產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下中山市職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對策研究

徐利謀 蔣建平 曹 勇

（中山火炬職業(yè)技術(shù)學院 廣東 中山 528436）

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下中山市職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對策研究

徐利謀 蔣建平 曹 勇

（中山火炬職業(yè)技術(shù)學院 廣東 中山 528436）

隨著廣東省中山市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性改變，新型產(chǎn)業(yè)對人才的需求旺盛，職業(yè)教育必須積極適應這種變化，不斷向高端發(fā)展。本文結(jié)合中山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景，討論了職業(yè)教育專業(yè)設置面臨的主要問題，并提出了專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策。

中山市；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；職業(yè)院校；專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；對策

專業(yè)結(jié)構(gòu)是一定時期經(jīng)濟社會發(fā)展對相關(guān)人才種類、規(guī)格、層次的要求以及對人才能力和素質(zhì)要求的集中反映，經(jīng)濟社會發(fā)展對高技能人才的迫切需要是職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的主要推動力。不同區(qū)域的職業(yè)院校要在遵循職業(yè)教育辦學規(guī)律的基礎上，以服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標，密切跟蹤行業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，明確專業(yè)調(diào)整思路和建設目標，適當調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，適時開設市場緊缺專業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的無縫對接，著力培養(yǎng)適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的技能型專門人才，從而增強職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力，促進職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。

專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

改革開放30年和升格地級市 20年，廣東省中山市發(fā)生了滄海桑田的變化，社會經(jīng)濟發(fā)展成績斐然。中山市擁有20個國家產(chǎn)業(yè)基地，12個科技專業(yè)鎮(zhèn)，涵蓋了紡織服裝、電子信息、裝備制造、生物制藥、五金加工等產(chǎn)業(yè)，形成了小欖五金、古鎮(zhèn)燈飾、南頭空調(diào)、沙溪服裝、大涌紅木家具、黃圃食品加工等 “一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)格局，成為珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快、綜合實力強、經(jīng)濟總量大的地區(qū)之一。然而，隨著中山市社會經(jīng)濟的發(fā)展，高消耗、高投入、低效益的粗放型經(jīng)濟增長模式已經(jīng)顯露弊端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所隱藏的一些深層次矛盾日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢逐漸受到威脅。如何實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級，挖掘新的經(jīng)濟增長點，是中山市未來發(fā)展需要急切解決的重大戰(zhàn)略性課題。

目前，中山市圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級，建設幸福中山”的目標，提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，做優(yōu)做強先進制造業(yè)，在促進產(chǎn)業(yè)集群水平提升的同時，向高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸，發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地的發(fā)展策略。中山市將借助電子信息和加工制造產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢，重點打造臨海裝備制造、新能源汽車核心零部件及太陽能、電梯等15個特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)先發(fā)展健康醫(yī)藥、先進裝備制造、風電裝備、新材料和新能源、動力電池、LED等主導產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點。

隨著中山市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，人才需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生根本性改變，人才需求開始從“技能時代”，向“高技能時代”轉(zhuǎn)變，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實用型技能人才需求非常旺盛。同時，隨著人們對公共產(chǎn)品需求的不斷擴大和社會和諧穩(wěn)定要求的不斷提升，與民生息息相關(guān)的社會發(fā)展領(lǐng)域的專業(yè)人才需求也將進入高速增長期。職業(yè)教育必須積極適應這種變化，不斷推動職業(yè)教育向高端發(fā)展，培養(yǎng)出大量高素質(zhì)的技能型人才，以解決“用工荒”的問題，使職業(yè)教育成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

中山市職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，中山市職業(yè)教育的專業(yè)設置已不能適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求的多樣化和復雜性的要求，主要體現(xiàn)在：

專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局不相適應 主要表現(xiàn)在專業(yè)設置與中山市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合不夠緊密，計算機、英語、文秘等專業(yè)設置較為普遍，專業(yè)交叉重復嚴重，呈現(xiàn)專業(yè)過剩、就業(yè)不充分的現(xiàn)象。而中山市重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)所急需的專業(yè)，如先進制造業(yè)、健康醫(yī)藥、新能源、船舶制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)設置相對滯后，有的甚至還是空白。

專業(yè)設置缺乏充分的市場調(diào)研和科學有效的管理，專業(yè)設置與實際就業(yè)需求情況脫節(jié) 這個問題直接影響未來中山市人才的結(jié)構(gòu)和規(guī)格，降低職業(yè)院校服務經(jīng)濟發(fā)展的能力，進而阻礙職業(yè)教育自身的發(fā)展。要實現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好形勢，職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。

辦學條件不均衡，培養(yǎng)質(zhì)量與職業(yè)要求不相適應 區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的與企業(yè)技術(shù)發(fā)展、行業(yè)職業(yè)要求相適應的人才供給，很多職業(yè)院校所培養(yǎng)的人才在素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)上難于滿足行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實需求。主要原因是專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)目標未能結(jié)合職業(yè)崗位對知識、能力和素質(zhì)提出的要求，教學內(nèi)容和課程體系未能及時汲取企業(yè)采用的新知識、新技術(shù)、新工藝，專業(yè)人才培養(yǎng)過程與企業(yè)需求嚴重脫節(jié)。專業(yè)發(fā)展與企業(yè)崗位需求的有效對接是職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇。

中山市職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對策

積極推進傳統(tǒng)專業(yè)改革，避免專業(yè)設置重復現(xiàn)象 中山市專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要問題是對已有的傳統(tǒng)專業(yè)實施重組與改革。而很多職業(yè)院校一般不會自愿關(guān)停招生和就業(yè)情況不太樂觀的專業(yè)，這就需要政府對中山市人才需求狀況進行深入的調(diào)研，把握相關(guān)專業(yè)的人才需求狀況和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實際，對就業(yè)市場相對飽和或市場需求趨少的專業(yè)，從政府層面根據(jù)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，通過淘汰、合并、改造、優(yōu)化等方法對其進行強制性調(diào)整，避免院校之間的盲目競爭，形成專業(yè)錯位發(fā)展的態(tài)勢。另外，教育主管部門要考慮經(jīng)濟發(fā)展需求和各職業(yè)院校自身的實際情況，指導各職業(yè)院校構(gòu)建適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)狀況分配新設專業(yè)，嚴格控制專業(yè)的布點數(shù)。對那些目前專業(yè)布點多、專業(yè)需求少、辦學條件不足的專業(yè)進行評估，實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等相應的措施，減少現(xiàn)有專業(yè)的總量，打造與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的特色專業(yè)，避免專業(yè)重復設置和人才培養(yǎng)與需求脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生。

立足中山市經(jīng)濟發(fā)展特點，構(gòu)建“一鎮(zhèn)一品一專業(yè)”的專業(yè)布局 職業(yè)教育的生存和發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。中山市職業(yè)院校要主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟建設，與中山經(jīng)濟互動，緊扣中山主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。結(jié)合中山市“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)集群模式，職業(yè)院校可圍繞產(chǎn)業(yè)設專業(yè)，形成“一鎮(zhèn)一品一專業(yè)”的宏觀專業(yè)布局。但每所職業(yè)院校要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點承擔其中部分專業(yè)的建設任務，從而避免專業(yè)重復建設和資源浪費，形成錯位發(fā)展的良好局面，推動職業(yè)教育的整體提升。在此基礎上，各職業(yè)院校要把握產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的脈絡，及時開設與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應的急需的優(yōu)勢專業(yè)，使學校的專業(yè)覆蓋新興產(chǎn)業(yè)。同時，應努力拓寬專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合的廣度與深度，加強與支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的深度合作，將校企合作層面從目前的企業(yè)支持學校辦學為主，擴展到學校支持企業(yè)發(fā)展的高度，實現(xiàn)校企雙贏。

立足產(chǎn)業(yè)實際，培育具備競爭力的品牌專業(yè)和特色專業(yè) 各職業(yè)院校要結(jié)合自身的專業(yè)發(fā)展狀況、辦學條件、專業(yè)特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和技能型人才需求狀況，以改革人才培養(yǎng)模式為重點，加強校企合作，結(jié)合企業(yè)的工作過程改革課程體系和教學內(nèi)容，加強生產(chǎn)性實訓條件建設，培育高素質(zhì)的師資隊伍，集中優(yōu)勢資源重點打造被社會認可、具備競爭優(yōu)勢、適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展要求的品牌專業(yè)，形成“人有我優(yōu)”的優(yōu)勢，從而提升核心競爭力。同時，依靠已有的師資隊伍和實驗實訓條件，不斷細化專業(yè)方向，形成“人有我精”的優(yōu)勢。針對具有發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，職業(yè)院校要在充分調(diào)研的基礎上適時開設目錄外的專業(yè)，形成“人無我有”的優(yōu)勢，著力培育特色專業(yè)。

打破院校之間的壁壘，共建區(qū)域共享型專業(yè)教學資源庫 充分發(fā)揮中山市職業(yè)院校特色專業(yè)和重點專業(yè)的優(yōu)勢。以某所職業(yè)院系的品牌專業(yè)為基礎，尋求企業(yè)支持，采用共建、共享的合作模式，整合中山市相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀教學資源、典型案例、關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)技術(shù)標準、核心知識等資源，融入企業(yè)技術(shù)標準、企業(yè)實訓資源、生產(chǎn)設計項目、培訓資料等內(nèi)容，構(gòu)建高度共享的專業(yè)（群）教學資源庫。通過中山市共享型專業(yè)資源庫的建設，引導學生借助資源庫自主學習，可以為社會行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務，可以開展不同形式的高技能和新技術(shù)培訓，為企業(yè)職工和社會成員提供多樣化的繼續(xù)教育，從而增強職業(yè)院校的社會服務能力。

校企深度融合，探索校企共建專業(yè)的新機制 職業(yè)院校要以就業(yè)為導向，走校企合作、工學結(jié)合的道路。這就需要職業(yè)院校與企業(yè)加強交流，聘請企業(yè)專家和技術(shù)骨干參與到教學過程中，把握企業(yè)崗位需求和職業(yè)技能要求，根據(jù)職業(yè)面向的崗位要求，構(gòu)建與之相適應的課程體系，整合教學內(nèi)容，創(chuàng)新教學方法，改革考核方式。與企業(yè)共同完成課程建設、教材開發(fā)、實訓基地建設、教師培訓等工作，將企業(yè)的經(jīng)驗和需求直接傳遞給學校，實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)與職業(yè)崗位“無縫對接”，達到學生畢業(yè)即上崗的目的，為企業(yè)改革和發(fā)展打造生力軍，實現(xiàn)校企雙方互利雙贏。

[1]于新淮.區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與地方高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].中國成人教育，2007，（2）:26-27.

[2]張華.天津市高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干問題[J].天津市教科院學報，2010，（2）:31-33.

[3]黎琳，顧春麗.職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略[J].廣西大學學報，2009，（6）: 144-148.

[4]吳建軍.論區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下職教專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[J].江蘇教育，2009，（5）:31-33.

[5]李艷娥.高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應性研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2007，（31）:3-6.

（本欄責任編輯：楊在良)

G710

A

1672-5727（2012）01-0020-02

徐利謀（1981—），男，山東臨沂人，碩士，中山火炬職業(yè)技術(shù)學院講師，主要從事職業(yè)教育管理。