從國際社會的評價看香港回歸15年來的科技創新發展

王 丹，趙新力，張振山

(1.哈爾濱工業大學 管理學院，黑龍江 哈爾濱 150001;2.東北農業大學 電氣與信息學院，黑龍江 哈爾濱 150030;3.中國科學技術交流中心，北京 100038;4.黑龍江科技學院 經濟管理學院，黑龍江哈 爾濱 150027)

當今世界，區域創新能力已成為促進經濟、社會和科技自身發展的重要因素，只有切實提高區域創新力才能更好地推動區域內產業結構調整、振興區域經濟、保持區域持續繁榮與穩定、改善民生、造福一方。

97 回歸不久，香港便遭遇亞洲金融危機，在首任行政長官董建華的主政下，正式提出了“科技興港”振興經濟的新政策。特區政府成立伊始就設立了創新科技委員會，并聘請著名工程熱物理學家、前柏克利加州大學校長、諾貝爾獎獲得者田長霖院士擔任委員會主席。創新科技委員會以推動創新、應用新科技和發展高增加值產業和服務為主要職責，統籌香港創新科技發展。

從1997年提出的“興建科學園、第二所工業科技中心和第四個工業村”到2011年10月12日前任行政長官曾蔭權發表的第7 份施政報告［1］強調“發展數據中心、開發先進的云端運算技術及應用和發展國家綠色科技高新技術產業化基地”，15年來的15 份施政報告均有提升區域科技創新能力的相關措施。圖1 統計了從1997年至2012年行政長官施政報告中科技創新內容的出現頻次。

圖1 香港特區政府施政報告科技創新內容的出現頻次

國際社會高度關注各經濟體的科技創新能力。以聯合國有關機構或其支持的其它機構為主的國際評估機構經常發布各經濟體科技創新能力評價報告。這些評價不一定準確全面，但是，可以從定量評價的角度反映一個經濟體的科技創新能力的狀態。本文從1997年－2012年國際社會公認的幾大主要評價報告中抽取出香港以及臺灣、新加坡和韓國的數據，按照15年來的時間坐標進行排列對比和分析，以求揭示15年來國際社會對香港在科技創新方面的評價及其演變趨勢，明確香港目前科技創新現狀，提出未來香港建設創新型社會的若干建議。

一、世界知名競爭力排名中香港科技創新能力表現突出

(一)歐洲工商管理學院的全球創新指數

全球創新指數(GII，Global Innovation Index)由歐洲工商管理學院(INSEAD)和聯合國大學合作在2007年首次推出，每年發布一次。2011年，GII 根據區域創新能力的定義，構建了五個輸入量和兩個輸出量的20 項四級指標(表1)，并對125 個國家/地區的創新現狀進行了比較［2］。

表1 全球創新指數(A1)指標體系

圖2 表明香港的創新指數排名從整體上保持上升趨勢，特別是近兩年在全球125 個經濟體中排3 或4 名，與新加坡不相上下。

圖2 “亞洲四小龍”全球創新指數排名變化趨勢

圖3 香港全球創新指數五個輸入指標排名變化趨勢

圖4 香港全球創新指數二個輸出指標排名變化趨勢

圖5 “亞洲四小龍”GII 制度指數排名比較

香港在5 個創新輸入指數(圖3)和2 個創新輸出指數(圖4)的排名穩步上升，其中“市場完善度”和“創新輸出”兩項指標在世界上名列前茅并各自兩次奪冠。2011年，香港在這7 項指數中有5項指數排名均位于世界前5 名。

圖5－ 圖11 為2008～2011年“亞洲四小龍”GII 五個輸入指標和二個輸出指標排名變化趨勢。

圖6 “亞洲四小龍”GII 人力資本和研究指數排名比較

圖7 “亞洲四小龍”GII 基礎設施指數排名比較

圖8 “亞洲四小龍”GII 市場完善度指數排名比較

圖5－圖9 表明香港在“制度”、“基礎設施”和“市場完善度”3 個方面具有顯著優勢，得分高于“亞洲四小龍”的其他3 個國家/地區。香港在“人力資本和研究”方面比較落后，2011年僅排第30名(表2)。該指數落后的主要原因是“教育”和“研發”得分低，比如“教育投入占國民收入的比例”排名僅為96;另外，“研究人員數量”和“研發投入”的排名也比較靠后，均徘徊于30 名。

圖9 “亞洲四小龍”GII 商業完善度指數排名比較

表2 2011年香港“人力資本和研究”指數的世界排名

香港的“科學輸出”指數(圖10)得分低于韓國、新加坡和臺灣，主要受到排名77 位的“知識創造”指數的影響(表3)。

圖10 “亞洲四小龍”GII 科學輸出指數排名比較

表3 2011年香港“科學輸出”指數的世界排名

圖11 “亞洲四小龍”GII 創新輸出指數排名比較

表4 2011年香港“創新輸出”指數的世界排名

香港的“創新輸出”指數(圖11)得分最高，明顯優于“四小龍”其他三個國家/地區。但從表4可以看到，“創新輸出”的幾個指標還有很大的上升空間，如“境內居民注冊商標”排名48，“創意服務出口”僅排名82。

(二)歐盟的《全球創新記分牌》

歐洲創新記分牌(EIS，European Innovation Scoreboard)是歐盟依照里斯本戰略形成的綜合性創新評價指標體系，用以衡量與比較成員國和其他一些主要國家的科技創新表現。自2001年發布首份正式EIS 報告起，EIS 經歷了一系列修訂和完善，目前已成為國際比較權威的創新評價報告。

2006年和2008年的全球創新計分牌(GIS)包括香港的測評數據。GIS2008 分別計算了各國在1995年和2005年的創新表現，其中2005年香港在總共48 個國家和地區中排名21 位。GIS2006［3］比較了2006年歐盟25 個國家與其他研發支出表現較好(研發支出占全球總量的0.1%以上)的國家和地區，包括美國、加拿大、中國、中國香港、韓國和新加坡等16 個國家和地區。香港創新排名24。香港和新加坡、新西蘭、馬爾他、南非、美國一起在“傳播”上得分較高，而在“創新動力”、“知識創造”和“知識產權”三個方面表現相對較弱。

表5 2006年GIS 指標體系

(三)世界經濟論壇(WEF)的創新排名

世界經濟論壇(WEF)的全球競爭力報告起源于1979年。1997年～1999年該競爭力總體排名采用下列8 個2 級指標:

1 經濟對國際金融和國際貿易的開放程度;

2 政府預算、稅收和管理;

3 金融市場的發展程度;

4 運輸、通訊、能源和服務性基礎設施的質量;

5 基礎科學、應用科學和技術科學;

6 企業管理;

7 勞動力市場及其流動性;

8 法律和政治制度等。

圖12 香港全球“競爭力指數”及其“創新指數”排名

圖13 “亞洲四小龍”全球“創新指數”排名

圖12 為1997～2012年香港全球“競爭力指數(GCI)”及其“創新指數”的排名。從圖中可以看出，2000年前后，WEF 的評價體系已經不能反映各經濟體競爭力情況。故2000年開始，WEF 對全球競爭力評價的指標體系做出重大調整，加大了科技創新能力的比重，2001～2006年選取了“技術指數”排名作為“創新指數”排名，從2006～2007年度開始選取“創新及其復雜程度”排名作為“創新指數”排名。香港的競爭力從2001年到2012年總體上升，僅2003年“非典”對其有所影響。“創新指數”在按照“技術指數”排名時上升較快，在按照“創新及其復雜程度”排名時和“四小龍”一起輕微下滑(圖13)。

WEF 在2011～2012年報告［4］中對香港進行了如下分析:香港競爭力排名保持第11 位，同時總得分稍微提高。雖然未進入前10 名，但它在4 個指標排名中進入前3 名，在3 個指標中排名進入前10 位。香港的交通和通信基礎設施完善度名列前茅，其商品市場(第3 名)、勞工市場(第3 名)和金融市場(第2 名)的活力和效率也促成其較高的整體排名。香港如果想繼續提高其競爭力，有必要加強“高等教育”和“創新”兩個方面。雖然香港的教育質量是好的(第14 名)，但“參與度”仍低于其他經濟體的水平(第53 名)。提高“教育輸出”將有助于提高香港的創新能力(第25 名)，因為香港的創新能力主要受缺少科學家及工程師(第43名)的制約。

(四)聯合國開發計劃署的《人類發展報告》

1990年開始，聯合國開發計劃署(UNDP)在《人類發展報告》中使用由“預期壽命指數”、“教育成績指數”和“實際人均境內生產總值指數”三大指標復合而成的人類發展指數(HDI)衡量各個國家或地區人類發展水平。

總體來看，香港HDI 排名呈上升的發展趨勢，而且基本高于韓國和新加坡。香港一直都被列入高度發達地區，這說明每個香港公民在公平享受社會整體健康、教育、基本社會保障和公共就業服務的同時，總體生活質量呈上升的趨勢。

為了幫助各國有效調整有關利用新技術促進發展的政策和技術戰略，《2001年人類發展報告》還發表了世界各國和地區的“技術成就指數(TAI)”。TAI 著重評價各經濟體“技術創造”、“新興技術應用”、“傳統技術應用”和“人的技能培養”4 個方面的能力，并對能夠得到數據的72 個國家(地區)進行了排序，芬蘭位列榜首。報告將他們均分為“技術領先”、“潛在的技術領先”、“技術的積極采用”和“技術落后”4組。香港排名第24 位，在第2 組中排在第6位，該組在“人的技能指標”方面與“技術領先”組相仿，“傳統技術擴散”也較為廣泛，但“創新”比較少。

(五)國際電信聯盟的信息化發展指數(IDI)

“信息化發展指數(Information Development Index，簡稱IDI)”是國際電信聯盟在2007年將ICT－OI 指數和DOI 指數合并后建立的指標體系(表6)。

表6 信息化發展指數(IDIITU)評價體系

圖15 “亞洲四小龍”信息化發展指數排名變化趨勢

國際電信聯盟于2009年(涉及154 個經濟體)、2010年和2011年(均涉及159 個經濟體)連續發布了利用IDIITU 指數測評分析的年度報告。圖15 顯示，2002年以來“四小龍”得分較為接近，韓國和香港呈上升趨勢，臺灣和新加坡呈下降趨勢。香港在互聯網及寬帶接入和使用方面發展迅速，《2011年衡量信息社會發展》報告顯示香港的“接入”分指數排名全球榜首。

圖16 “亞洲四小龍”人均手機擁有量

圖17 “亞洲四小龍”互聯網普及率

圖16 顯示，“四小龍”的個人移動電話擁有量總體呈逐年遞增趨勢，香港尤其增幅明顯。2010年，香港人均手機擁有量超過了1.5 臺。

香港已經成為全球電信網絡設施最完善最先進的城市之一，在亞洲除韓國之外，與“四小龍”另外兩個經濟體(新加坡、臺灣)不相上下。電訊業收入占香港境內生產總值的2%。香港每年研發經費的總額中近50%用于通訊和信息科技。

二、香港科技創新能力的分析

(一)香港科技創新能力的優勢

1.科技創新環境優越，創新體系配套完整

本文第一部分的分析顯示，香港的政府制度、市場完善度等科技創新環境和創新體系配套方面在世界各經濟體中名列前茅。

97 回歸后特區政府大力支持科技創新，并且香港本身就擁有健全的法制及知識產權保護制度，在進行科研和成果轉化的過程中，知識產權均可得到有效的保障;香港作為國際金融中心，銀行業務發達，資金充足，融資方便，有利于為發展創新科技籌集必要的資金。1999年第四季香港聯合交易所(聯交所)推出“創業板”為創新與科技企業拓展了融資渠道［5］;香港是國際貿易中心，稅率低、稅制簡單、服務機構完善以及其遍及全球的商業網絡等優勢都有利于發展創新科技產業;作為國際信息和航運中心，香港具有世界最先進的交通和通信系統設施，目前，香港的信息科技已經廣泛應用到商貿服務、金融、航空運輸等傳統產業領域。

2.科技創新基地一流，創新人才吸引力大

香港創新基礎設施方面在世界各經濟體中位于前列。1997年下半年撥款33 億興建的香港科學園，已從第一期發展到2011年底開始擴建的科學園第三期工程。1999年9月特區政府正式撥款96 億元參與興建的數碼港現已成為一個云集科技與數碼內容業務租戶的創意數碼社區。從1998年起10年內投資20 億，成立專注“中游”研究的香港應用科技研究院(應科院)。撥款50 億成立支持大學、研發中心及企業進行應用研發項目的創新及科技基金，截至2012年2月29日，創新及科技基金已資助項目2746 個，撥款金額達到63.24億，有效地鼓勵和協助香港企業提升科技水平。從2005年起，國家科技部陸續同意在香港建設了12 個國家重點實驗室伙伴實驗室。香港幾所大學的國際排名普遍比較靠前。大學、醫院、賽馬會等機構擁有一批國際一流的科研設施。香港對于以漢語或英語為母語，特別是漢英雙語的創新人才具有較大的吸引力。

3.背靠祖國厚重資源，科技創新實現雙贏

97 回歸以來，香港和內地的科技創新合作發展迅速，效果良好，合作機制一直并將繼續不斷完善，合作領域在不斷拓展，合作內容在進一步深化。15年來，中央政府已連續出臺若干政策措施，支持香港科技能力的進一步發展。兩地在科技領域的交流日益增多、合作日益深入，取得了豐碩的成果。自2004年成立內地與香港科技合作委員會以來，(1)973 計劃和國家重大科學研究計劃專家庫中已有53 名香港科學家。香港共有中國科學院院士22 位(其中1 位過世)和中國工程院院士7位。(2)在香港科學家獲得的國家科技獎勵中，國家自然科學獎一等獎1 項，國家自然科學獎二等獎26 項;國家科技進步獎一等獎2 項，國家科技進步獎二等獎6 項;國家技術發明獎二等獎3 項。(3)建立國家重點實驗室香港伙伴實驗室12 個。(4)粵港兩地科技部門致力于通過多種合作形式，優勢互補，共同推動兩地的科技創新發展。雙方于2004年9月首次推出“粵港科技合作資助計劃”，截止到2010年8月，粵港雙方聯合資助的科研項目就超過30 個，批出撥款約2 億元。2007年5月21日，深圳和香港簽署《“深港創新圈”合作協議》。2009年3月，深港兩地政府通過一份《三年行動計劃》。計劃內有24 個合作項目，合作單位包括深港兩地政府、大學、研發中心和專業團體等。

已有的良好合作基礎，特別是快速發展的祖國之經濟科技實力迅速提升，“科教興國”、“建設創新型國家”戰略的實施，必將為香港的科技創新提供更加雄厚的科技創新資源和市場。

4.面向世界交流便捷，科技創新活躍寬松

香港非常重視與國際組織在科技領域的合作。香港作為中國代表團成員參加了國際原子能機構、國際電信聯盟、聯合國工業開發組織等國際組織。香港以中國香港的身份積極參加國際組織開展的有關科技活動。香港每年還獨立地或與內地聯合組織各種國際學術、科技博覽會、科技產品展銷會等數百項，如年年舉辦的香港國際資訊科技博覽會和同期舉行的亞洲最大春季電子展——香港春季電子產品展。

香港擁有良好的英文和中文環境，人員和資金可自由便捷進出。歷史上很多國際科技社團(如:世界最大的美國電氣及電子工程師學會IEEE、次大的英國工程技術學會IET 等等)都是先在香港建立面向中國地區的分支機構，然后才向內地(包括臺澳)發展的。香港很多專家學者擔任國際科技組織和雜志的重要職務。

(二)香港科技創新能力的劣勢

1.科技創新人力不足

科技人才儲備不足和科技人才結構不合理仍是香港在幾個世界知名競爭力排名中出現的共性問題。2010年香港勞動力人口總計363.13 萬人，研發人員才2.41 萬人，與科技創新較強的經濟體存在明顯差距。世界經濟合作與發展組織(OECD)的數據顯示芬蘭在2007年每萬名勞動力中研發人年已達208.7 人年/萬人，韓國則為99.1人年/萬人，香港僅分別為其三分之一和三分之二左右。

2.科技創新投入偏弱

特區政府統計，從1998年到2010年，隨著香港研發經費的迅速提高，研發經費投入強度(研發經費與境內生產總值之比)也在穩步增長，2010年香港的研發總額(包括政府、工商機構和高等教育)為133 億港元，占境內生產總值的0.76%。

圖18 香港按機構類別劃分的研發開支

圖19 香港研發開支相對本地生產總值的比率變化

表7 香港按進行機構類別劃分的研究及發展(研發)開支

表8 部分國家(地區)研發經費與境內生產總值之比

但是，香港在創新投資方面與很多科技創新較強的經濟體相比還有一定差距。表8 為世界經濟合作與發展組織(OECD)公布的部分國家(地區)2007年度研發經費投入強度。香港的研發投入強度僅為內地的二分之一、OECD 經濟體平均值的三分之一、韓國的五分之一和以色列的六分之一，排在南非之后。

3.原始創新成果偏少

工商管理學院的全球創新指數(GII)和歐盟的《全球創新記分牌》的分析顯示，香港在知識產權方面的表現相對較弱。香港在GII2011 的國內居民專利數指標的得分僅為3 分(百分制)，排名位于74。

圖20 香港和臺灣百萬人口專利申請量

根據2006年11月1日創刊的國家知識產權局《專利統計簡報》，香港的專利申請量(圖20)和授權量(圖21)與臺灣差距明顯，且僅呈現逐年小幅度上升。

圖21 香港和臺灣百萬人口專利授權量

三、提高香港科技創新能力的建議

通過本文第一部分和第二部分的評價分析可以看到，97 回歸后香港科技創新體系建設成效顯著。但從評價結果中也可以發現香港在科技創新投入、原始創新能力等方面表現偏弱，具有很大的上升空間。本文最后結合當今世界科技戰略新取向和新趨勢，針對香港科技創新現狀，提出提高香港科技創新能力的幾點建議，以供相關部門和人員參考。

(一)完善創新體系，構建有效的創新機制

加強官、產、學、研、資、介、人相結合，在政府的宏觀調控和政策引導下，通過體制創新、文化創新，激發企業的內在動力，發揮高校和科研院所智力優勢，為企業提供技術依托和人才支撐，加強信貸和風險投資，發揮金融機構的扶持作用，通過資本市場、技術市場、人才市場等中介服務，加快資金、技術、人才和信息的流動，保證區域創新體系的高效［6］。

(二)立足本土，與時俱進地調整科技策略

政治決策對創新型社會建設影響深遠，以美國為例，美國創新政策制訂與實施經歷了20 世紀60年代的初步認識、70年代的觀念性地位的確立、80年代關注創新全過程、90年代注重國家創新系統以及新世紀對生態和知識經濟的關注等發展階段［7］。目前的奧巴馬政府從2009年發布的《美國創新戰略:推動可持續發展，創造高水平就業》，到2011年的《美國創新戰略:確保經濟增長與繁榮》，美國政府適時調整創新戰略，力求確保美國繼續處于技術革命的前沿。

自97 回歸以來，香港特區政府也已連續推出一系列舉措，大力發展創新科技產業，推動香港向知識經濟轉變。“以創新科技推動經濟增長”是全球大勢所趨，也將是香港不變的政策導向。現任行政長官梁振英在參選政綱中非常重視發展創新科技及資訊科技。2012年5月4日香港特區行政會議通過由候任行政長官辦公室提出的政府總部架構重組建議，其中就包括把現時的商務及經濟發展局改組為兩個政策局，即工商及產業局和科技及通訊局，香港新一輪的創新科技大發展蓄勢待發。香港政府應向世界科技強國學習，結合本地實際情況，與時俱進地制定創新科技戰略，做好香港創新發展的掌舵手。

(三)集中資源發展重點科技領域

目前，很多科技強國的創新科技政策已從粗放式的資源投放變成把資源集中投放到若干個重點領域。根據《中國科技網》的報道，英國出臺了新的空間、海洋等領域發展戰略。德國政府于2011年先后通過了《納米技術2015 行動計劃》、“生物經濟2030 國家研究戰略”、《可再生能源法》等一系列科技計劃。法國投巨資發展風能，簽署《獲取與惠益分享名古屋議定書》。加拿大政府結合其自身優勢和保持世界領先優勢的目標，將發展主要集中在四大領域:環境領域、資源能源領域、生命科學領域和信息通訊領域。韓國將繼續延續綠色經濟增長戰略，制定云計算發展戰略和建立在信息技術優勢基礎上的產業發展戰略。

香港經過多年的發展，已經在醫學、光通訊、生物、新材料等基礎研究領域處于世界領先水平。香港應結合本地實際和國際發展趨勢，確定重點發展領域，加大研發投入力度，在這些重點領域取得更大的成績。

(四)培養和引進創新人才

1.不斷完善適應科技發展需求的人才培養模式。加強港人的科學、工程與數學的教育。參考《國家“十二五”科學和技術發展規劃》中的戰略部署，香港應繼續推行創新型教育方式方法，把創新教育環節融入各類教育體系中。把提升科學研究能力作為創新型人才培養的關鍵環節，包括為本科生參加科研活動創造條件，支持研究生參與承擔科研項目等措施。

2.構建科技創新人才發展的有利環境，吸引高層次的科技創新人才，尤其是世界一流科學家、科技領軍人才。打造科技創新人才引進的綠色通道，建立靈活的人才引進機制，強化人才、智力引進的政策措施。

(五)繼續加大科技創新投入力度

世界主要國家和地區已紛紛把實現創新驅動發展作為戰略選擇，大幅增加研發投入，強化核心關鍵技術的研發部署，競相爭奪科技創新人才，搶占戰略性新興產業發展的先機和主動權。根據2011年12月16日美國巴特爾《研發雜志》發布的“2012 全球研發經費預測”的報告顯示:2012年全球研發支出預計將增長大約5.2%，即超過1.4 萬億美元。在世界其他地區，雖身處全球經濟衰退的陰霾之下，但研發經費的增長依舊保持穩健。報告還顯示:整個歐洲的研發經費支出將會增長3.5%左右，北美的研發經費支出將會增長2.8%。

香港對研發活動的投入力度逐年增強，但與發達國家相比，在研發經費支出總量和比重等方面仍存在較大差距。為了加快科技創新步伐，香港應該實施更有力的科技投入政策，把加快科技事業發展、特別是提高自主創新能力的投入作為戰略性投資，保持全社會科技投入的持續高速增長。

(六)大力加強基礎研究，提升原始創新能力

基礎研究是科技創新之源［8］，科學基礎研究的每一重大突破，往往都會對科學技術的創新、高新技術產業的形成產生巨大的、不可估量的推動作用。世界科技強國都在加強基礎研究，積極搶占未來科技競爭制高點。美國2013年的預算報告顯示，基礎研究機構獲得更多的研發投入，例如美國國家科學基金會(NSF)在奧巴馬的預算報告中，預算增長3.4 億美元，增幅達到4.8%。2011年俄羅斯聯邦政府對基礎研究的撥款較2010年增長了9%。

原始創新力是指重大科學發現、技術發明、原理性主導技術等原始性創新活動，它是科技創新的基礎和特質所在。只有基礎研究進步，整體科研實力增強，學術水平不斷提升，原始創新能力才能大幅提升。

香港政府應積極引導全社會高度重視基礎研究的戰略意義和重大作用，同時加大對基礎研究穩定長期的投入，優化配置基礎研究資助經費，進而提升本地原始創新能力。

(七)與內地建立科技創新合作聯盟

中央政府為支持香港進一步發展、已連續出臺了深化內地與香港科技方面合作的若干政策措施。2011年8月17日，中央政府在國家“十二五”規劃與兩地經貿金融合作發展論壇上宣布了支持香港經濟社會發展的36 條有關政策措施，這36 項政策涵蓋經貿、金融、民生、旅游等領域。其中包括加強兩地在科技產業領域的合作和加大支持香港科技創新的力度，不斷擴展兩地科技合作的新形式。

香港具有法制健全、基礎設施完善、商業管理和服務先進、信息快捷等優勢，內地擁有良好和扎實的科技基礎、數量龐大且素質優秀的科技隊伍、豐富的自然資源以及高速增長的需求等優勢。香港與內地通過加強科技合作，可以資源共享，優勢互補，互惠互利。粵港合作不斷深入，并取得豐碩成果。自2003年簽署《“泛珠三角洲”區域科技創新合作框架協議》以來，該區域創新合作體系進一步加強了區域內各省區及港澳的經濟技術合作，為全國乃至全球投資者帶來巨大的商機。

香港應深入挖掘內地區域優勢，細化合作領域，拓展科技合作范圍，例如繼續加大與以上海為龍頭的長江三角洲地區合作，與重點大學和其他研究機構密集的北京地區合作，與自然資源豐富的東北三省合作等。借助科技合作聯盟，實現各專業領域創新能力的提升，進而達到整體創新競爭能力的提高。

四、結論

綜上所述，回歸祖國15年來香港在傳統的金融、貿易及物流、專業服務和旅游四大支柱產業的基礎上，一直致力于發展高增值的知識型經濟，并取得了令人矚目的成績。從世界知名競爭力排名的比較和分析也可以看到香港的科技創新能力有優勢，但也有劣勢，有發展的新機遇，同樣也有來自國內外的競爭威脅。

如今的香港，正經歷著“以創新和技術”促發展的第三次產業結構調整，六大產業蓄勢待發。相信香港在中央政府的支持下，堅持“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”的方針，全港同心協力，必將使科技創新能力以及綜合競爭力邁上新的臺階。

［1］行政長官2011－ 2012 施政報告［EB/OL］.http://www.policyaddress.gov.hk/11－ 12/sim/index.html，2011－10.

［2］The Global Innovation Index 2011［EB/OL］.http://www.globalinnovationindex.org/gii/GII% 20COMPLETE _PRINTWEB.pdf，2011.

［3］2006“Global Innovation Scoreboard”Report［EB/OL］.http://www.proinno－ europe.eu/sites/default/files/page/10/07/eis_2006_global_innovation_report.pdf，2006－12－4.

［4］The Global Competitiveness Report 2011－ 2012［EB/OL］． http://www3.weforum.org/docs/WEF_GCR_Report_2011－12.pdf，2011.

［5］王嘉誠，楊喜月，馮英浚，馮 浩.香港創業板市場建立的意義及對內地經濟發展的影響［J］.中國軟科學，1999，(9):35－37.

［6］趙新力.區域創新體系研究［J］.中國科技產業，2004，(10):53－56，60.

［7］蘇 英，趙蘭香，吳灼亮，曲 婉.美國創新政策的演變及其啟示［J］.科學學與科學技術管理，2006，(6):70－74.

［8］萬 鋼.基礎研究是科技創新之源［J］.中國軟科學，2008，(3):1－3.