè)資質(zhì)審批類(lèi)項(xiàng)目的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作；2013年完成全部市級(jí)主管部門(mén)和2/3的縣級(jí)主管部門(mén)網(wǎng)上行政審批內(nèi)部流程設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工作。

香港：首座“零碳”建筑于本月開(kāi)放

香港“零碳天地”耗資2.4億港元，包括一棟集綠色科技于一身的兩層高建筑以及環(huán)繞其四周的全港首座原生林景區(qū)。該建筑群通過(guò)綠色設(shè)計(jì)和清潔能源技術(shù)，不僅成功消滅建筑自身的碳足跡，還有多余電力回饋城市電網(wǎng)。

據(jù)香港建造業(yè)議會(huì)“零碳天地”總監(jiān)李貴義介紹，整座建筑包括屋頂、通風(fēng)等都采用了“被動(dòng)式”建筑設(shè)計(jì)，最大限度使用自然資源，力求從源頭降低建筑對(duì)能源的依賴(lài)。

此外，“零碳天地”在強(qiáng)調(diào)順應(yīng)自然的建筑設(shè)計(jì)的同時(shí)，當(dāng)被動(dòng)建筑設(shè)計(jì)無(wú)法滿(mǎn)足日常需求的時(shí)候，也有先進(jìn)的主動(dòng)技術(shù)干預(yù)輔助、調(diào)節(jié)室內(nèi)環(huán)境。“零碳天地”擁有一套智能建筑管理設(shè)備。這個(gè)“管家”依靠分布在主建筑內(nèi)外的2800個(gè)探測(cè)器，掌握室內(nèi)外的溫度、濕度、光照及二氧化碳情況。當(dāng)室內(nèi)溫度超過(guò)28攝氏度時(shí)，智能管理系統(tǒng)就會(huì)“命令”地板上的送風(fēng)口輸出冷氣。李貴義介紹，將送風(fēng)口安裝在地板上，冷氣可以直接吹向參觀(guān)者，而不用將整個(gè)空間吹冷，因此制冷溫度不用像一般冷氣的12至14攝氏度那么低，只需達(dá)到16至18攝氏度就能達(dá)到同樣的效果。

據(jù)了解，為徹底消滅碳足跡，“零碳天地”還采用了太陽(yáng)能、生物柴油自行發(fā)電。

浙江：多渠道多方式滿(mǎn)足百姓住房需求

浙江省近日召開(kāi)的全省住房公積金擴(kuò)面和鼓勵(lì)支持社會(huì)力量投資建設(shè)公共租賃住房工作推進(jìn)會(huì)明確指出，住房公積金制度是一項(xiàng)重要的民生制度，為改善城鎮(zhèn)居民住房條件特別是解決中低收入家庭和困難職工住房困難問(wèn)題作出了貢獻(xiàn)。各地、各有關(guān)部門(mén)要積極推動(dòng)住房公積金制度擴(kuò)面，充分發(fā)揮其住房保障的功能。

會(huì)議要求，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和住房公積金管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)做到6個(gè)“著力抓”。一是著力抓規(guī)劃制訂，“十二五”期間全省要實(shí)現(xiàn)所有行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)全員建立住房公積金制度，力爭(zhēng)到2015年社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房占年度公租房開(kāi)工量的40%以上、投資額的50%以上。二是著力抓政策配套，各市要制訂和規(guī)范住房公積金資金調(diào)劑、使用管理辦法，抓緊制訂社會(huì)力量參建公租房的實(shí)施辦法和配套政策。三是著力抓優(yōu)化服務(wù)，加快推進(jìn)“網(wǎng)上辦事大廳”建設(shè)。四是著力抓規(guī)范管理，進(jìn)一步健全住房公積金組織和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序和行為，嚴(yán)格從各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)社會(huì)力量參建公租房進(jìn)行把控。五是著力抓陽(yáng)光建設(shè)，確保行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，社會(huì)力量依法依規(guī)參建公租房項(xiàng)目。六是著力抓行政推動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)和典型示范。