代紹慶
(嘉興職業技術學院 浙江 嘉興 314036)
高職畢業生就業結構性矛盾分析
代紹慶
(嘉興職業技術學院 浙江 嘉興 314036)
當前高職畢業生就業的總體形勢還比較樂觀,但是存在供給與需求的結構性矛盾。這種結構性矛盾不是指高職畢業生的供給數量不足,也不是指社會對于高職畢業生的需求量不足,而是指高職院校的畢業生與社會需要之間不匹配。因此,應對高職畢業生就業的結構性矛盾進行分析,探討其產生的主要原因,并提出提升高職畢業生就業質量的對策。
高職畢業生;就業;結構性矛盾
我國經濟正經歷著結構轉型,由勞動密集型向資本技術密集型轉變,資本技術密集型經濟在整個社會中發揮著越來越重要的作用。隨著我國經濟的轉型升級,就業市場的供求關系也正發生著深刻的變化,對高技能人才的需求也越來越強烈。中國人力資源市場信息監測中心曾對2010年二、三季度部分城市公共就業服務機構的市場供求狀況做出過分析,得出的結論是各技術等級的崗位空缺與求職人數的比率均大于1,即勞動力需求大于供給。其中二季度技師、高級技師和高級工程師的崗位空缺與求職人數的比率較大,分別為1.83、1.88、1.81;三季度技師、高級技師和高級工程師的崗位空缺與求職人數的比率較大,分別為1.85、1.84、1.75。高職院校培養的是高技能人才,經濟增長、轉型對高職畢業生就業的吸納作用逐漸增強,就業需求增長迅速。浙江省教育廳2009年對大學生就業率的統計表明,高職生的就業率在大學畢業生中為最高,達到94.81%。上述變化意味著就業市場對技能人才的需求形勢正發生根本性的變化,供求矛盾正在減弱,但結構性不平衡的矛盾愈加突出。
高職畢業生就業的結構性矛盾不是指高職畢業生的供給數量不足,也不是指社會對于高職畢業生的需求不足,而是指高職院校的畢業生與社會需要之間不匹配。高職畢業生的就業矛盾已經從過去的單純完成就業轉變為如何提高高職畢業生的就業競爭力,最大限度地發揮高職畢業生的潛能,使他們能更好地為區域經濟發展服務。由于當前經濟還是處在良好的運行狀態,高職畢業生的就業結構性矛盾還不明顯,也就是說目前高職畢業生的就業形勢還比較樂觀。但一旦遇到經濟下滑,隨著就業崗位總量的減少,高職畢業生就有可能面臨就業難,出現結構性失業的局面。“結構性失業問題”最早是由以薩繆爾森為代表的新古典綜合派經濟學家在20世紀70~80年代提出的,托賓、杜生貝等人認為結構性失業是在勞動力市場供求總量均衡但結構不均衡時出現的失業。結構性失業的一種形式是某些產業部門的產品因市場需求的日益減少而進入蕭條期或衰退期,勞動力素質不適應新的就業標準從而形成失業。結構性失業是社會經濟結構轉型的產物,畢業生的專業結構不合理、自身素質結構落后和就業觀念僵化是導致結構性失業的主要原因。因此,提前分析高職生就業的結構性矛盾將有利于預防結構性失業的發生,避免高職畢業生在未來日趨激烈的就業市場中處于不利位置。通過對高職畢業生就業結構性矛盾的分析,還可以更進一步優化高職院校的專業結構,提高高職畢業生的就業能力。在當前就業形勢下,高職畢業生的就業在整體上處于有利位置,但是這種結構性矛盾早已露出端倪。結合高職畢業生就業的情況和特點,通過對就業數據的分析,可以看出高職畢業生就業的結構性矛盾主要表現在以下幾個方面。
高職院校的專業設置與企業需求的人才結構不匹配 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要 (2010-2020年)》在職業教育部分提出職業教育的規模、專業設置要與經濟發展需求相適應。職業教育是直接面向就業市場的,其專業設置的合理性顯得更加重要。在當前的就業市場中,這種市場需求專業與高職院校畢業生專業不一致的矛盾表現十分普遍,在某些地區、院校甚至更加突出。以浙江省嘉興職業技術學院舉辦的2010年校園招聘會為例,招聘專業與學校專業對口的只占41%,企業的需要與學院提供的畢業生在專業結構上的不匹配已經十分明顯。分析剩下的59%的專業需求我們發現,有關服務類和銷售類的崗位在就業總量中占有較大的比例。從中國人力資源市場信息監測中心對就業市場的調查統計可以看出,第三產業的就業崗位數達到崗位總數的一半以上。2010年第三季度中國人力資源市場信息監測中心統計出第三產業的崗位占整個就業崗位的57.7%。相對于整個就業市場而言,嘉興職業技術學院的就業情況也與其基本一致,第三產業崗位需求所占的比例也達到一半以上。這種趨勢在未來的就業市場中還將體現出來。隨著科學技術的進步和升級,第一、第二產業的就業人數肯定會有所減少,第三產業將會成為未來就業的主要領域。目前高職院校有關第三產業的專業設置較少,學習相關專業的人數在整體學生中所占的比例也很小。高職院校的專業設置在總體結構上不合理,專業設置的內部安排也不能完全適應經濟結構的轉變。過于對專業進行學術性劃分阻礙了高職專業的發展。社會需要的是從事某種工作所需的技能,而不是簡單的專業,因為就業崗位對人才的需求通常是復合的、多條件的。筆者從事高職畢業生的就業工作,相對了解用人單位對應聘者的專業要求,比如一家食品公司招聘銷售人員,實際上是需要既懂食品方面的知識,又懂營銷類相關知識的人從事這個崗位的工作,而現實的學校體系中有關這種類型的專業設置還十分缺乏。
高職畢業生的素質與企業崗位的要求不匹配 高職畢業生的數量并不少,社會對技能型人才的需求也十分旺盛,那是不是說高職畢業生就業就十分順利,可以人盡其才了呢?事實并非如此。高職畢業生雖然在就業率方面領先于本科生和研究生,但在就業的質量上還是缺乏核心競爭力的,大多數就業還是集中在勞動密集型行業。很多企業的高層次技術崗位招不到人,被迫采取了先招人、后培訓的策略。學習某些專業的高職生供不應求,而學習另外一些專業的高職生則面臨就業難,或者就業崗位與所學專業不一致。高職畢業生的素質不適應崗位需要的矛盾在就業市場中顯得十分突出,部分企業“招技工難”與求職者“找適合自己的崗位難”并存的狀況凸顯出我國高職畢業生就業結構性矛盾將進一步加劇。高職畢業生只有具備了核心就業技能,才能在就業市場立于不敗之地。從用人單位的角度看,應聘者需要對應的是一個崗位,他們最希望應聘者能夠掌握這個崗位上的核心知識和技能。用人單位不關注你學了多少知識,最關注的是你是否可以解決崗位上所發生的問題,能夠給企業帶來效益。
高職生自身的觀念、職業素質與社會需要不匹配 高職畢業生在就業觀念上與社會需要之間還有一定的距離,很多畢業生在就業時不愿去條件艱苦的基層單位,一些畢業生自身的觀念、職業素質還不能滿足社會的需求。許多畢業生找不到工作或工作不穩定,甚至不能形成良好的職業生涯發展,這些都與自身的觀念、職業素質有密切關系。如在校園招聘會上,一些屬于未來干部儲備的崗位雖然對發展有利,但是高職畢業生對這類崗位并不感興趣,而只關心目前的薪資、待遇,缺乏長遠的規劃。
經濟轉型對人才需求的轉變和高職院校培養體系的相對落后 我國正處于經濟轉型期,勞動密集型依然是經濟增長的特征。我國的經濟發展已經開始向資本技術密集型過渡,在過渡的過程中,必然需要大量的技能人才。技能人才需求量的增大既是高職教育發展的機遇,也是挑戰。在這種形勢下,高職畢業生處在一個就業的黃金時期,就業的難度降低,質量提高,某些社會急需專業的就業率甚至可達到100%。但是,這只是目前出現的情況,隨著經濟轉型的完成及人才培養體系的完善,高職生也將會面臨就業困難。經濟轉型對技能人才的需求是在增多,但是對質量的要求也更高了,就業市場對于普通勞動者的需求是過剩的,而對于高級技工、中級技工的需求卻是十分旺盛的。我國高職畢業生就業結構性矛盾突出的原因是高職院校不能培養合適的人才以適應就業市場的需要。高職院校的培養體制雖然進行了很多改革和嘗試,但其專業設置還未能更好地與企業崗位需求對接。高職畢業生綜合素質的培養還需要進一步加強。這種綜合素質可以分為兩個方面,一是專業素質,二是自身的能力素質。專業素質是指具有核心技能和人無我有的競爭力;能力素質是指自身的職業素質、學習能力等。在學生綜合素質的培養方面,大部分高職院校還缺乏完整的規劃,在教學目標、過程和評價中也還沒有完全得到落實。
畢業生自身觀念的影響 高職畢業生易產生理想與現實差距太大的心理問題,也缺乏踏實從基層做起的心理準備。一些學生剛出校門在企業一線工作僅兩三個月,便覺得乏味、沒有前途,頻繁“跳槽”者屢見不鮮,甚至在頂崗實習的過程中也出現某些學生因吃不了苦而哭著要求離開的例子。產生這種狀況的原因既有家庭的,也有社會的、學校的,但從根本上來說,還是因為學生缺少吃苦耐勞精神,不能經受艱苦生活的磨煉。另外,認為技能型崗位的社會地位低下也是影響就業的因素之一。
高職院校要改變專業結構以適應社會需要,并應具有超前性 改變高職課程以適應社會經濟發展需要是高職院校改革的當務之急。專業設置直接關系到畢業生的未來就業,也是提高高職畢業生競爭力的關鍵。應通過對就業市場進行分析和預測,開設合適的專業,優化課程,將就業市場的需要與學校的專業設置、學生個人的發展結合起來。通過對專業的整合、融合、開發,以服務區域經濟為基礎,以學生的就業為導向,使專業設置更合理,更符合社會的需要。例如開設更多的適應第三產業的專業可能是解決就業結構性矛盾的方法之一。培養人才是需要一個周期的,所以相對于其他類型的教育,高職教育的發展更需要具有超前性。要實現專業設置的超前性,必須重視對本地經濟發展和產業結構變化的分析,根據教育部門的宏觀規劃制定計劃。還需要對就業市場需求進行預測,更要將教育周期相對較長的特性與市場需求短期性之間的關系處理好,主動適應市場變化。
對學生的培養要注重技能的提高 技能培養在高職院校教學中顯得十分重要。高職畢業生的技能主要是指在校期間通過學習或實踐獲得的實際工作能力。技能是在實際工作中不斷積累起來的,從事不同職業的人要求掌握不同的技能。學生要通過理論學習和學校搭建的平臺,依靠各種方式提高自身的技能水平。這就要求學生加強自身學習,提高解決問題的能力,還要求學生積極參與學校的各種活動,培養人際交往、組織策劃、創新決策的能力,培養團隊合作精神。高職畢業生更要加強自身對職業的了解,擺正就業心態,接受各種挑戰。
提高學生的綜合素質,培養學習型高技能人才 要通過教育轉變學生的就業觀念,提高學生的綜合素質。現代社會需要的不僅是技能,而是需要復合型人才。這種人才應有很好的職業素質、團隊精神、積極樂觀向上的態度以及再學習的能力,這些素質僅靠平時的課堂教學、實訓、實習等方式難以得到全面提升,需要學校對學生進行全方位的培養,通過各種不同的活動,使學生在實踐中提高素質。未來社會需要的職業人應具有責任意識、規范意識、服務意識、溝通意識、團隊意識和創新意識,而這些只能通過提高學生的綜合素質加以實現。
[1]朱平.2009年浙江普通高校畢業生就業率調查出爐[N].錢江晚報,2009-12-21.
[2]劉航.綜述和借鑒西方經濟學就業理論解決我國就業矛盾[J].經濟研究導刊,2008,(14).
[3]曾康霖.就業與通脹:宏觀經濟學研究的主題[J].理論經濟學,2001,(3).
代紹慶,男,嘉興職業技術學院副教授,教務處副處長,招生就業辦主任,研究方向為招生及信息統計。
(本欄責任編輯:王恒)
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1672-5727(2012)06-0064-03