西部地區(qū)要為小微企業(yè)發(fā)展多出力

◎ 張春讓

當前，我國西部地區(qū)小微企業(yè)及民營企業(yè)發(fā)展需要重視。就目前而言，小微企業(yè)特別是建筑企業(yè)，實際就是自生自滅。一些地方政府部門并未真正關(guān)心小微企業(yè)的生存與發(fā)展，從某種角度上說是為了增加稅收，尤其是中央關(guān)于減少行政事業(yè)收費后，一些地方想方設(shè)法巧立名目，創(chuàng)收、增收，欺上瞞下、暗箱操作，致使小微企業(yè)負擔越來越重。

例如：一個縣級三級建筑企業(yè)，每年年檢前需向各級建筑協(xié)會交納3000-4000元，否則不給資質(zhì)審核。這種三級建筑企業(yè)需要各種技術(shù)人員50人左右，每年省、市、縣各部門所謂的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)五花八門，每年每位技術(shù)人員培訓(xùn)及學(xué)習(xí)費用約2000元左右，加上學(xué)習(xí)期間的工資及交通費等，小微企業(yè)實際要承擔人均4500元左右的費用，還要招待省、市、縣各級政府部門所謂的檢查、調(diào)研，等等。按企業(yè)所必須具備的各種技術(shù)人員來算，每人每年需承擔8000至1萬元左右費用。就三級建筑企業(yè)年產(chǎn)值1千萬計算，需上交稅收55萬元左右，所有建筑材料采購時需帶發(fā)票，僅這兩項需費用就接近100萬元左右。

根據(jù)地方建筑規(guī)定，毛利為10%正好持平，該公司還需為以上50名技術(shù)人員支付高額工資，因目前建筑市場各類技術(shù)人員工資分別高出地區(qū)政府調(diào)整后人均工資的50%左右，加之西部地區(qū)大多數(shù)建設(shè)項目都因冬季寒冷停工，這段時間建設(shè)單位工作較閑，對第二年項目進行招標。材料價格及人工費用都依據(jù)這個時間段地區(qū)政府調(diào)整為準。這時招標價的確最低，約低15%-20%左右。西部地區(qū)建筑項目一般開工都要到四月份以后，基本上要2-3年才可完工交付使用，一個建筑項目從招標到開工時，建筑市場的人工費已上漲約30%-50%不等。再加之建筑市場混亂，一些建筑企業(yè)采取不同程度壓價，出現(xiàn)惡性競爭，又加之地方政府的職能部門只收費不作為，久而久之企業(yè)根本就無法生存，更談不上發(fā)展。

這樣，小微建筑企業(yè)生存的唯一辦法就是對已承包的工程進行二次、三次或更多次轉(zhuǎn)包分包。現(xiàn)實情況，一是建筑從業(yè)人員絕大數(shù)來自邊遠農(nóng)村，整體素質(zhì)不高，只求利益最大化，造成了建設(shè)項目工期長，質(zhì)量差。二是從業(yè)人員流動頻繁，人才流失嚴重，造成西部小微企業(yè)無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國大中城市及沿海城市經(jīng)濟發(fā)展較快，工資及待遇高，西部省市及縣級企業(yè)幾年培養(yǎng)的各類實用人才大量流失，加之西部地區(qū)政府投資及配套資金根本不能到位，爭取到的國家投資建設(shè)項目資金，地方政府主管部門分別提取數(shù)量不等的所謂管理費，或挪為它用，這也是造成工期長、質(zhì)量差、拖欠工人工資的主要原因之一，也是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

一個企業(yè)從發(fā)展到實際需求培養(yǎng)人才，需要三到五年，可在這期間，因人員流動頻繁，企業(yè)根本無法控制所有員工去留問題，這也是小微企業(yè)發(fā)展的又一瓶頸。

本人從事過兩個不同產(chǎn)業(yè)的小微公司或小型民營企業(yè)，分別成立于2000年、2007年，共計注冊資金為1800萬元，解決城市就業(yè)人員50人，每年解決農(nóng)村剩余勞力200-400名以上，多年來培養(yǎng)出大量各類技術(shù)人才走向社會，從未向政府部門提過任何要求和困難，成立至今累計向地方政府上交稅金500萬元左右，至今無貸款及欠款，但也已精疲力盡，無法生存，更談不上進一步發(fā)展。因此，希望國家扶持小微企業(yè)的政策惠及西部地區(qū)的企業(yè)，杜絕雁過拔毛、巧立名目收取費用，能更好地扶持小微企業(yè)“扶上馬，走一程。”